如何构建技工院校学生法律素养培育新模式

籍东晓 周玮 王葵

摘 要：本文就当前技工院校法律教育的现状和学生法律素养培育模式进行探讨和研究，以期探索和构建一套行之有效的技工院校法律素养培育体系。

关键词：技工院校 法律素养 培育模式

职业教育作为国家教育事业的重要组成部分，改变当前技工院校法律教育附属于德育课程体系的传统模式，赋予其本身体系的完整性和独立性，有针对性地培育学生的法律素养，是适应法制社会发展和培养高素质职业人才客观需要，也是提高人才培养质量的必要途径。推动中国特色职业教育法治体系建设，对促进国家现代职业教育治理体系和治理能力现代化具有重大意义。

党的十八大明确提出：“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法意识”。技工院校学生法律意识是我国社会主义法律意识的重要组成部分，它既具备社会主义现代法律意识的基本内容和特征，也区别于一般社会群体。2016年两会期间，针对近来频频发生的校园暴力事件，全国人大代表刘晓翠发出强力呼吁：“尽快出台《校园反暴力法》，别让孩子不敢上学”。如何减少和预防青少年学生群体违法犯罪已经成为社会和学校所共同关心的焦点。

目前，我国绝大多数技工院校的法律教育附属于德育课程体系，并没有赋予其本身体系的完整性和独立地位，导致学生的法律意识和法律素养无法与其日益增长的自身年龄和学识技能相匹配，这也是职业教育学校学生违法犯罪率不断攀升的一个重要因素。

一、技工院校学生法律素养现状

近年来，国家高度重视职业教育的发展，出台了相关配套的扶持政策，激发了职业教育的空前繁荣，也显现出不少的问题。其中职业技术教育以“就业为导向，以服务为宗旨”的能力本位教育培养模式，片面强调学生的专业素质教育，对学生的综合素质尤其是法律素养教育则大多流于形式这一现象最为突出。

大部分技工院校并没有开设专门的法律教育课程，学生学习和接受法律知识的渠道并不畅通，这样的教育培养体系，直接导致了技工院校学生普遍存在法律意识缺失、法律素养匮乏的现状，也间接影响了学生求职就业的综合竞争力。

当前，我国技工院校学生主体的年龄层次基本上为16～18岁之间，这一群体的普遍特征就是年龄偏小、心智尚未成熟定型，人生观与价值观均不完善，自我约束能力较差，易冲动。而网络时代的飞速发展，为他们提供了海量良莠不齐的各种网络信息，如果得不到正确的引导，学生在外在刺激和内在诱因的双重作用下，容易产生怨恨、恼怒、激愤等情绪，继而引发故意伤害等暴力性行为，个别学生甚至因此误入歧途，走上违法犯罪的道路。这也是校园暴力和青少年学生违法犯罪事件频发的根源。

另一方面，技工院校大多采用工学结合的教学模式，学生在校期间都要经历外出顶岗实习和毕业实习的过程。过早地接触复杂的社会群体，让原本就意志薄弱正处于懵懂之年的学生，在复杂的社会环境中遇到自身权益受损时，大部分学生不是通过正当的法律途径去寻求解决，而是选择了忍声吞气或者采用私下调解的方式来解决他们所遇到的“麻烦”，甚至有极少数学生受其所接触到的社会负面信息影响而偏执地走向极端，采取违法手段去解决问题。

二、让技工院校法律素养教育回归本位

“法律素养是指认识和运用法律的能力和素质，通过个体在日常生活中掌握和运用法律知识而体现出来”。技工院校学生的法律素养培育是一个系统而严谨的过程，不可能一蹴而就，需要学校从师资、经费、课时、体系等方面全方位覆盖。在当前严峻的就业形势下，良好的法律素养教育不但可以优化学生的知识结构，还能大幅度提升学生的综合素质，从而体现学校的综合办学实力和学生就业的竞争力。

据调查显示，“我国绝大多数技工院校并没有将法律素质教育纳入到整个教育体系中去，致使技工院校的法律素质教育被边缘化，处于一个无足轻重的尴尬地位”。现行的技工院校法律课程是依附于德育教育课程内。法律教育课程并没有单列为独立的基础类或专业类课程，而德育课程教授中所涉及零星的法律知识，远远不能够满足学生的需求。这导致学生的法律素养培育受到制约，得不到应有的重视和关注。

综上所述，各技工院校应当将法律教育课程回归其本位，把法律素养培育自成体系地纳入到学校的人才培养方案中。在具体实施过程中，不但要配备专业的法律教育师资，还要同时建立和健全科学的法律课程评价体系和严格的教学计划，让专业教育课程、德育课程和法律教育课程三驾马车并驾齐驱。唯有如此，才能够培养出基于意识、知识和技能三位一体的高素质技能型人才。

三、创新技工院校法律素养培育模式

对技工院校学生法律素养的培育，是从认识规范到接受规范、消化规范到最终信仰规范的教育过程。因此，依靠传统枯燥无味的“说教模式”难以达到应有的教学效果，要变“授人以鱼”为“授人以渔”，就必须改变新照本宣科的教学模式。

1.以实用性为出发点进行法律素养培育

技工院校的法律教育课程设置要从实用性的特点出发，结合学校自身办学特色去设置不同层次和类别的法律素养教育课程。在教材的选用上，应该侧重于学生的实际生活和工作实践所需要选取相应的教材或自编讲义，使得法律素养养成体系融入到学生日常学习生活的点点滴滴当中去。

比如，选取和学生日常生活密切相关的消费者权益保护法、劳动合同法、就业促进法、民法等，让学生从被动学习变主动学习，充分激发学生的主观能动性。

2.结合学生所学的专业进行法律素养培育

结合学生所学的专业有针对性地开设法律课程，使学生从知法、懂法到运用法律，逐步引导和培育他们的法律素养，构建一套行之有效的职业教育法律素养培育课程体系。

比如，计算机专业类的学生应该掌握网络相关的法律法规，商务金融专业类的学生应该掌握经济法、会计法，设计专业类的学生应该掌握知识产权法、专利保护法。综合而言，就是把法律素养培育和学生所学的专业知识体系相融合，渗透于各专业教育内，训练学生掌握获取和运用法律知识的技能。

3.开辟第二课堂进行法律素养培育

在正常课堂教授的同时，还应该打破教材与现实的界限，开辟第二课堂，通过翔实的案例分析和丰富的课外实践来提高学生的主观能动性和感性认知，潜移默化地帮助学生形成坚定的法律信仰和扎实的法律基础功底。

同时，还可以充分发挥互联网时代学生获取信息的便捷性，结合学生的心理特征和时事热点，在学校的校园网、微博、微信平台不定时地发布和推送相关的法律宣传知识和微课视频，营造出浓厚的法制教育校园文化氛围。

四、小结

随着社会的飞速发展，所有的市场主体都必须遵循统一的规则或制度，在这种法律法规日益健全的现代社会，运用法律手段将越来越广泛地运用于我们的日常生活中。这意味着，以后个人的工作生活行为都离不开一定的法律知识和技能的运用。

技工院校的学生作为社会主义事业建设的生力军和接班人，有一定的法律素养，已经成为他们立足社会不可或缺的基本条件。在他们跨入社会就业发展前，技工院校系统全面的法律素养培育更显得至关重要。

参考文献：

[1]秦志凯.高职院校法律素质教育课程体系的构建[J].现代企业教育，2009（4）.