做好新常态下的国有煤炭企业办公室工作

韩栋

办公室是上传下达、协调各方的神经中枢，是实施决策的参谋助手，也是对外服务的窗口。我国经济发展进入新常态后，国有煤炭企业办公室能否主动适应新常态，展现新作为，事关工作大局。本文就如何做好新常态下的国有煤炭企业办公室工作简要论述。

国有煤炭企业办公室工作有着综合性强、涉及面广的特点，是担负着企业承上启下、横向沟通等职能的重要部门，有着特殊的地位和作用。当前，我国经济发展进入新常态。如何在新常态下发挥好办公室的职能，是衡量国有煤炭企业办公室工作成绩的重要内容，对国有煤炭企业的整体工作效率和社会外部形象都有着重要意义。

一、新常态下国有煤炭企业办公室工作面临的新要求

当前，国有煤炭企业内外形势发生深刻变化，对办公室工作提出了新的要求。

1.工作标准的提高对办公室工作提出了新要求

党的十八大后，各级党委政府对办公室的工作给予高度重视，提出了更高要求。习近平总书记视察中办工作时，对办公室工作提出了提出“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，“五个坚持”抓住了办公室工作的根本，是衡量每一位办公室工作人员工作成效的重要标准。作为办公室人员，必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，以“五个坚持”为标准，不断提高“三服务”质量和水平，为企业发展再立新功。

2.严峻复杂的煤炭市场形势对办公室工作提出了新要求

当前，在宏观经济“三期叠加”的背景下，煤炭行业入发展形势严峻。特别是进入2015年以来，在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化等多重因素的影响下，煤炭经济运行形势急转直下，市场价格再次出现持续下跌，企业应收账款增加，亏损面进一步扩大，企业经营困难加剧。面对诸多挑战和压力，办公室系统必须把工作放到企业发展的大环境中去思考，放到企业整体工作的大局中去把握，积极谋划改革与发展的新思路、新举措，更好地服务于企业持续平稳发展。

3.工作内容和性质的变化给办公室工作提出了新要求

随着工作标准的提高和企业内外形势的变化，办公室工作内容和性质也发生了很大变化。一是办公室承担的职能越来越多。目前，许多国有煤炭企业办公室除了承担办公室的一般职责外，还承担了后勤、信访、法规、宣传、应急、信息化等职能，工作领域越来越宽。二是承担的任务越来越重。不仅要承担常规性工作，而且一些新开展的、临时性的工作也落到办公室的头上，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。三是突发性、紧急性的事情越来越多。许多复杂的问题需要办公室牵头处理，时间紧、任务重，妥善处理的难度大。面对这些新情况、新变化，要求办公室的同志们务必从思想上引起高度重视，在认识上有个根本转变。

二、做好新常态下的国有煤炭企业办公室工作必须正确处理好几个关系

办公室是反映单位综合形象的一个重要窗口，在日常管理中起着举足轻重的作用，办公室人员是领导的参谋和助手，处于承上启下，协调左右，联系内外的中枢地位，是承办具体事务的综合部门。做好新常态下的国有煤炭企业办公室工作必须正确处理好四个关系。

1.正确处理好被动与主动的关系

说被动，是因为办公室相对领导而言处在被动和从属的地位，但是被动的位置不等于就该被动地工作。要善于在被动中求主动，在被动中找主动，变被动为主动。一是把握规律性。善于分析、总结工作的基本规律，对阶段性工作要点和总结等一些确定性的工作，不消极等待，提前准备。二是把握前瞻性。积极适应领导工作思路的发展变化，尽量把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。三是增强预见性。要善于抓住工作中尚未被人们引起注意的倾向性、苗头性的问题，协助领导寻找解决新情况、新问题的做法。只有这样，才能使工作忙中有序，从而把握工作的主动权。

2.正确处理好大事与小事的关系

办公室在办文、办会、办事过程中都会遇到大事，如上级机关和领导交办的是大事，涉及到安全生产的是大事，影响企业形象和声誉的更是大事。在日常工作中要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清工作的轻重缓急，集中精力办大事。同时，对日常琐碎繁杂的事务性工作，即通常认为的“小事”，也不能轻视麻痹。因为小事不做，或者马虎应付，一旦出了错漏，小事就会酿成大错。从这个意义上讲，办公室工作没有绝对的大、小事之分。因此，在工作中要牢固树立“服务工作无小事”的思想，每个细节、每个部位都要做到认真、细致、周密、谨慎。

3.正确处理好对上负责与对下负责的关系

对上负责就是与上级领导保持高度一致，就是要不折不扣、高质高量地完成领导交办的各项任务。对下负责，就是要尊重职工群众，为基层搞好服务。领导工作的根本出发点是为了基层和职工群众的利益，从这一点来看，对上负责与对下负责是相统一的。因此，对上要服务好领导。对基层来访的同志要做到进有迎声，问有答声，走有送声，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。

4.正确处理好继承与创新的关系

办公室要不断完善和规范管理制度，继承和发扬好的经验和传统，同时，还要与时俱进，开拓创新，不断把办公室工作推向前进。首先，创新工作思路，面对新形势和新任务，敢于突破旧思想、旧观念的束缚，大胆探索、勇于开拓，把上级的方针政策与企业的实际紧密结合起来，形成新的工作思路。其次，创新工作方法，不断总结新经验，探索新规律，创造出灵活多样且行之有效的工作方法。第三，创新工作标准，根据新的工作任务、工作要求，树立一流的标准，建立严格的制度，实行科学的管理，力争各项工作取得新进步。

三、做好新常态下国有煤炭企业办公室工作的几点建议

新常态下，必须认清形势，把握大局，增强工作的责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性、主动性，运用灵活多变的手段使办公室工作富有成效。

1.强化学习交流，提高综合素质

新的形势、新的任务对办公室人员的能力素质提出了更高要求。办公室人员要积极适应时代发展的要求，大兴学习之风，养成乐于学习、勤于学习、善于学习的习惯，向书本学习，向实践学习，尽快弥补知识危机和“本领恐慌”。要认真学习法律法规，认真研学政策，认真研究企情，找准契合工作实际的着力点，服务领导决策，推动工作开展。同时，还要注意善于把学历转化为能力，把心智转化成工作成果，推动办公室工作效率和质量的提高。

2.强化业务能力，提高服务水平

新常态下，办公室人员要不断提升业务能力，与企业改革发展相适应。一要提升参谋辅政能力。坚持善谋全局，站在全局分析、思考问题，吃透上情、摸清下情，保证办公室工作既有章可循、循序渐进，又机动灵活、高效快捷。二要提升统筹协调能力。充分发挥办公室“联系左右、沟通上下”的桥梁纽带作用，保持清醒的工作思路，分清轻重缓急，注重科学统筹，既要能突出重点，又能兼顾一般。三要提升规范管理的能力。办公室对外代表着企业形象，必须强化法治意识，带头把依法治企、规范管理的要求贯彻到日常工作中去，不断提高规范管理、服务企业改革发展的能力和水平。

3.把握工作重点，保障改革发展

一要严格办文办会。按照八项规定要求，严格控制公文数量，可发可不发的不发文。同时，注意精简会议，可开可不开的会议坚决不开，坚持开短会、开小会。二要加强督促检查。围绕企业重大决策、重要部署开展督促检查工作，完善督查工作机制，进一步改进督查方法，确保决策部署落实。三要加强调查研究。围绕中心工作，找准角度、选准课题，开展有针对性的调查研究，及时发现问题，提出对策建议，真正能为领导提供事前决策服务。四要重视应急值守。严格执行每天24小时应急值守规定，制定值班工作紧急事件应急处理预案，对一些可能发生的事件，提前做好处理准备，不断提高办公室快速应变能力和应对复杂局面的能力。五要倡导勤俭节约。严格执行公务接待标准和车辆管理制度，从严控制和管理机关经费，坚决杜绝公车私用等现象。

4.转变工作作风，提升工作效能

办公室任务繁重、责任重大，需要办公室人员埋头苦干、敬业实干，不搞形式主义，不做表面文章，不欺上瞒下，不应付差事，不敷衍了事，以实实在在的成绩赢得领导信任、职工群众满意。牢固树立执行第一、落实为重的理念，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的务实作风，做到不让领导布置的工作在自己这里延误，不让需要办理的文件在自己手中积压，不让各种差错在自己这里发生，不让企业和办公室的形象在自己这里受到影响，在推动重大决策部署落实上走在前列、做出表率。

参考文献：

[1]马国雄.勤勉敬业 务实创新 努力做好新形势下政府办公室工作[J]. 楚雄政报，2010，01：78-82.

[2]刘树清.做好党政机关办公室工作应处理好六种关系[J].秘书工作，2002，09：14-15.