问题

市县规划之乱象

中央高层多次强调“政贵有恒”，要坚持一张蓝图干到底。然而，出于各方面原因，基层县市仍然频发朝令夕改的规划乱象，直接对下一步“十三五”规划在基层落实形成严重的影响。一方面，好的蓝图难以坚持到底，总是受到各种各样的干扰；另一方面，不科学、不切实际、不符合群众愿望的规划仍在不断炮制出来。调研发现，如果要保障“全面建成小康社会”的“十三五”规划在基层落实中的科学、准确和笃定，当前的规划乱象，需要各方面重点警惕和预防。（《瞭望新闻周刊》）

职业资格“瘦身” 减少人才就业“壁垒”

房产经纪人资格证、咖啡师资格证、美甲师资格证……曾几何时，五花八门的职业资格证“门槛”让广大求职者望而却步。人力资源社会保障部副部长汤涛坦言，职业资格过多过乱、考培不分以及“挂证”现象是当前职业资格领域存在的主要问题。下一步，人力资源社会保障部将建立职业资格清理常态化机制，实行职业资格目录清单管理制度，编制职业资格框架，斩断职业资格利益链条，净化职业资格管理外部环境。（《中国组织人事报》）

粮食产量与县级财力“粮财倒挂”，贡献越大农民收入越低

中国小康建设研究会的一份调研报告称，全国粮食产量与县级财力“粮财倒挂”现象十分明显，给国家粮食安全带来隐患。报告认为，粮食生产占全国粮食总产量73.64%的800个产粮大县，一直都是我国粮食生产的主力军，但这些产粮大县的发展普遍落后，综合城镇化率仅为24%左右，国家级贫困县竟达105个之多。许多产粮大县日益陷入粮食贡献越大、地方财政收入越少、农民收入越低、经济越落后的怪圈，已严重影响地方政府抓农业生产和农民种粮的积极性，给国家粮食安全和社会经济全面可持续发展带来隐患。报告建议，应从战略上考虑，尽快将制定实施800个产量大县城乡一体化发展战略纳入国家“十三五”规划，尽快摆脱国家粮食生产的“高产穷县”状况。（《改革内参》）