华为借“平安城市”勇闯全球

郭涛

“ICT平台+业务应用”这既是当前平安城市项目建设的热点和趋势，也是华为参与平安城市建设的指导原则和独特优势。在平安城市项目的建设过程中，ICT平台必须与业务系统紧密配合，构成一个完整的业务流程。

肯尼亚平安城市项目建成上线后，当地的治安状况得到了明显改善。肯尼亚警察部门的年度报告显示，2014—2015年，平安城市项目覆盖的区域内，犯罪率大大降低。在肯尼亚平安城市项目的建设过程中，华为功不可没。是什么让华为在全球平安城市领域异军突起？

可视、协同是关键

据不完全统计，我国目前有500多个城市在进行平安城市建设，用于视频监控的摄像头超过千万个。国内大部分的一、二线城市目前已完成平安城市基础设施建设，接下来将进入大联网的整合阶段，而在整合的基础之上实现资源的统一管理、智能分析和应用，将成为平安城市建设的又一个热点。

华为企业BG行业Marketing与解决方案总裁喻东认为，中国平安城市建设已经度过了基础设施建设阶段，目前已进入以数据分析为核心的情报驱动的信息化建设阶段。在这个阶段，数据是重中之重，而对于平安城市的使用者和管理者来说，如何更高效地收集和分析数据是一个重点，也是难点。同时，宽带集群系统、视频云平台等新技术、新平台的应用将开启下一代平安城市基础设施建设的崭新阶段。

公共安全行业正在经历一次重大转型。在经过基础建设、互联互通两个发展阶段之后，我国的平安城市建设已基本形成了覆盖广、大联网和高智能的格局，全国城市报警与监控系统建设初具规模，“十二五”安防规划所要求的城市重点地区的全覆盖、各省市级和县区级公安机关监控报警平台数据库建设，以及跨地区、跨部门、跨警种的信息共享目标也基本达成。“从应用面层看，大数据和智能分析成了平安城市项目建设的热点。”喻东告诉记者，“公安部门对于将大数据与业务实战相结合的需求十分迫切。”

华为的平安城市解决方案采用最新的物联网和移动宽带等技术，致力于打造视频化、智能化的城市安全体系，提升政府的危机预防能力和应急处理能力。目前，华为平安城市解决方案已应用于30多个国家、100多个城市，服务4亿人口。

鉴于用户需求的变化，以及新技术的不断引入，喻东表示，新平安城市建设的关键是“可视、协同”。华为技术和解决方案的创新就是围绕这些关键点展开的。在即将举行的2016年世界移动通信大会上，华为将与海克斯康联合演示最新的可视化融合指挥调度解决方案，并展示华为的城市安全感知、融合指挥、警务信息化等解决方案。

华为推出的全球首个可视融合指挥系统具有两大特色：第一，可视。现场可视、资源（警力、应急物资）可视，指挥调度基于GIS（地理信息系统）一张图。第二，融合。通信手段全融合，视频（视频监控、视频会议、手机、集群终端）、语音（宽带集群eLTE、窄带集群Tetra、公网）、数据（GIS、短信）跨终端无缝互通，多机构可对单一事件进行协同管理。

另外，华为还拥有业界领先的跨地域、多级共享视频云平台，采用高性能计算中使用的分布式缓存技术，可以实现线索挖掘秒级响应，最多支持万级用户（派出所、居委会、巡防队员等）并发查看。

“被集成”优势尽显

在平安城市项目建设过程中，从ICT基础设施的角度看，以前主要解决“点”的问题，而现在则强调全面。一方面，用户需要的是立体防护，将云计算、大数据、物联网、视频存储和分析等技术融会贯通，从而实现360°的防护；另一方面，要求ICT解决方案提供商必须具备全面、综合的能力，可以提供一站式的解决方案，将ICT解决方案与用户的业务需求更好地结合。

传统的安防厂商通常只具备产品集成能力，而产品的自主研发能力欠缺。华为的优势正在于具备极强的自主研发能力，可以根据用户的实际需求进行平台和具体功能的开发，并将平台和功能开放出来，方便与其他合作伙伴的产品进行集成。在平安城市领域，华为的基本策略是“强强联合，打造开放、共赢的平安城市新生态圈”。举例来说，华为与海克斯康进行联合创新，为用户提供全面的平安城市解决方案。海克斯康的鹰图（Intergraph）接处警系统（CAD）在全球处于领先地位，市场占有率达17%，全球排名第一。华为本身就是一站式ICT基础设施供应商，再加上与海克斯康这样专业的应用软件方面的领导者强强合作，在平安城市领域更加如虎添翼。

众所周知，华为就是依靠“被集成”战略拓展新市场，并赢得合作伙伴尊重和信任的。在平安城市领域，华为如法炮制，同样取得了丰硕的成果。在全球范围内，华为在平安城市领域拥有丰富的合作资源，ICT领域的合作伙伴超过100家，认证服务伙伴超过550家，授权服务伙伴也超过120家。

喻东介绍说，在平安城市领域，华为建立了开放、合作、共赢的合作伙伴生态圈：在规划咨询方面，BGS、埃森哲等是华为的亲密战友；在系统集成方面，Safaricom、Tyco、CETC、CEC等大腕都是华为的合作伙伴；在应用软件方面，华为在海内外的兄弟更多，主要包括Milestone、Hexagon、SAP、迪爱斯、易华录、华南资讯、航天理想、中盟科技等。在平安城市领域，华为的定位十分明确，就是聚焦ICT基础设施，这也是华为的特长。今年，华为提出了“引领新ICT”的口号，就是希望在ICT解决方案的开发和市场拓展方面能继续引领业界趋势，变得更加积极主动。

除了提供ICT基础设施解决方案以外，华为自己也有如人脸识别等与平安城市项目相关的应用软件。但华为很清楚，应用软件并不是自己所擅长的，要为用户提供一站式的平安城市解决方案，必须做好自己的本分，搭建一个完善、开放、兼容的ICT平台（包括中间件），为合作伙伴提供一个可以施展的空间。喻东表示：“我们致力于搭建这样一个ICT平台，南向，吸收各种最好的算法，北向，与各种应用软件连接。”

迈入云计算时代，平安城市方案供应商之间比拼的内容又增加了一个项，就是看哪家的云平台更加强大。传统安防厂商虽然积极向云计算转型，但是一个成熟、稳定的云平台需要长时间的积累。华为在云计算领域投入多年，尤其是在云存储、云视频管理等方面有深入研究，可以利用自身现成的强大的云平台，结合平安城市的相关应用，因此很快便在平安城市领域异军突起。

引领新ICT，让城市更安全

从项目规模、技术先进性等方面衡量，中国在平安城市建设方面走在全球的前列。华为在国内参与建设了多个平安城市项目，获得了用户的充分肯定，积累了丰富的经验，其ICT基础设施解决方案也得到了充分的实践检验。

现在，危害公共安全的重大事件时有发生，平安城市的构建越发迫切。应用领先的新ICT，可以为我们身处的城市带来更多保障。华为认为，全联接大趋势促使物联网、移动宽带、视频云、大数据等技术高速发展，并将广泛应用于综合监测、预警预案、应急通信、辅助决策等领域，实现城市状况全面感知、突发事件可视指挥和多部门高效协同，为城市打造立体化、智能化的公共安全体系。在这一潮流的驱动下，华为借助其先进、成熟、一站式的平安城市解决方案快速走向了全球市场，肯尼亚平安城市项目就是一个典型的案例。

肯尼亚与华为全面合作，打造了包括接处警系统、宽带集群eLTE、视频监控、智能分析（牌识别、违章检测）等在内的平安城市系统，装备1.8万名警察，实现全流程可视指挥。全天候高清摄像头和车牌识别系统的应用，可帮助警察在交通肇事逃逸案发生后一天内迅速破案。这还只是肯尼亚平安城市项目小试牛刀。2015年11月26日，该系统还在教皇来访的安全保障过程中发挥了积极作用。华为肯尼亚分支机构的工作人员也有切身体会，在平安城市项目上线后，当地的治安状况有了明显改善，犯罪率明显下降。

华为已经在全球范围内建起了交付与维护平台，包括3个全球和9个区域的TAC中心，以及45个物流和备件中心，覆盖全球170多个国家。正如喻东所说，华为将引领新ICT，让城市更安全。