民间资本在国企融资与改制中的作用

江逸

【摘要】新中国成立以来，随着经济全球化的大形势的发展，民间资本也得到发展，在国民经济中占有重要地位，为社会经济的发展起到的积极的促进作用，民间自本的灵活性较高，在国民经济的发展中起到了基础性的作用。民间资本的投资力度也在加大，但总有风险问题存在的束缚，所以民间资本在对国企的投资过程中都有所顾虑。但随着经济法律的改革逐渐降低了民间资本在投资中的思虑，加大了民间资本的投资力度，有利于国有企业的平稳快速发展。

【关键词】民间资本 国企融资 改制 作用

一、引言

国企融资的改革主要是指国有企业对融资结构的改革和创新，对企业资金的重组过程，使国有企业的资金在市场竞争中逐渐退出，同时也在非市场竞争的环境中逐渐退出。国有企业的制度改革首先从沿海地区开始，逐渐向内陆地区实施，国有企业的制度改革主要方向是实现民营化，对公司的资本进行出售，和资金的重组，实行公司股份制等计划，使得民间资本在企业的改制中占有一席之位，两千零五年，国家颁布的有关公司的法律，解决了民间资本被束缚的僵局，给民间资本的投资开创了新道路。

二、民间资本的自身发展状况

民间资本是一种相对独立的资本积累，是一些非国有企业和民营企业的资本积累的总和，非国有企业的企业效益都比较大，资本的积累较快，经营目的明确，一切经营手段都是为了实现利益的最大化[1]。近年来，民间资本在社会总资本中的比例越来越大，成持续上升的现象。所以民间资本的重要性也随之体现，民间资本对国有企业的投资有利于企业平稳快速的发展。同时也有利于民间资本自身价值的实现。

三、民间资本在国企改革中的重要性

（一）保证市场经济的改革进程

民间资本在对国有企业的资本输入的过程中，不仅解决了国有企业短期资金短缺的现状，同时也为国有企业长期的发展项目提供了资金保障，有利于国有企业适应市场经济变化，和金融市场的波动[2]。民间资本在国有企业的资金重组的过程中提供了经济上的保证。

（二）对民营企业的促进作用

民营企业是市场经济的重要组成不分，民营企业想要适应变化发展的市场经济，就必须有一定的资本积累，提高民营经济在市场经济中的比重，从民营经济的出现到现在的发展，民营经济自己也累积了一定的经验和资本，管理制度也逐渐完善，是推动市场经济发展的活跃力量。

（三）有利于民间资本的聚集

我国实行的经济制度是，以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，所以公有制经济和非公有制经济之间要合理的结合起来，共同存进社会经济的发展，而民间资本有利的把非公有制经济中的资金进行累计，给公有制经济提供坚实的经济基础。

四、民间资本在国企改制中的优势

（一）民间资本自身拥有的优势

民营企业解决了社会上很到一部分劳动力的工作问题，同时民间资本有能保持长时间的搞投资的稳定性，并且民间资本的投资途径较多，投资范围广，能更好的满足社会的需求，特别是一些新兴的现代化企业的发展需求[3]。民间资本在不断的投资过程中彰显出自身的投资优势。

（二）法律政策对民间资本的保护

由于经济发展的需要，民间资本的投资力度越来越大，国家也越来越重视，相继出台了一些相关法律文件来保证民家资本投资的安全性。对民间资本的发展和投资进行正确的引导，使民间资本能更好的适应和配合国有企业的发展，为国民经济的发展做出自己的贡献。

（三）民间资本良好的发展性

民营经济的出现和发展，到目前为止民营经济凭借自身的发展优势，早发展的过程中已经逐渐形成了自己的一套发展模式，由于市场经济变化的影响，民营经济可将逐渐改变原有的发展模式，不断创新适应经济变化的模式。从本质上改变自身在市场经济竞争中的地位。

五、民间资本在国企改制中的实现途径

（一）保障对资金投入的持续性

民间资本在国企改制中的应为国有经济发展壮大提供资金的保证，成为国有经济发展的坚实后盾，国有企业在不同行业中的比重变化，其实最根本的目的还是在于促进国有经济的发展，推进国有经济的结构性调整[4]。增强国有企业的改制同时，也要加强对民间资本的利用率，挖掘民间资本的潜力，发挥民间资本的作用。

（二）拓宽投资的途径

想要发挥民间资本的积极作用，就要拓宽民间资本的投资道路，为民间资本的投资解除掉束缚，是民间资本更好的发挥其作用。国家应根据经济的变化出台保障民营资本投资的相关法律，对民间资本的投资计划提出鼓励。同时国家应该改变现有的投资制度，建立起一套完善的适应经济发展的投资制度。要对民间资本的投资做出榜样性的领导，更多的服务与社会公共事业。

（三）促进企业改制的进程

在众多的国有企业中，垄断性质的国有企业占绝大部分，垄断企业较多不利于新兴企业的发展，这种现象长时间的存在就会影响社会经济的发展，垄断企业的过于强大，使民间资本的投资力度也受到限制。要解决这一问题，就要加强对垄断企业的改革力度，同时对民间资本的投资标准进行降低，更好的促进企业的改制进行。

（四）充分发挥民间资本的优势

在民间资本促进国企改制的过程中不仅要发挥，民间资本自身的一些优势，例如：民间资本的积累较厚，能够保证长时间平稳的投资效果，并且灵活性较高。在发挥民间资本的同时，还要发挥市场经济的促进作用，在遵循经济发展规律的前提下，进行企业资金的重组和改革，鼓励民营企业的参与积极性，促使民间资本发挥真实的能力。最后还要注重对民营企业内部的有效管理，为企业的发展制定合理的目标和计划，克服在投资中出现盲目性的可能，提高企业的经营能力，增强企业在市场经济竞争中的实力，扩大投资的范围。民营经济要尽快的改变传统的发展模式，创新和制定适应当前发展的经营模式。不断提高企业自身的技术水平和企业的生命力。在加强硬件实力的同时，加强对企业软实力的发展重视，一个企业的内涵可以对企业的发展起到精神上的领导作用。

六、结语

由上文我们可以得出，民间资本在国企融资与改制中占有重要地位，所以国有企业要实现资金的重组的改革中就要充分的利用民间资本，让民间资本发挥出其本身的重要功能，更好的为国有企业的融资和改制服务，充分发挥民间资本的优势，促进国有企业融资和改制的长期平稳的发展。新颁布的相关法律也对民间资本在对国有企业进行投资的过程中起到了积极作用。提高了国有企业的改制的进程和速度。

参考文献

[1]黄芳.民间资本参与国企改制的新动力[J].哈尔滨市委党校学报，2007，8（04）：8-10.

[2]赵敏.民间资本参与国企改制重组的法律风险分析[J].法制与社会，2012，7（21）：87-88.

[3]黄国景.试论民间资本参与国有企业改制的途径[J].科技与企业，2012，3（22）：260+262.

[4]喻竹.国有企业筹资渠道优化与风险防范[J].财经界（学术版），2011，5（12）：60-61+63.