编制森林经营方案的主要技术环节

王玉峰

摘 要：编制森林经营方案是一项较为繁杂、涉及环节较多的项目，既要考虑森林经营所能产生的经济效益，又要考虑到其带来的社会效益。在森林经营中，不可过分大肆地采伐树木，违背大自然的发展规律，否则会使整个森林经营失去巨大的效益。编制森林经营方案正是要避免这种情况发生，有效、科学地指导森林经营企业或者是单位正确发展。本篇文章就是对编制森林经营方案的主要技术环节进行分析和探究，希望对以后森林经营方案的编制提供一定的启发。

关键词：编制方案；森林经营；技术环节

中图分类号： 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）25-72-2

0 引言

实际上森林经营方案所设计的技术环节非常多，例如森林资源主要功能的发现、调查研究与分析、森林经营种类的划分、森林经营的规划等，可以说每一个技术环节所关乎的问题都是不一样的，这就要求编制工作人员具有较高的专业素质。有关单位与企业对于森林经营方案的编制工作相当重视，这是因为森林经营方案是整个森林发展方向的重要指导文件，具有很高的参考价值，同时也具备一定的法律地位，森林经营方案编制人员务必要重视该项工作。下面笔者就从自身的工作实际出发，提出了编制森林经营方案的六大主要技术。

1 森林资源主要功能的发现

所谓森林资源主要功能是要确定在森林经营区域中，保证可持续经营发展所需要提供的物质产品或者是相关的环境服务功能，不管是哪一种编制森林经营方案的单位或者部门，都要把森林资源主要功能纳入社会经济发展对森林行业的需求中，并且进行深入地考虑与布局安排。因此需要从宏观上全面了解和把握特定区域森林资源的主要功能与发挥的作用，组建起一支具有较高代表性的方案编制队伍，这是尤其重要的。

2 调查研究与分析

调查研究与分析是对森林经营特定区域能够提供的自然条件、社会经济基础以及相关的经验教训进行研究与分析，为了确保社会经济发展对于森林行业的要求能够和上面提及的各种基础条件相吻合，从而树立森林资源可持续经营的社会经济、自然环境的目标。

2.1 自然条件

研究和分析水平区域、垂直区域与经济社会发展方向的适应性，例如该区域地理位置中则主要有经纬度、相关的自然和经济地理区划等；地质地貌则主要有该地海拔高度、重要山脉走向、地形划分等；天气气候主要有降水量、无霜期、积温、温度差等；水文情况主要有河流分布、河床特点、洪水灾害、水土流失状况等；土壤则有母质、土壤厚度、土层理化性等；而植被状况则主要有种类划分、生长情况等。

2.2 社会经济基础

对森林行业与该行业在当地的作用和价值进行研究与分析，也就是行政区域划分与整个森林系统是不是吻合的。其中人力资源状况主要由人口数量、民族组成等；社会经济的结构分析、土地资源利用状况与结构组成、区域交通现状、通讯水平、电力状况等，将研究与分析结果落实到图纸上。

2.3 森林资源

对当前的森林资源的特点、使用状况与程度、林地潜在能力等进行科学评价，确定是不是将通过补充调查修正到编制方案年的森林资源二类数据。其中专业的调查主要有数表的检验、森林资源生长量与消耗量、各种材种的出材率、土地类型等方面。

3 森林经营种类的划分

根据当前森林的生长状况，依据分类施策原则，在原本已经划分好的森林类型的前提下，对其经营种类进行进一步的划分。在对森林经营种类划分时，务必要从市场发展的具体需求出发，根据相关的培育目标，组织具有针对性的培育工作，从而实现集约化的森林经营。每一种经营类型务必要使用定向的经营方案，举个例子若把材种当作培育的目标，那么就要把其划分为各种材质，从而根据不同的材质来实施相应的方案。对于一些经营化的产品也要把其划分成不同的类型，在这个基础上实施不同的方案。一般情况下，有关的工作人员也会根据调查表格来进行细化工作。

4 森林经营方针的制定

在编制森林经营方针时，相关的编制方案部门要坚持“以人为本”的理念，坚持遵循可持续发展的重要原则。在确定森林经营的发展方针时，第一是要具备时代性，做到与时俱进，充分地与目前森林行业发展状况相结合，同时实施相关的技术，使其发展能够更加符合时代发展潮流。第二是具备针对性，在狠抓细节问题的同时，还要关注重点，集中精力来解决事情的主要矛盾，真正做到对症下药，从而完成森林经营的整体目标。第三是要具备方向性，即所制定的森林经营方针务必要明确统一。第四是要具有简明性，要求编制森林经营方针时要简明扼要，突出相应的重点，抓住关键的细节，但是避免繁冗的表述与阐释，做到简明概括就可以了。另外制定森林经营方针时要较好地处理各个方面的关系，例如长期发展与短期发展的关系、整体布局与局部布局的关系、森林经营方与社区利益方之间的关系等。

5 森林经营目标与主要任务的确定

森林经营的目标主要由总目标和终极目标组成。要知道森林经营总目标的制定是相当重要对的，这是由于总目标制定的情况直接影响了当地社会经济的发展与规划，所以不仅要把关注的重点放在当地经济发展状况上，还要将重点放在周边环境的保护与社会和谐稳定发展方面。而终极目标实质上是一种阶段性的目标，是归属于森林经营发展的总目标，处于总体目标的某一阶段。制定森林经营目标的重要基础是当地的资源，根据当前市场发展的实际状况，把产业发展当作一切的根本点和出发点，在环境保护的前提下，有效地利用当地林地资源，同时将规划设计作为关键的参考点，只有真正地做到上述所提的要求，才能制定出有效、科学的森林经营目标。

在制定森林经营目标时要遵循以下几个原则，一是目标要直接明确，特别是所经营的产品以及该产品能够带来的社会效益与经济效益，而且森林经营的结构也要做到具体直观。二是目标符合实际，具有可行性，要充分结合当前的实际状况，制定出与实际相符的森林经营目标，使得在执行的过程中能够更具有方向性，避免不必要问题的出现。三是需要对森林经营目标进行定量的分析，保证所提出的目标都是可以评价的，从而对各种评价结果进行定量、科学的分析，明确该目标是否合理、有效。为了能够完成森林经营的总体目标，还需要明确各种任务，每一个任务内容都要贯彻和实施，在制定相应的经营任务时，需要使其符合时代的发展潮流，做到实事求是，不应因循守旧，也不可好高骛远，只有经过一定的努力才能够使目标得以实现。

6 森林经营的规划

一是要依据当地森林生长的状况来确定合理、科学的年伐量，而年伐量的制定既需要确定树木的年龄，也要注重树木的轮伐期，根据编制森林经营方案部门的实际状况，借助相应、合理的计算方法来确定。一般情况下，都要根据不同的种类来选择不用的主伐手段，同时还要采取一定的营林抚育方法，提高森林经营的经济效益。二是制定环保公益林经营的各种手段，例如管理维护、抚育间伐、改造低效林、科学人工造林、封山育林甚至是更换采伐方式等。三是制定相关的商品林经营方式，例如现有林木的培育、人工造林的更新、抚育间伐、低产林的改造等，在这个过程中要注重树种类型的选择、整地方式的规模、造林的密度大小、幼林抚育频率与季节、相关的科技成果等。四是根据木材产品编制的方案将采伐蓄积量进行合理的分配，包括了商品性和非商品性两个方面，需要将商品性的采伐蓄积量作为基数来计划木材工业，从而制定出木材和相关周边产品的详细方案。五是讨论非木质森林资源经营方案以及确定该产品所符合的市场需求、资源状况以及科学技术的保障，从而科学地确定出非木质资源的使用项目，例如具有特色的经济林、绿色旅游、林下资源开发与利用等，同时将林地规划作为基础来设计经济林的产品方案。

7 结束语

总的来说，本文对编制森林经营方案的主要技术环节进行分析和探讨是很有必要的，这是由于森林资源的发展状况直接影响了我国社会经济的发展，而且森林经济的发展与其经营方案的编制密切相关，需要引起我们的足够重视。

参 考 文 献

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