小微企业会计核算体系构建研究

秦菲

摘 要：小微企业组织灵活性高、创设门槛低，是我国国民经济重要的组成部分，是市场经济中最活跃的细胞，占我国企业总数的95%以上，广泛分布于各行各业和各地区。然而，小微企业的后期发展却面临着困境。本文旨在探讨小微企业在会计核算和财务管理方面存在的问题和解决的办法，构建小微企业的会计核算体系，促进小微企业健康、可持续发展。

关键词：小微企业；会计核算；财务管理

中图分类号： F23 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）25-48-2

0 引言

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。2011年工信部等四部委在300号文中将国民经济企业进行了规模划分标准的划定后，小微企业正式进入公众视野。与大型企业相比，小微企业组织灵活性高、创设门槛低，是我国国民经济重要的组成部分，是市场经济中最活跃的细胞，占我国企业总数的95%以上，广泛分布于各行各业和各地区。中共十八大报告中明确提出，要推进经济结构的战略性调整，支持小微企业，特别是科技型小微企业发展。

“创业难，守业更难”，揭示了目前小微企业发展面临的窘境。小微企业的发展面临着三种情况：一种情况是生命周期短，由于种种因素，创建不久便夭折了；另一种情况是，基本维持创立时的规模，难以发展壮大；第三种情况，就是仅有的极少数企业成长为大企业。国家统计局烟台调查队抽取288家于2014年3-7月份新成立的小微企业和个体户作为样本，进行了跟踪监测调查。从调查情况看，288家样本单位正常营业的占60.76%，筹建的占16.32%，搬迁的占0.35%，停业（歇业）的占5.21%，当年关闭的占5.56%，当年破产的占0.69%。通过数据可以看出，停业（歇业）、关闭、破产的总数量接近11%，这一比例还是非常高的。另外，问卷调查显示，仅有10.29%的样本单位经营情况很好，有17.71%的样本单位经营情况较好，但60%的样本单位表示经营状况一般，8%的样本有单位经营状况比较差，4%的样本单位经营情况很差。

导致小微企业发展陷入窘境的因素，除了经济环境、社会环境等客观因素之外，另外一个因素就是小微企业会计核算体系构建不完善问题。小微企业会计核算体系构建不完善、不健全、不规范，直接影响企业的整体财务管理水平，给企业发展带来负面影响。

本文旨在探讨小微企业在会计核算和财务管理方面存在的问题和解决的办法，构建小微企业规范完整的会计核算体系，促进小微企业健康、可持续发展。

1 小微企业会计核算存在的问题

会计核算是企业财会工作的重要方面。由于小微企业的独特性，会计核算方面是制约其发展的短板，主要有以下几方面的问题：

1.1 机构设置不合理，缺乏会计专业人才

部分小微企业没有设置财务机构，会计核算交由代理记账的中介公司完成，另外一部分小微企业虽然设置财务机构，但是存在管理权限、管理层次不清晰问题。比如说财务机构还兼职行政、人资等部门的工作，还有一部分小微企业聘请兼职会计，这部分人员流动性强，办公场所不固定，管理性差。

1.2 核算主体不清晰，建账不规范

很多小微企业所有权和经营权高度集中，投资者与管理者集于一身，业主就会采用各种方法调整会计数据，以此控制利润指标达到逃税目的。此外，还有相当一部分企业设置两套账或者多套账，如“亏损账”专门应对税务部门，用以逃避税款；“盈利账”专门应对银行等金融机构，用以套取贷款；还有一套“真实账”，用以供管理者查阅使用。据统计，存在两套账及以上的小微企业高达70%以上，这表明小微企业会计信息严重不规范，对我国经济健康发展带来了极为不良的影响。

1.3 会计信息化程度低

相比大型企业的成熟完善，小微企业在管理体系、人才配置和资本数额方面有着较大差距，这些成了企业应用信息化的主要障碍。据不完全统计，我国总计有超过四千万的中小企业，而其中实现信息化的比例不足10%。会计信息化程度低，造成的后果非常严重，人工效率低，手工账错误率高。

2 会计核算存在问题的对策

2.1 政府支持力度和会计核算规范度挂钩

近几年，我国政府对小微企业的支持力度越来越大，降低的对小微企业的税赋和行政事业性收费。但这些政策的出台虽然促进了小微企业的快速发展，但是不能促进小微企业会计核算的规范化。因此，建议政府及相关部门对于会计核算规范的小微企业降低税赋和行政性的收费，给予更多的优惠，促进小微企业不断提升自身会计核算规范度。

2.2 范会计代理记账机构

据统计，大多数企业会计核算工作都是由外部代理记账公司承担的，会计核算存在严重问题，那整个企业的财务管理必然会出现漏洞问题。因此，建议政府及相关部门提升行业准入门槛，与行业协会等组织合作，每年定期对代理记账机构进行考核评价，淘汰一批不规范公司，促进行业整合。

3 财务管理的问题

我国小微企业出现早期由于受资金限制，融资难题一度成为其发展的瓶颈，不少学者专家针对这一课题进行了大量调研、研究。随着后期国家政策的逐步放开，多渠道、多途径的融资机构如雨后春笋般涌现出来，手续简便、放贷快，改善了小微企业融资难的窘境。鉴于融资难已经逐步解决，本文从以下几个方面探讨小微企业仍然存在的其他财务管理相关问题。

3.1 财务管理意识淡薄

小微企业中一部分是个体、私营性质，这些业主往往没有经过财会专业方面的训练，财务管理意识淡薄，是小微企业财务管理问题存在的根本性原因，这会引发一系列恶性连锁反应，如缺乏完善的财务管理内部控制、资本结构不合理、营运资金缺乏有效的管理运用等等。所以要想改善小微企业的财务管理窘境，首要克服的困难，就是解决意识方面的问题。

3.2 资本结构不合理

资本结构不合理的表现之一是资金闲置。由于缺乏科学有效的资金管理，闲置资金表现为企业账户的一个数字，没有合理有效的用来再生产或者进行有效的投资，以扩大企业经营规模。表现之二为企业的负债率高，这部分企业追求做大做强，通过借贷扩充企业规模，尽管在一定程度上可以发挥财务杠杆的作用，但是风险较大。如果没有合理对资金进行规划管理，一旦突发意外导致资金链断裂，必然导致企业破产，而小微企业却没有清醒地意识到这一问题。

3.3 财务制度不健全、没有有效的内部监督控制

由于小微企业的业务规模小、组织结构比较简单，可能没有专门的财务部门，或者财务部门往往担任行政、人资等多部门的任务。在这种情况下，要么财务制度不健全，要么有健全的财务制度但形同虚设，没有人员专门监管是不是财务制度被认真执行了。

4 针对财务管理存在问题的对策

4.1 提高对财务管理的认知度、重视度

政府对于小微企业的帮扶不能仅仅停留在物质帮扶阶段，应该“授之以鱼不如授之以渔”，加大对小微企业会计人员的培训。政府可以与当地高校联合，由高校负责定期地对小微企业的会计人员进行专业的培训，后续持续开展继续教育，使会计人员的理论基础、管理技能等能够持续提升，顺应企业长期发展需要。

4.2 加大对小微企业的监管力度

政府及有关部门应当督促小微企业建立健全内部控制制度和内部核算制度，比如说国家税务部门加强对小微企业的稽核；中介机构要对小微企业进行公平公正的审计、验资等社会监督；定期组织小微企业财务人员培训班，并对培训结果进行考核等等。借助外部的力量，促进小微企业不断健全内部控制制度和内部核算制度。

4.3 加强财务控制

小微企业需要梳理各生产经营环节，将财务控制与各环节紧密结合，建立完善的控制体系，发挥财务的管理作用。比如说，加强货币资金的运用管理，将闲置货币资金控制在合理范围之内；加强应收账款管理，对客户进行信用分析，缩短应收账款周转时间，降低资金回收成本及坏账率等等。

4.4 提升企业执行力，完善企业内部考核监督。

制度需要有效地执行，财务工作人员应当严格按照财务制度加大监管，小微企业业主应当从自身做起，严格执行财务制度。对于财务制度的执行情况进行考核，并予以激励。长此以往，企业内部执行力必会大大提高，财务制度也会发挥真正作用，有利于企业长远的发展。

总之，小微企业应当从会计核算和财务管理两方面问题着手，构建小微企业的规范完整的会计核算体系，促进小微企业健康、可持续发展。

参 考 文 献

[1] 何姝仪.小微企业财务管理存在的问题及破解路径[J].企业研究，2013（7X）：96-97.

[2] 李凤华.小微企业会计核算问题及对策[J].市场周刊：理论研究，2013（2）：63-66.

[3] 储志娜.研究小微企业财务管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2014（5X）：54-55.