浅析我国森林保护的现状及对策

乔广铭

摘 要：森林虽然是一种可再生资源，但是树木的生长周期十分缓慢，森林一旦被大量破坏，恢复起来将十分困难。森林作为生态环境的组成部分，在净化空气、水土保持等方面起到十分重要的作用。而且森林资源凭借多样性的特点还可以作为一种旅游资源，给前来参观的人们带来身心愉悦的感受。近几年人们提高了森林保护的意识，采取了各种森林保护措施，虽然取得了一定的效果，但是森林破坏现象还是存在，物种还在不断减少。文章主要针对当前我国森林保护的现状进行分析，提出了相应的解决办法，希望能够给相关人士带来一定的借鉴。

关键词：森林保护；目前现状；方案设计；具体措施

我国森林覆盖面积比较大，但是森林人均占有量却非常少，而且森林资源利用率也比较低。在国家发展的过程中需要消耗大量的木材，在这种情况下更是增加了森林的砍伐量。为了稳定生态环境，必须加快森林保护工作进程，这也是当前林业部门工作中的重点之一。为了能够实现森林资源的可持续发展，在积极造林的同时，还应该注重森林保护工作。文章通过对森林保护现状的分析，找到其中存在的不足，制定出符合国情的有效措施，促进我国林业事业的快速发展，这也是推动社会进步的主要力量。

1 关于我国森林保护现状的分析

1.1 过量采伐严重

虽然我国森林总量在世界范围内能够排上名次，但是人均林木占有量却十分少，特别是过去国家为了能够尽快发展经济，导致大量砍伐树木。当前为了实现经济的可持续发展，必须严格控制森林采伐量。不过目前各行各业对林木的需求量逐年增加，供需矛盾十分突出，有些单位为了获得更多的经济利益，开始过量砍伐，导致森林资源遭到破坏。林业管理部门存在着采伐和营销分开，采伐计划和实际采伐量存在出入等问题，同时只考虑木材生产上的投资，忽视了森林资源的科学管理。这些都会给林区开发造成严重负担，林木种植量远远小于采伐量，导致森林面积迅速减少，破坏了生态环境平稳性。

尽管国家出台了相关法律法规并制定出合理的采伐限度，但是在具体落实的过程中，还是存在着采伐计划总量和实际砍伐量不一致的现象，造成这种现象发生的原因有很多，其中最为主要的因素是不同级别的管理人员素质参差不齐，缺乏科学的管理制度。为了尽量减少过量采伐的现象，工作人员必须意识到森林保护和经济增长之间的关系。

1.2 火灾和病虫害危害

火灾对森林来说具有毁灭性。预防火灾也是林业部门的主抓工作。导致森林火灾发生的主要来源包括人为火、外来火以及天然火。除了火灾之外，病虫害的危害也不容小觑。当前林业部门虽然重视森林病虫害问题，但是有些机构存在着监测技术落后、机构设置不健全等现象，而且随着人工林木范围越来越广，而且大多数都为纯林，一旦发生病虫害，扩散速度会很快，治理起来会十分困难。通过数据统计，当前每年发生病虫害的森林面积达到一亿亩以上，其中人工林木就占到了四分之一。所以作为林业部门应该根据当前危害森林资源的因素进行分析，找到合适的预防措施。

1.3 森林经营水平低

当前我国森林的经营缺乏科学性，甚至有些林区没有相应的部门管理，例如大兴安岭部分林区、西南大部分林区等，由于长期处在没有经营机构的状态下，使林区始终处在无人管理的情形。有很多林木在生长的过程中过分密集，没有人进行疏伐，导致林木生长受到限制。此外，有些林区甚至处在自生自灭的状态。

1.4 作业人员素质有待提高

在森林保护工作管理中，作业人员的素质直接关系到管理效果是否能够满足要求。当前有部分采伐作业人员的素质不高，在采伐的过程中缺乏认真的态度，在对采伐对象不了解的情况下就开工，而且在采伐时没有按照国家规定的采伐标准进行。此外，还有些林业工作人员在主观上存在包庇思想，对发生的乱砍滥伐现象并不重视，对已经发现的破坏森林的现象也不按照规章制度给予相应的处罚，同时也没有提前做好森林破坏的防范措施，进而导致森林面积逐渐减少。

2 解决我国森林保护问题的对策

2.1 规范森林管理制度

科学的森林管理制度能够对森林保护工作起到事半功倍的作用。作为林业单位应该做好森林资源的监督工作，保证各项管理制度能够准确落实，并推进相关工作有序前进。通过规范森林管理制度能够实现对执法人员的监督，使执法人员在工作中更加廉洁公正。

2.2 加大林地林权管理力度

为了进一步规范森林保护工作，林业部门必须加强相关的林地林权管理力度，避免林地非法流出等违法现象的发生。定期做好林地保护执法检查工作，通过周密的观察、组织、部署依法查处乱砍乱伐、开荒种地等违法行为，林业部门必须坚决制止任何破坏林地的行为。

2.3 加强采伐限额管理制度

进一步强化和落实各级政府和林业主管部门领导在执行采伐限额中的责任制度；切实把林木采伐的“源头”管理放在首位，采伐限额分配首先要保证抚育采伐和低产林改造所需的计划指标，保证个人林木所必须的合理采伐限额；建立健全森林采伐限额执行情况的检查和通报制度。严格实行凭证采伐林木的制度，坚决杜绝无证采伐。要进一步强化林木采伐许可证的发放管理，对申请办理林木采伐许可证的单位和个人所提交有关的证明文件，要认真审核，严格把关。凡是不按照法律规定发放林木采伐许可证的，要坚决依法严肃处理，涉及领导责任的，要坚决追究有关领导的责任。

2.4 提高作业人员素质

加强资源林政管理必须建立一支高素质的林政管理队伍，我们始终把建立一支政治素质强，业务技术精，作风纪律硬，热情服务，廉洁奉公的林政管理队伍作为工作的重点，坚持内练素质，外树形象，把提高林政执法人员的业务素质和依法行政水平作为工作的重中之重，采取参加上级学习培训、集中自训、以会代训、安排自学，认真抓好适用于工作的各种法律、法规和相关业务知识的学习，注重在实践中提高业务水平。认真落实破坏森林资源责任追究制度和案件报告制度。全面提高资源林政管理的能力和水平。进一步规范森林资源管理和执法行为，进一步加强森林资源林政管理队伍建设，采用先进技术，改善执法条件，进一步保持森林资源林政管理和执法队伍的稳定、全面提高森林资源林政管理和执法人员的素质外，还将积极采用新技术加强森林资源和林政管理，并进一步加大对森林资源林政管理的投入，以改善执法条件。切实加强对木材检查站的建设管理。各地要进一步加强木材检查站基础建设，加强对木材检查人员的培训和管理，进一步规范木材运输监督检查行为。要继续巩固好林业系统治理公路“三乱”的成效，确保不反弹。核查和验收要统一组织、统筹安排，避免各自为战、交叉重复。为了提高核查验收效率，降低核查验收成本，减轻地方负担，项目造林的核查验收要统一纳入到现有森林资源核查体系之中。

3 结束语

综上所述，从当前我国森林保护现状出发，提出了相应的解决措施。希望能够为实现我国林业可持续发展提供借鉴，做好森林保护工作，减少乱砍滥伐现象，增加我国森林覆盖率，改善我国的生态环境。

参考文献

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