水利灌溉管理过程中存在的问题与对策探讨

杨明君

摘 要：随着社会经济形式的不断创新和发展，我国的综合国力有了明显的提高，各领域的发展也颇为迅速，作为国民经济支柱性产业的水利行业发展得尤为迅猛。水利灌溉是水利中的重要组成部分，是农业发展的动力条件，也是农业生产可持续发展的必然趋势，关乎着人们的生活水平，甚至是我国的国民经济发展。因此，加强水利灌溉管理对于水利行业的发展具有重要意义。文章主要就水利灌溉管理中存在的问题进行了探讨，并提出了相应的解决对策，以期为水利灌溉管理人员提供帮助，仅供参考。

关键词：水利灌溉；问题；对策

1 水利灌溉管理中存在的问题

1.1 管理运行中政事划分不明确

虽然随着社会的发展，水利行业也有了很大的发展，但是水利灌溉管理中还存在着很多问题，严重影响着水利行业的有效发展。现如今，在水利灌溉管理方面还没有完善健全的建设机制，导致在管理过程中没有可靠的管理机制体系，造成管理秩序紊乱。另外，由于受到传统水利灌溉管理观念的制约，大多数水利建设管理部门在管理工作中缺乏创新，陈旧的管理模式已经不适合现代化的水利建设，最后致使水利灌溉管理不能得到有效发挥，不符合市场经济的发展需求。

1.2 资金力度不够，缺少有效扶持

资金投入是水利灌溉的基础前提，只有保障资金充足，水利工程建设才能正常完成。但是目前我国在水利灌溉方面，缺少有效资金扶持，特别是对于偏远地区的水利灌溉来说，资金力度远远不足，导致有关水利工程建设项目无法在预定的期限内完成，即使在预期内完成，但是在建设后期由于缺少相关部门的保障支持，致使水利工程建设无法顺利运行，从而影响水利行业的正常有效发展。

1.3 水利设施建设得不到重视

就我国而言，更加倾向于对大型水利工程的建设，大量的资金都投入到其中，对于小型的水利设施建设比较忽视，投入资金较少，水利设施建设得不到重视，水利设施经过长时间的运行，没有定期的维修和养护，不仅造成了安全隐患，还跟不上我国现代化建设的步伐，水利灌溉不符合新农村发展的需求，提高了生产成本。基于此，相关部门要高度重视对水利灌溉的建设，提供资金支持，定期维护相关水利运行设施，提高生产效率，为提高国民效益提供设备保障。

1.4 水利灌溉效率低下，效益不高

现代化步伐的加快，使得工业化水平逐渐增加，工业的快速发展给环境带来了极大的负面影响，使得天气变化异常，干旱的现象时有发生，降雨量低下，水资源严重缺乏，而水资源是水利灌溉的核心，在很大程度上影响着农田灌溉的供给，从而使得水利灌溉的发展步伐减慢。水利灌溉需要大量的工业用水，因此会造成环境污染，在治理污染时会浪费大量的人力、物力，以及财力。由于我国的地理位置因素，给水利灌溉发展提出了严峻的考验，特别是在高原以及丘陵地带，水利工程建设难度极大，再加上资金不足等因素，使得水利灌溉发展举步维艰。

1.5 水利灌溉中渠系配套设施的不完善

水资源储蓄设施是储存水资源的重要设备，也是水利灌溉的前提，具有重要的作用。然而，我国水利灌溉中渠系配套设施还不完善，发展步伐缓慢，使得水资源的不能得到有效储存，在急需灌溉时没有水资源可以使用，降低了农业生产量，阻碍了我国的农业发展。

2 水利灌溉管理中的相应对策

2.1 提倡节约用水

大力宣传节约用水的理念，让人们清晰了解到水资源的重要性，使其深入人心，提高水资源的利用率。此外，还要完善相关制度，实行用水水费超额收费制。限制生活用水，超出部分要收取相应的费用。同时限制对大型工业的用水量，定期组织人员进行检查监督，科学合理地利用水资源，提高水资源的利用率，进而为水利灌溉提供充足的水资源供给。

2.2 进行灌溉管理，与市场进行挂钩

水利部门要加强水利灌溉管理，在正常有效发展的基础上，与市场机制相结合，大力支持水资源净化单位，鼓励水资源净化单位的发展，保障水利灌溉中的水资源供给，补充农业用水。

2.3 加强对工作人员的相关培训，提升其业务素质

借鉴先进国家的管理经验，取其精华，理论联系实际，结合我国的基本国情制定出具有独特特色的管理方式。水利管理部门定期组织相关人员进行教育学习，提高员工的自身素质，并在培训结束后进行考核，制定科学合理的激励机制，对于表现优异的员工进行嘉奖，提高他们工作的积极性，从而打造出知识与能力共存的高标准、高水平的水利灌溉管理团队。同时，努力提升水利灌溉管理人员的素质与能力，引进水利灌溉方面的人才，促进各个部门的交流与沟通，在工作中总结经验，随时注重管理人员的专业素养和管理能力，采取优胜劣汰的工作原则，将职责落实到个人，提高竞争力，监督管理人员的工作状态，从而有效提升水利灌溉管理水平。

2.4 完善相关制度

水利灌溉相关部门要建立合理完善的管理制度，使水利灌溉管理人员在工作中有据可依。水利灌溉相关部门要人尽其才，善于发现和引进具有高素质、高水平，以及充足经验的管理人员，根据员工的自身特点安排到合适的岗位上，提高水利建设质量。水利灌溉管理人员要熟练掌握水利灌溉的相关知识，具备长期的管理经验。另外，水利灌溉管理部门还要制定内容详细明确的奖罚标准，把考核机制和奖惩制度有机结合，奖励表现优秀的人才，对于懈怠工作的人员要会根据情节严重程度给予相应的处罚。制定科学合理的岗位责任制，将职责有效落实，全民实行岗位轮换制，使水利灌溉管理的相关人员了解不同岗位的工作内容，便于后期的工作总结和交流，促进水利灌溉管理工作的进步。

2.5 加大投入资金，辅助水利建设的合理运行

水利项目建设要想健康有序发展，首要条件就是资金的充足。因此，水利相关部门要加大对资金的投入力度，贯彻和落实水利工程建设的可持续发展目标。对于建设多年的水利灌溉工程要加以改进，使其符合现代化水利建设的发展需要。特别是加强地方水利项目的升级改造，为全面推动水利事业的发展做出努力。当地的相关部门要高度重视水利建设的发展，积极提出有效措施，向群众宣传水利建设的重要意义，让群众认识到水利工程建设与农业生产息息相关，激发他们的积极性，从而保障水利灌溉管理向着科学合理的方向迈进。

2.6 加快基础设施的改造建设

就目前而言，我国大多数水利工程建设已久，尤其是水利灌溉设施，在长时间的运行下，基础设施已经老旧，严重的已经无法使用。基于此，水利灌溉管理部门要加快基础设施的改造建设，将无法运行的灌溉设施废弃，以免造成安全隐患，威胁人们的生命财产安全，实现水利灌溉设施的有效利用。

3 结束语

随着科学技术的发展，我国进入了现代化时代，工业化水平日新月异，但是工业的发展，在一定程度上造成了环境污染，特别是对水资源的危害，使水资源严重减少。水资源是水利灌溉的核心，在水资源日益减少的情况下，水利灌溉的发展也停滞不前，因此水利灌溉管理相关人员的首要任务就是保护生态环境，采用水利灌溉与资源环境共同发展的管理模式。强化水利灌溉管理，对于水利灌溉中存在的不足要积极探索解决措施，提高管理人员的专业知识以及管理水平，打造一支高素质水利灌溉管理队伍，为水利灌溉的健康发展做出贡献。

参考文献

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