110kV输电线路工程优化管理的探讨

摘 要：当前在我国的电网结构中，110kV输电线路为中坚力量。它起着承上启下的作业，为高压送电线路和配电网络的纽带，做好110kV输电线路工程的优化管理，关系到大中小城市的主网架结构的安全稳定，关系到送输配电线路“能源互联网”的运作效率，关系到绿色能源传输到千家万户的优质服务工程。110kV输电线路结构的坚强稳定，为业绩优秀、资产优质、服务优良的现代供电公司奠定坚实的根基。

关键词：110kV输电线路；优化；项目管理；安全管理；质量管理；技术管理；造价管理；创新管理

1 110kV输电线路优化管理的必要性

电力建设工程是当前地球上生产活动中最复杂的综合性工程之一，作为其中一项重要内容——110kV输电线路建设，在县市供电公司主干网架结构中占有重要的一席之地。该领域涵盖多学科多领域，涉及到用地协调、线路通道规划、属地化管理、线路土建、高空作业、带电作业、深基坑作业、重型设备使用和运行维护等诸多行业特殊工种交叉施工，民事协调、安全管理和质量管理的难度非常大，对发展策划人员、输电管理人员、工程建设者和运维人员的整体素质提出了更高的要求。

为了更好地开展110kV输电线路工作优化管理工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和“谁主管谁负责、管业务必须管安全抓质量”的原则，开展全面、全员、全过程、全方位的安全及质量跟踪管理，无缝对点扫描生产一线各环节，无盲区无死角覆盖施工现场每一位作业人员和管理人员，全天候立体化监控每一道工作流程，将“安全生产和质量管理是一个没有终点的圆”的管理理念深深植根于每一位电建工作者的神经中枢中，踏实做事，严中求细，从当下开始，常抓不懈优化线路管理模式。

2 优化管理的工作依据

110kV输电线路工程优化管理的宗旨为“创新管理工作流程，优化管理工作模式，提高安全质量管理效益”。

优化管理的主要依据为国网公司、省市公司及国家相关部门的安全、质量管理规定，包括《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司基建质量管理规定》、《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》和《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》等文件要求，从项目管理、安全管理、质量管理、技术管理和造价管理入手，主要抓好民事协调、隐蔽工程、分项工程质量验收、初检及复试报告、施工台账、标准工艺、信息化平台和三级验收等方面细节管理，逐级双基双建，即安全质量之基，国网优质工程模式优化管理之基。

3 项目管理

针对110kV输电线路工程施工特点，重点做好以下环节的项目监管。

主要节点为施工企业资质管理、分包单位资质管理、工程项目规划（组织设计）、创优实施细则、强制性条文执行计划、施工进度计划横道图、施工项目部管理人员管理、开工报审、分部开工报审、开竣工报告等。其中优化管理工作可从以下入手。

3.1 现场勘查制度的落实

根据输电线路施工现场的实情，制定下一步的前期策划文件、项目部管理制度及标准、人材机准备、停送电计划和施工计划等，认真详实填写现场勘查记录，作为工程施工组织设计、交跨方案、安全及质量管理计划、线路工作票和施工作业票等重要内容的填写依据。

3.2 前期策划文件的制定

施工企业资质和分包单位资质可以根据工作要求，在电力工程基建管理系统内输入资质扫描件和管理人员信息。工程项目规划（组织设计）、创优实施细则、强制性条文执行计划、和项目部人员管理可以参照《110kV输电线路标准化管理手册》（新版）的格式进行修订。

4 安全管理

一般情况下，安全管理的内容主要体现在施工一线，一是查看现场，二是查看书面及电子资料。在现场来看，输电线路作业的半径较大、机动性强、人材机的风险管控难度很大。这就要求施工队伍设置足额的专职安全管理人员，重点监控基坑挖掘回填、带电作业、高空作业和特殊天气作业等，对于工作现场的安措布置“没有任何借口”，杜绝任何人员习惯性违章和作业性违章，监督现场管理人员的指挥性违章和管理性违章，抓好机械、器具、设备及材料的装置性违章，从根本上杜绝各类违章现象的发生。

5 质量管理

质量管理作为重中之重，主要涵盖工程质量通病防治措施、施工强条执行计划、标准工艺执行、三级验收（基础、组塔、架线）、施工质量验收及评定范围划分表、过程质量检查表、工程质量问题台账、安全及质量问题整改情况、施工质量跟踪管理记录（基础、组塔、架线、调试）、主要测量计量器具管理、设备材料开箱检查等。

6 技术管理

技术管理主要包括特殊及专项施工方案、一般施工方案、三措一案、作业指导书、交底记录、图纸预检、图纸会审、技术管理现场联系会。优化管理方面主要是在业主单位的组织下，设计单位、施工单位、监理单位做好图纸会审、技术问题协商和设计变更签证等实际问题，根据线路走径、规划设计和施工情况，及时变更施工图纸，并做好记录，严禁在未经设计单位、业主单位许可的情况下，擅自更改设计方案。

7 造价管理

工程进度预付款管理、工程施工进度款管理、设备材料招投标管理、预决算管理等。优化管理的要求是实事求是、及时便捷，工程进度款的申请和批复不得延迟开竣工时机，不得延误施工进度。在工程竣工后，聘请具备相应资质的审计公司进行工程结算审查工作，此过程要以施工过程的数码影像资料为依据，对于隐蔽工程、关键工程节点和标准工艺应用等国网公司优质工程考核点，必须严格审查，严禁弄虚作假。

8 结束语

随着国网公司基建管理工作的细化，对110kV输电线路工程的要求越来越高，基建信息管理系统的应用、信息化平台的投运、“创优夺旗”、网优工程等标准及规范越来越具体实用。110kV输电线路工程的优化管理的优劣直接影响到城市骨干网架的运行质量，高质量的工程可以提高稳定的能源供应，减少输电线路运维管理费用，提升优质服务的内涵，提高“N-1”线路及设备安全运行水准。110kV电压等级的输电线路工程的管理，逐步下放到县级供电企业，这就要求县供电公司输电线路管理人员不断提高认知水平，适应国网公司和省公司新的管理要求和标准，创新管理模式，优化管理标准，在同业对标和国网、地区创优工程评比中力争佳绩。

参考文献

[1]国网（基建1）92-2015国家电网公司基建管理通则[S].

[2]国网（基建2）111-2015国家电网公司基建项目管理规定[S].

[3]国网（基建2）113-2015国家电网公司基建队伍管理规定[S].

作者简介：孙红，女，国网山东肥城市供电公司，职称为助理工程师，专业为电气工程及其自动化。