浅析青海省草原监理工作的途径与方法

雷岩

摘要：该文主要针对青海省草原监理工作的实际情况，就草原监理工作的实施和开展进行了分析，并提出了青海草原监理工作的途径和方法，希望通过本次研究对草原保护力度提升有一定的促进作用。

关键词：青海省；草原监理；重要性；方法途径

近几年，随着地区经济不断发展，草原建设工作的滞后性逐渐体现出来，出现这种问题的主要原因就是草原监理工作不到位，没有真正将监理工作的积极效用发挥出来。

1 草原监理的工作的重要性分析

现阶段，保护草原、实现草原资源的可持续发展已经成为了青海省政府部门的主要目标，现阶段草原发展过程中面临着很多问题，集体表现在以下几个方面：

首先，草原总体的退化现象十分明显，并且还在进一步的恶化中；其次，在很多牧区人、草和牲畜之间的矛盾进一步加深。由于过去没有重视对草原的保护力度，导致过度放牧，严重超过了草原的放牧承载能力，进一步危害到草原的可持续发展；再次，草原生态系统受到了破坏。在草原上的各种行为和经济活动逐渐增多，从而导致了很多草原植被面临着很大的威胁；最后，草原病虫害现象逐年加剧，尤其是蝗虫和鼠害等灾害突出严重。

通过对现阶段草原面临的严重威胁分析发现，如果我们在进行草原管理过程中，不及时采取科学有效的措施，势必会进一步加剧草原问题的发展和发生，进而对草原生态系统造成不可挽回的损失。因此，在实际草原工作过程中，加快推进草原监理工作、完善草原监理制度和监理体系势在必行。

2 草原监理工作实施和开展的途径

2.1 提高草原保护认识

我们都知道理念是做好一件事情的先行者，我们不管做任何事情，只有在思想上给予充分的重视，才能保证我们在实际工作中将草原监理工作做好。在实际工作过程中，我们要进一步认识到草原生态环境所面临的严重威胁，充分认识到当前草原保护的重要性和重要地位，充分做好草原监理工作，这对于解决当前我国草原问题有着很大帮助，只有充分提高认识，才能真正做好这项工作。

2.2 切实做好草原监理工作

草原监理最为重要的作用就是保护好现存的草原资源。随着我国经济不断发展和进步，牧民为了提高经济收入，不断扩大饲养数量，对草原的索取越来越多，放牧逐渐超过了草原的承载能力。同时，为了促进地区经济发展，还存在非法开垦草原、滥砍滥伐森林资源和非法占用草原等问题，这些行为都会对草原的生态环境造成毁灭性的影响，不利于草原资源的可持续发展。为此，就需要我们进一步提升草原监理人员的执法水平和执法能力，对各类违法行为要严格执法，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的基本原则。公平、公正的对各种违法事件进行科学处理，提高监理人员的执法能力。

同时，草原监理部门还应该进一步加强对草原保护的宣传力度，充分发挥新闻舆论和网络媒体的传播优势，让公众能够真正认识到国家关于草原生态环境保护的各种政策和法规，让社会大众能够清楚的认识到保护草原生态平衡的重要性，促进社会大众从自我做起，积极参与到草原生态保护和草原建设工作中。这样不仅能够提升相关部门的工作质量和工作效率，还很容易起到事半功倍的效果。

2.3 进一步加大执法力度

首先，做好开垦草原的管理工作。最近几年，开垦草原违法案件始终是草原保护工作的重点和难点。这要求各个地区要全面提升思想认识，采取科学措施，严厉打击借粮食增产、增收的名义，破坏草原生态平衡。依法审核国家和地区的农牧业重大建设项目，严肃处理默许和带头开垦草原的责任人员，及时制止滥垦现象发生。

其次，做好野生中草药采集管理工作。为了保护草原野生中草药资源得到科学利用，青海省各个地区监理部门要及时的制定采集计划，并建立联合防控体系和举报制度，在重点区域设置检查站，对采集中草药人员的行为进行约束，严厉打击非法采集和收购中草药的行为。

最后，做好群众的来信和来访工作。应该将信访工作作为服务农牧民的头等大事去抓，各级草原监理部门应该始终坚持有案必须有结果的原则，接待好群众的来信和来访工作，并对群众反映的问题进行深入的调查和处理，维护好农牧群众的合法权益。

2.4 强化草原防火工作

最近几年，通过禁止放牧、退耕还草工程等保护措施的实施，青海省草原植被得到显著恢复，但是草原可燃物数量增加，加上春季天气持续干燥，大风天气多发，全省的草原防火形势不容乐观。这就要求各个地区的草原监理部门根据青海省草原防火办公室的部署，积极开展各种形势的防火宣传工作，按照预防为主、防治结合的方针，不断加大草原防火督查力度，强化对草原的管理，加强对火险的预防，在重要时期要严格执行全天候的值班制度和领导带班制度，及时将过火点反馈给农业部门，切实做好草原防火工作。

3 结语

草原作为我国生态系统中一个重要组成部分，随着牧区畜牧产业随意扩大，对草原生态环境造成了严重的影响，做好草原监理和执法工作就显得十分重要了。但是，从现阶段我国的实际国情来看，草原监理似乎还没有真正发挥其应用的作用和意义，草原生态环境破坏程度更加严重，面临着很多监理问题。

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