提供链条式服务构建高校毕业生就业创业工作体系

王创

摘要：高校毕业生就业创业工作是一项重要的民生工程，也是一项系统工程，党中央、国务院予以高度重视。近年来，高校就业创业教育工作取得积极进展，在促进学生全面发展、推动毕业生就业创业方面发挥了重要作用。为了给毕业生提供更好的链条式服务，本文认为，高校应做好“一二三四五六”等六个层面的工作，着力构建毕业生就业创业工作体系。“一”是一大主题主线：引导和鼓励高校毕业生面向基层就业；“二”是两大目标任务：提高就业质量、提升就业满意度；“三”是三大核心内容：生涯教育、创新创业教育和就业指导；“四”是四大关键要素：课程、教材、师资、实践锻炼；“五”是五大平台载体：现场供需见面会、网络招聘和移动端服务、项目和活动、就业工作督查评估、就业质量报告；“六”是六大支撑支持：政府、企业、学校、学生、家庭和社会。

关键词：毕业生；就业创业；工作体系

高校毕业生就业创业工作是重要的民生工程，党中央、国务院高度重视，党的十八大对培养创新创业人才作出了重要部署，国务院对加强创新创业教育提出了明确要求。近年来，高校就业创业教育工作取得积极进展，对促进学生全面发展、推动毕业生就业创业发挥了重要作用；随着就业形势日益严峻，毕业生就业创业情况备受社会关注。为了解决大学生就业创业过程中的各种问题，为毕业生提供完善的链条式服务，高校应从六个层面着手，构建毕业生就业创业工作体系。

一、始终坚持一大主题主线，明确就业创业工作方向

“主题主线”是指高校毕业生就业创业工作应当围绕的中心，既是出发点，也是落脚点。在相当长一段时间内，“引导和鼓励高校毕业生面向基层就业”，将是高校毕业生就业创业工作需要坚持的主题。

2005年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，这是迄今关于毕业生就业工作最高级别的文件。这里所说的“基层”，既包括广大农村、城市街道社区、县级以下党政机关、企事业单位、社会团体组织，也包括非公有制组织、中小企业、艰苦行业和艰苦岗位。其中，高校毕业生就业的基层单位，更多是指大量的中小企业、中小微企业。坚持“毕业生面向基层就业”的主题主线，对国家、社会和毕业生都具有重大意义。

首先，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，有助于促进城乡和区域经济协调发展。缩小城乡和区域发展差距，关键是经济发展，根本在人才推动。广大农村、西部地区、艰苦边远地区人才匮乏，一定程度上制约了当地经济发展。大学毕业生素质和能力都较高，到这些地方就业有利于为当地注入新鲜血液，改善落后的思想和状况，为当地经济发展和建设出力。

其次，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，有助于改善基层人才队伍结构。相较于一线城市，广大基层更需要接受过理想信念教育、具有丰富知识和实操技能的青年人才。这些人才到基层单位，将大大改善基层干部队伍的学历和年龄结构，提高基层干部队伍的活力和战斗力。

再次，积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，有助于实现毕业生充分就业。目前，一线城市就业竞争激烈，工作、生活压力较大，在就业形势严峻的情况下，去基层就业值得许多毕业生考虑。基层空间广阔，潜力巨大，能够为毕业生提供锻炼自我、发挥才智和成就事业的舞台。到广大基层就业，不只是解决了就业问题，也能为毕业生的成长和发展提供一定的空间。

二、着力落实两大目标任务，保证就业创业工作效果

“目标任务”是指高校毕业生就业创业工作要实现的目的或达到的境界。高校毕业生就业创业工作关系学生个人及其家庭的未来发展，影响深远，必须综合考虑社会效应和学生利益，应当树立两大目标：“提高就业质量”和“提升就业满意度”。

这里所说的“质量”包含两方面含义，一是更高质量的就业，通过就业创业服务，不断提高毕业生就业质量；二是人才培养的质量，通过就业创业工作的反馈，推动人才培养质量的提升。就个人而言，高质量就业才能实现高质量生活；就国家而言，实现高质量就业是经济增长更好地转变为国民福利的途径。

与就业率相比，就业质量不仅能反映就业的数量，同时还在一定程度上反映就业的优劣、结构、性质，而衡量就业质量的一个重要指标就是就业满意度。另外，劳动报酬、工作时间、职业发展、职业尊重等因素也会影响就业质量[1]。

提升就业满意度，是办人民满意的教育的必然要求。如果高校培养出来的学生的就业满意度很低，学生不满意，家庭也不会满意，社会必然也不满意，因此，办人民满意的教育要求高校必须关注就业满意度。

要提升满意度，首先要努力提高就业率，积极开拓就业市场，为毕业生提供更多就业机会。只有毕业生就业率提高了，实现充分就业了，政府、学校和家庭才能满意；其次，要努力提高人岗匹配度，把学生的职业期望和用人单位的需求有机结合，在最大程度上实现匹配，使得学生能够在工作岗位上发挥才干，工作得满意，用人单位能够借助人才实现平稳发展。用人单位和学生的双满意，就是高校毕业生就业创业工作的最大成功。

三、重点抓好三大核心内容，提高毕业生综合竞争力

“核心内容”是指高校毕业生就业创业工作最重要的内容。要实现毕业生就业的高质量、高满意度，前期的培养至关重要。除了专业课等理论知识的学习外，学生在校期间还应加强生涯教育、创新创业教育和就业指导等内容的学习。这三大内容是高校毕业生就业创业工作中的核心环节和核心内容。

首先，生涯教育以学生的生涯发展为目标，培养学生的生涯能力，帮助学生确立生涯目标、选择生涯角色、寻求最佳生涯发展，最终促进学生的生涯成熟[2]。根据舒伯的生涯发展理论，一个人生涯发展的重要阶段——探索阶段，正是学生的大学时期。因此，高校一定要通过开设生涯教育课程，教育学生怎样选择和主导自己的职业生涯，使学生能够将自身职业发展的时间、广度、深度诸要素，与自我生涯设计紧密相联，去尝试统整各种生活和学习的经验，逐步树立职业目标或理想。