科技型中小微企业的创新驱动评价指标体系研究

姜璐　李晶蕾

[摘 要]随着科学技术的进步，经济不断的发展，科技型中小微企业成为了我国企业中的重要组成部分。科技型中小微企业保持稳定增长的核心动力是科技创新能力，科技创新能力也是我国提高国际竞争力的实力。当前企业主要关心的问题，就是如何评价科技型中小微企业的创新能力。本文深刻剖析了现在科技型中小微企业科技创新指标体系，并提出了构建科学完善的指标体系的对策。

[关键词]科技型；中小微企业；创新驱动；评價指标体系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.056

[中图分类号]F276.3；F273.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）08-00-02

0 引 言

中小微企业是与所处行业的大企业相比资产规模、人员规模与经营规模都比较小的经济单位。这一类别的企业通常由少数人或一个人提供资金组成，其公司的营业额与雇用的员工数量都不大，因此，多半采用经营者直接管理的经营模式，受到了较少的外界干涉。科技型中小微企业的主体是科技人员，创办者为科技人员，从事的是研制、生产和销售高新技术产品。技术开发与科技成果的商品化、技术咨询、技术服务、高新的产品是它的主要内容，主要以市场为导向。总的来说，就是以科学技术的创新为使命和生存手段的中小型企业。科技创新就是第一生产力，科技型中小微企业的创新能够使企业自身得到更好的经营及发展，并使其在众多的企业中脱颖而出。

对于我国的国家安全以及经济的发展来说，提高自主创新能力，具有重要的战略意义。有句话说：“一个国家没有经济独立，就没有政治独立。”现在看来，这一说法已远远不够了，应当改成“一个国家没有技术独立，就没有经济、政治上的独立”。世界上有很多的国家已经独立，人们可以看出，只有在技术上真正的独立，才能在经济和政治方面真正独立。如果不能摆脱受制于人的现象，依旧在技术上依附他人，就很难在经济和政治方面真正的独立。只有自主创新，才能完全实现技术上的真正独立。近年来，我国的自主创新能力在快速发展，而且发展状况还不错。当一个企业或者产业具备了国际竞争力，那就说明他们有了自己研发的新技术。

1 科技型中小微企业的创新驱动评价指标体系

通过协调使用企业各方面的力量，从而提高创新活动的能力，这是一种用于提升企业现有技术创新能力、潜力的方式。现存的创新驱动评价指标体系包含3个二级指标，即投入能力的创新、转化能力的创新和管理能力的创新。

1.1 创新投入能力指标

企业用于技术创新的资源质量和数量，就是投入能力的创新。主要有两个方面的投资，即财力和人力。从财力投入方面看，非研发投入和研发投入都属于产品创新过程中的投入。企业支持技术创新活动的力度体现在研发投入的增长率上；而在培训员工技术水平和引进新专职技术人员方面的投入，则属于人力投入。这都是企业提高技术创新人员素质的一种能力体现。

企业的技术创新活动在很大程度上受到科技型中小微企业与外界信息的交流、利用分析能力的影响。因此，需要考察企业在创新时的信息资源配置的投入，也就是平台构建指标的信息化水平。

1.2 管理能力的创新指标

企业进行组织管理、计划规整、实施技术创新的能力就是管理能力的创新，主要可以分成协调组织能力、战略的创新以及机制的创新3个方面。提高外部新技术的适应能力、提高理解内部技术的能力，并进行创新，就是战略能力的创新。怎样规划合适的方案，鼓励员工进行创新，就是机制的创新。企业的研发、制造、运营与其他部门之间的沟通方式是否良好，就是协调和组织能力的体现。

1.3 转化能力的创新指标

为企业制造更大的价值是创新技术的最终目的，所以，当一个产品通过创新的技术进行生产时，它的经济收益以及效果的转化率对技术创新的完成有着重要的作用。

2 创新驱动评价指标体系在企业应用中存在的问题

在我国，创新驱动的评价指标体系已经在众多科技型中小微企业中得以应用，但是其效果却并不明显。通过了解与分析，笔者发现创新驱动评价指标体系在企业运用中存在以下几方面的问题。

2.1 创新投入能力指标方面的问题

融资能力是现阶段我国科技型中小企业创新投入能力指标方面的主要问题。对于我国的中小微企业来讲，开展技术创新是一项需要大量资金投入的活动。一项技术研发成果想要转化成产品或者服务需要经过很多层考察、筛选和实验。这一过程需要大量的资金投入。可是目前我国很多科技型中小微企业成立时间比较短，规模相对较小，技术水平比较差，造成了他们融资难的问题。

一些科技型中小企业技术创新资金基本为零，造成了企业的技术、工艺及相关的设施比较落后，再加上这些中小微企业管控制度比较落后，造成了企业研发和生产的产品科技含量比较低，企业竞争力下降，最后导致企业创新能力降低。资金不足，使老旧的设备不能够更换，很难满足研发工作的需求，这也直接造成了企业生产的产品质量降低，企业发展缓慢。

2.2 管理能力创新指标在企业应用中的问题

管理能力创新指标在企业应用中的问题是企业的部门之间缺乏合作。研发部门是企业中进行创新活动的主体，衡量企业现有技术创新能力的一个重要指标就是研发部门的开发与研究能力。科技型中小微企业规模比较小，研发能力比较薄弱，并且缺乏合作意识，所以在产品的研发中缺乏科学的保证，在研发新产品过程中面临了重重的困难。此外，科技型中小微企业之间，以及其与高校、政府部门缺乏合作，就会严重阻碍企业的生存和发展。

2.3 转化能力创新指标存在的问题

现阶段，我国科技型中小企业转化能力创新指标存在的问题主要是服务体系不完整、缺乏保障机制。科技型中小企业的科技创新需要一些公共服务平台支持，像融资服务、法律服务、管理咨询服务等诸多平台。由于科技型中小微企业服务系统不够完善，并且企业在贷款过程中缺乏法律支持，各项资源的分配有待优化，使企业在贷款过程中面临了极大的困难，缺乏相应的担保机制以及信用保证机制。

3 改进创新驱动评价指标体系的建议

企业技术创新需要的各种投入就是创新资源投入，包括物力、财力与人力等各方面的投入，这些既是需要着重保护的有限重要资源，也是需要流动的商品。制订正确的战略规划，可以促进创新技术的发展，有助于企业通过有限的资源，去获得更多的创新成果。

3.1 建立中小微企业创新合作机制

目前，世界的发展潮流已经变成了合作与交流。受到金融危机的影响，合作更应该普遍存在于企业、政府和高校之间，它们彼此之间的合作与交流更应该得到加强。在自主创新方面，单个的中小企业会出现不少的缺点，比如：较大的创新风险等问题，这就要求加强中小企业之间的合作与交流，促进企业创新能力的提高。

3.1.1 中小微企业互相合作

在创新方面，同行的中微企业不应该单独作战，而是要抱团取暖，互相学习。因为在技术方面，同行的企业比较容易互补，比较容易实现技术之间的融合。

为了使竞争力得到提高，企业可以采取双方或多方合作的方式。这样可以在一些大型的创新项目中投入较多的资金，也可以通过联合引进攻关和组建技术联合体的创新模式，进行合作。

3.1.2 中小企微业与政府进行合作

政府在建设大型的创新项目时，经常会邀请一些高校以及企业参加。首先，政府应与中小微企业在自主创新方面进行合作；其次，对于一些大型的创新项目，尤其是政府创办的，中小微企业也应积极参加。这样可以培养中小微企业的创新能力，使中小企业的核心能力得到提升，保证它们在市场中，不会处于劣势局面。

3.1.3 中小微企业与大专院校之间的合作

相比于中小微企业，大专院校拥有更多的高科技方面的人才。而他们之间可以采用以下方式进行合作：①建立联合开发基地。例如：海尔和北京大学等一些高校建立了联合开发基地，使海尔在多方面实现了创新；②企业可以利用高校，来培养自己需要的各类型人才。

3.2 构建中小微企业的创新服务体系，完善法律法规体系

企业要具有创新转化能力，就需要有完善的中小微企业创新服务体系和相关的法律法规体系，构建创新创业的良好环境。就目前来说，中小微企业主要依赖于各类基地高新技术的产业化，通过政策的指示，来建立各个类型的创新机构。此外，政府应不断完善法规与法律体系，促进中小微企业的健康发展。

建立健全中小微企业信用担保系统。监管中小微企业的各个工作部门，尤其是国家和各级省政府机关，应尽快建立一个档案，记载中小微企业的信用，并使信息等到共享和公开。中小企业要保持诚实经营，加强建设信用评估机制。如果需要对一些保险公司、风险投资家和商业银行进行招商，并让它们参股，可以通过各级省政府和中央政府授权出资或者出资，从而组成一个国家和省级的担保公司，并且具有市场化和股份制，为一些企业，尤其是信用良好的中小微企业的贷款提供担保。

3.3 建立中小企业风险投资体系和融资渠道

建设多层次的资本市场，鼓励有条件的中小微企业，通过融资股权、融资项目、境外上市等方法，直接进行融资。国家和各级省政府的中小微企业创新基金的建立，增强了对中小微企业在开始阶段、发展阶段以及后期的投入和扶持，为企业的创新，减少了一定的风险。

此外，还可以通过财政、税收等政策，来支持中小微企业创新。在税收方面，當中小企业进行创新时，可以采取税收返还制度；在财政方面，当中小企业进行创新时，可以给予适当的补贴或者资金赞助，从而支持它们的创新活动。

4 结 语

在新经济环境下，中小微企业迎来了前所未有的机遇，使其在我国由“制造大国”转向“制造强国”的战略转型中发挥着重要作用。因此，对于以科技创新为主要目标的科技型中小微企业来说，依靠创新能力提升技术水平、依靠管理能力提升组织活力、依靠转化能力提升价值空间是改进创新能力评价指标体系的根本途径，也是科技型中小微企业持续发展的必要条件。

主要参考文献

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