USCG防污设备及文件检查

油水分离器、生活污水处理装置、焚烧炉等防污染设备的管理情况，直接影响到绿色环保效能，容易被美国海岸警备队检查官（USCG PSCO）查出缺陷甚至滞留，笔者根据美国最新检查程序，谈一谈USCG防污染设备以及文件检查方面的一些关注点和体会。

审查与目击

审查或者目击是USCG PSCO上船检查采取的重要手段。通过审查相关项目和区域，了解、询问、核对船舶的安全技术指标；通过审阅文件记录，核实培训实操记录；通过目击系统的操作性试验和船舶防止污染设备运转，评估船舶安全管理状况。

1、目击

亲眼目击货物系统操作、油水分离器和舱底显示器、防火系统、主要和应急消防泵、应急照明灯测试，以及消防弃船和溢油演习，核实船舶安全设备状况，评估船员适任性；认真审查、询问文件/防污染/能效管理、油水/压载水记录,评估船舶安全管理体系、ILO-147实施情况；核查国际防止污染（IOPP）/安全管理证书（SMC）、船舶油污应急（SOPEP）/船舶响应计划、救生/消防设备签发机构、识别号码、签发港口/国家、上次年检、签发日期、失效日期、审核日期等证书，评估船舶适航性。

2、审查

2.1 审查垃圾管理计划

管理计划为船员懂得的语言，指定具体人员负责执行。检查内容包括：用英语、法语或者西班牙语填写；每页（保存2年）的船长签字、上次填入焚烧炉或排放日期/时间/类型和估计的相当数量；垃圾如何处置，是否按类型（塑料、食物、纸、其他）分类、与计划相符、张贴告示，MARPOL73/78附录V/3（1）；航海卫生设备类型（I、II或者III）、标识牌、图贴、材料情况。

2.2 审查评估油类记录簿

内容包括：燃料舱的压舱与清洁；从油舱排放不洁或清洁水；油残滓汇集、处置；排出舷外或处置舱底水；燃料贮存或散装润滑油；船长对每次操作和每页的签名；每次操作后主管人员的填写（必须）；保存3年；OWS的运转时间、排放数量（立方米）、OWS容量与OWS制造商手动或者IOP证书中列出的能力相匹配；ORB所表明的船舶对液体如何处理，以及处理舱底污水到回收污油舱或OWB程序的记录数量（污水井不得与在机器处所观测的情况作比较）。

提示：PSCO注重检查填写错误的代码、日期和缺页，严格查找可以表明ORB活动的伪造记载，从中查找值得注意的废油、残渣、舱底和其他油舱液面记载。

2.3 检查当前防止污染记录

检查内容包括：主管人员文件，设备测试，声明；移油程序：张贴/船员懂得的语言，船舶运载货物清单；移油系统：管线描述/系统图，满足值班人数，每一值班人员职务和职责，通信方式，满舱程序，卸油报告程序；张贴油类排放污染警示标语；油和HAZMAT，燃油和散装润滑排放，遏制被禁止的载油处所。

评估与核实

文件是检查的重点项目，通过查阅船上防止船舶防止污染公约、相关法规和文件的配备，船舶保养防污染设备计划，核实船舶文件证书的细节、准备和记录。开展演练和培训，来评估船舶防止污染文件执行情况，从而检查官确定进一步检查的范围和深度。

USCG PSCO上船评估的内容包括：

1、评估安全管理体系（SMS）：SMS文件在船上，SMS信息适用于船上船员工作语言。

2、评估船上油污应急计划（SOPEP）：船旗国或对应船级社批准书；英语和船员工作语言；油污染事件报告程序；发生油污染事件时与当局和人员联系名册；船上人员为减少或控制出现排油事件立即采取的行动；协调船上与当地机构抗击油污行动的规程且POC在船上；主管人员每次操作后填写（必须）的记录。

3、评估船上响应计划（VRP）：核实USCG认可的证书、当地反应联络的准确性、在船操作所选定的安全或防止污染责任的船员接受了基本的安全训练要点：个人生存技术；防火或基本的消防；基本急救；个人安全和社会责任感。

4、核实完成压载水更换，内容包括：①压载水管理计划：船舶细节，船员了解并遵守BWM规程，计划实施的职责，船员经过BWM和沉积物管理规程的培训；②BWM记录：保存在船2年，记录所有航经美国港口船舶锚泊或停泊的位置；③BWM报告：内容和准确性，与递交给国家压载水信息更换部门（NBIC）一致。

防污设备检查

操作性检查历来是各路检查官轻车熟路，而船员对设备的操作使用的熟练程度，会给检查官打上印象分，反映出船上防污染工作的安全性，因此，加强本船的操作培训，势在必行。

检查防止污染设备和部署，内容包括：在通风孔附近和积有残骸、积水或者杂物；遏制结构处声响，容积充分，放油塞为机械设备防护；标准排放连接，符合IMO/CFR涂料标准（即6个螺栓），用途的证据与油记录簿一致；在SOPEP存放间的设备实物与SOPEP一致。

检查焚烧炉：船上垃圾处理适当，烧过的证据（炉渣），装配安全燃烧器，电子控制，MARPOL Ⅴ张贴标语，公升/小时，由USCG或管理部门核实批准（注意，在ORB的焚烧油渣用途和数量）。

提示：PSCO会询问船员有多少废油或油渣在焚烧炉烧。如果所有废油被烧掉，就会核实比较焚烧炉容积与船舶每日烧剩油渣量。

检查油水分离设备：油水分离器（新标准），实施评估15ppm舱底监视或警报记录；设计的油水监视或舱底警报设备存放数据为18个月及显示或打印协议；15ppm油水监控器或舱底警报被校准（由一家授权设备测试的公司来完成）；合法的IOPP证书附有制造商校准证书（不超过五年）作为证明。

提示：PSCO核实记录的日期、时间、警报、状态和15ppm分离器运行的状态，与ORB2不尽一致。要认真核实15ppm被密封的显示器或舱底警报，如怀疑填塞或发生故障，就会要求进行测试。

油水分离器，如果OWS符合MEPC.60(33)决议，还会根据安全管理系统要求，询问轮机长以确认船员对OWS操作的职责；在适用性试验期间，观察并且确定设备和关联管道系统的能力；操作OWS和OCM以及任何关联程序，参考制造商操作指南；证明适用性试验至少15～20分钟；核实输入OWS处理的流体直接来自舱底接受器或玫瑰色箱子和未经海上或淡水连接稀释；核实未处理的油水样线，稀释到OCM；OCM出口流体可见；如果船舶用一个舱，提供油水给OWS，核实该舱，水平均衡下落与OWS的容量，比较设备运转时间周期；核实OWS流出物清洁可见；核实消费的滤波元件，媒介、记录纸等数量合理；核实OWS制造商推荐备件在船上；检查OWS未经批准改设旁通管路等迹象。

检查舱底警报和舱底监控器：舱底警报或含油量显示器或者仪表（OCM）要求≥10,000总吨位船舶：查OCM窜改征兆（电子元件的简单电子修改和调整）；目击单元适用性试验（通常与OWS同时）；核实OCM激活警报，当容量超过15ppm时关闭船外排出阀并且回到舱内或舱底；通过取样阀视觉核实无油样；核实OCM分析的样品，通过追查输出的OWS样品线到OWS；核实系统无设施稀释进入OCM样源；核实OCM淡水充足的阀门，如条件允许，当OCM取样时关闭。

测试舱底报警时，千万不要用棍子、茶叶、咖啡或者是其他非正统的方法来测试，而是应参照制造商的特别程序说明或者船舶制定的书面操作程序来获取正确的测试方法。

美国对船舶防止污染证书、文书与设备检查虽然严格细致，但只要我们加强对国际公约和美国法规的学习，吸取典型性船舶违法排污行为教训，赴美前，备妥相关文件证书，强化对船员的防污染知识、相关设备操作和加油计划的在岗培训，熟悉本轮防污染设备的操作管理，就能取得USCG PSC检查的好成绩。