浅谈建立创新型国家的意义、思路以及途径

创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力，一个民族要想走在时代前列，就一刻也不能没有创新。刚刚闭幕的党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，鲜明地把创新摆在发展理念的首位。从总体上看，创新能力、创新机制已严重滞后于新形势的需求。要让创新的巨大潜能充分释放，积聚成发展转型的强大驱动力，在自主创新的各环节清障拓道已成当务之急。

一、建设创新型国家的现实意义

创新型国家是指以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。创新是民族进步之魂。发生了多次科技革命，每一次都影响了格局，从某种意义上，科技实力决定着世界经济力量对比的变化，决定着全国民族的前景，因此创新驱动是破解我们国家困境的必然要求，也是长远发展，打造持续动力的根本之道是我们国家当前和未来经济发展，必须要长久坚持的战略，实施创新驱动发展是强国所需。

（一）建设“创新型国家”，全面提升国民的“创新素质”是基础。

“创新型国家”有一个重要的内涵就是国民的“创新素质”如何，因为创新的基根就是创造力，所以也可以理解为国民的“创造力素质”如何。国民的“创新素质”包 括：创造力意识、创造力人格特征、创造力知识、创造力思维、创造力技能、创造力体能、创造力运用实效等。从目前的实际情况看，我国多数国民的创新素质尚处于低下状态，具体表现为创造力意识微弱-----缺泛主动意识、只能被动接受新生事物；创造力人格特征不足-----不敢冒险、不愿想象；创造力知识淡薄-----缺少学习创造力知识的机会；思维固化-----只习惯于逻辑思维和聚合思维；创造力技能单一-----无法满足创造的需要；创造力运用实效不佳-----企业及个人拥有的发明专利与发达国家相差太大、创造力产业的实力不显等。这样的国民〃创新素质〃是无法达到〃创新型国家〃的基本要求的。因此，要想完成“创新型国家”的建设，就必须想办法提升国民的“创新素质”来满足“创新型国家”对国民“创新素质”的要求。

（二）建设“创新型国家”，营造良好的“创新环境”是重点。

建设“创新型国家”，需要有良好的“创新环境”为之作铺垫的土壤。可眼下我国的“创造力环境”实在是不敢恭维：学校的“记忆力教育”模式；社会的剽窃、走后门、认人为亲、假冒伪劣、诚信缺失等陋习；传统文化中的不良影响——中庸之道和师道尊严；家长以我为主的独裁和溺爱；各电视媒体花样翻新而且自感良好的“智力节目”等， “创新型国家”需要的“创新环境”应该是这样的：在学校推广创造力教育模式；在社会倡导诚实劳动、公平竞争、大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害；号召广大民众对传统文化中不利于创新的东西进行“扬弃”；动员各媒体改变观念，积极宣传创新信息及刊播创新报道和节目；把创新教育通俗化、实用化。

（三）建设“创新型国家”，是建立“创新保护和鼓励机制”的关健。

经过国家和国民的共同努力，在完成前述三个基本任务之后，我们又将面临着如何才能多出创新成果和如何才能保证创新成果不受非法侵害的二个实际性问题。这两个问题都涉及到创新人员个人或集体的创新积极性问题。在我国的现实国情中，存在着诸多影响甚至是扼杀人们创新积极性的不良现象：学术文艺界的剽窃成风、产业界的假冒伪劣猖獗、知识产权的法律执行力度低下；创新成果的奖励制度不完善、不规范；创新成果的申报程序复杂、手续麻烦；创新成果的转让和产业化的难度相当的大等等。这些现象的存在，从根本上阻碍了我国创新事业的发展。另一方面也造成了我国创新人才缺泛、创新成果不足的严重后果。要想保证创新型国家的建设能够顺利完成，就必须要针对我国现实当中的不足以及〃创新型国家〃建设的需要，改进和制定出一整套完善的创新成果保护和鼓励政策、制度，并形成一种强有力的促进机制。没有良好的保护和鼓励机制，就没有国民的创新积极性，没有国民的创新积极性，就没有多数量、高质量的创新成果，没有多数量、高质量的创新成果，“创新型国家”也就 “实力空虚”了，也就“名存实亡”。

二、建设创新型国家的思路

“这个我党大力提倡科技创新是分不开的，科学技术是第一生产力，这也是建立创新型国家的思路。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视科技创新，实施创新驱动发展战略，大力推动以科技创新为核心的全面创新，国家科技进步和创新能力明显增强，整体水平加速从量的增长向质的提升阶段迈进，科技支撑引领经济社会发展取得显著成效。在“十二五”期间，我们看到了航空员的出舱，神州八号、九号、十号成功地对接；形成了气象检测的风云系统、资源探测的资源系统和地理位置的北斗系统；蛟龙号突破了七千米的深海，进行了探测；核电已经进入了第三代，向第四代核能发展；中微子振荡是一个科学界的谜，我们的大亚湾中微子实验，在世界上首先确认了反应堆中中微子振荡的第三种振荡态，并精准测量了参数。

这些成就的取得，再一次让我们看到科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。发生了多次科技革命，每一次都影响了格局，从某种意义上，科技实力决定着世界经济力量对比的变化，决定着全国民族的前景，因此创新驱动是破解我们国家困境的必然要求，也是长远发展，打造持续动力的根本之道是我们国家当前和未来经济发展，必须要长久坚持的战略，实施创新驱动发展是强国所需。

三、建设创新型国家的主要途径

（一）建设“创新型国家”，全面提升国民的“创新素质”是基础。因此，要想完成“创新型国家”的建设，就必须想办法提升国民的“创新素质“创造力素质”是建设“创新型国家”的基础 。 全面提升国民的“创新素质”，可以通过改造旧的教育模式、加大社会创造力培训的投入及力度、举办各类创造力活动、提高创造力者的各种待遇等途径来实现。

（二）建设“创新型国家”，营造良好的“创新环境”是重点。“创新型国家”需要的“创新环境”应该是这样的：在学校推广创造力教育模式；在社会倡导诚实劳动、公平竞争、大力鼓励创新、积极保护创新成果免遭非法侵害；号召广大民众对传统文化中不利于创新的东西进行扬弃；动员各媒体改变观念，积极宣传创新信息及刊播创新报道和节目；把创新教育通俗化、实用化。在这种环境的熏陶下，我国国民的创新意识和能力都会有很大程度的增强，人们将以创新为荣，以创新为傲。营造良好的创新环境是一个庞大的系统工程。但是，为了保证创新型国家的建设成功，我们就必须按照创新环境的要求去做、去努力地做好。不然的话，创新型国家这颗充满希望的种子就会因为缺泛合适的土壤而无法正常地生根、发芽、开花、结果。

（三）建设创新型国家，建立创新保护和鼓励机制是关键。要想保证创新型国家的建设能够顺利完成，就必须要针对我国现实当中的不足以及创新型国家建设的需要，改进和制定出一整套完善的创新成果保护和鼓励政策、制度，并形成一种强有力的促进机制。这当中应该包括：完善知识产权法律的建设；加大对侵犯知识产权案件的执行力度；大幅度提高假冒伪劣案件的违法成本；建全和完善国家、省、市、县四级创新成果奖励政策和标准；加大对创新成果交流和产业化工作的宣传、中介的投入等等。建立创新成果保护和鼓励机制是建设创新型国家的关健所在。因为，没有良好的保护和鼓励机制，就没有国民的创新积极性，没有国民的创新积极性，就没有多数量、高质量的创新成果，没有多数量、高质量的创新成果，创新型国家也就实力空虚了，也就名存实亡了。

（作者单位：铜川市委党校）