随着风险的概念自上个世纪开始逐渐普及,这近百年来人们一直都在努力的对风险进行研究,但是当下风险概念在国际学术界依旧还没有形成具有严格性、科学性以及公认的定义。但是不管何种定义,其都讲述了分析的最大特点,即风险的不确定性。而随着当下城市建设脚步的不断加快,大型建设工程项目数量逐渐增多,这些工程项目大都具有较大的投资、较长的周期以及较为巨大的经济效益和社会效益,因此,对各种风险进行有效防范和规避,对当下建筑工程项目而言具有着非常重要的作用。
1.风险管理的概述
所谓项目风险管理就是由相关项目管理组织通过识别、分析以及评价风险,并借此为基础,借助于运用合理、科学的管理方法、手段以及技术,从而有效控制建筑项目活动过程中可能出现的各种风险。运用主动开展手段,创造出有利条件,尽可能的将风险事件的有利结果扩大,并对风险事故出现后形成的一系列不良情况进行妥善处理,促使项目总目标能够以最少的成本得以安全、快速以及可靠的实现。
风险管理过程主要分为三个阶段:①预测和识别风险,即从项目风险管理目标的基础上开始,借助于各种手段,如风险调查、专家咨询以及实验论证和信息分析等,多维分解项目目标实现过程中也许存在的诸多风险因素,从而对风险做到全面了解和掌握,促使风险清单得以形成。②分析和评价风险,这个阶段是通过量化风险的不确定性,从而对其潜在的影响进行有效评价,并逐渐找出风险的关键所在,进而促使相关决策者在风险控制措施的选择上能够做到及时、合理的选择。③风险对策和执行,它是结合风险评估结果,通过对风险进行规避、对风险造成的损失进行控制以及对风险进行转移和自留等方法,从而对出现的风险进行有效防范和规避,让风险所带来的损失和相关不利影响得以降低。
2.建筑工程项目的主要风险因素
风险从主观上来看待,它是一种无法确定的损失,而从客观上来看,风险则在某些确定时间内给在一定时期中可能会出现的各种结果差异进行给出;此外还有一部分人则认为,风险是指一种在未来可能发生,但是人们却不希望发生或没有料到的一种事件。建筑工程项目的主要风险因素有四种:第一种是合同风险,例如合同条款发生遗漏、合同上的内容表达存在缺陷、没有选择合理的合同类型和承发包模式、合同纠纷以及索赔管理存在不足等原因,都会造成一定的风险。第二种是经济风险,例如通货膨胀、通货紧缩、市场汇率出现变动、市场发生动荡、不断变化的社会各种摊派和征费情况、资金不足或者没有到位以及保护主义及税收歧视等,都会形成经济风险。第三是自然和环境造成的风险,例如在施工过程中出现一系列的不可抗力自然因素,不明朗的水文气象条件以及工程地质条件过于复杂等。第四是设计变更风险,在每一个工程建筑项目过程中,都不可避免会出现一系列的工程变更情况,而设计变更往往就会改变合同项目,从而就极有可能引发合同纠纷和索赔。
3.建设工程项目风险对策
3.1对合同风险管理进行不断加强
每一个工程合同不但是项目管理的法律文件,同时也是项目进行风险管理和控制的基础所在。因此,相关项目管理者应该具备强烈的风险意识,在对合同中每条条款进行研究和分析的过程中,应该紧密结合风险分析和风险管理,全面深刻的掌握住项目执行过程中可能会遭受到的所有风险,否则必然会带来严重的合同风险,从而给整个建设工程项目带来巨大损失。所以,为了让建设工程项目的损失得以有效降低,提升工程项目的经济效益和社会效益,相关管理人员就必须对合同风险管理进行不断加强,从而才能让合同风险的发生得到有效规避,减少不必要的损失,让项目目标得以尽快实现。
3.2对设计变更风险管理进行不断加强
首先,在施工准备阶段时期,应严格要求承包商对施工图纸进行认真详细的观看,促使施设计图纸中可能存在的缺陷得以及时发现,最大程度的让设计变更的发生出现在图纸会审和设计交底之前;其次,设计变更应该尽可能的提前,变更时间越早,所造成的损失和各种不利影响也能够降低到最小化;第三,在进行设计变更的过程中,如果可能对工程项目造价造成重大影响,则应该先进行造价预算,再实施变更,从而才能有效控制工程造价;最后,要对设计变更相关审批制度进行构建和不断完善,在进行设计变更之前应先分析工程量和工程造价的增减情况,同时还得交由原设计单位审批和同意,如果变更结束后,工程造价和工程项目总概算出现较大偏差,则必须交由原审批机构进行审查同意,然后才能调整概算。
3.3工程保险
所谓的工程保险主要是指建设项目的承包商和业主,为了工程项目能够得到顺利开展,向相关保险公司或个人交付一定保险费用,保险公司则结合合同规定对工程建设过程中,可能出现或形成的财务风险以及人身伤害等,承诺赔偿相应的赔偿保险金额。建设工程项目借助于工程保险,能够让绝大多数可能发生的不可抗力风险得到有效转移,从而让工程开展得以顺利进行。
4.总结
总而言之,虽然当今社会已经花了近百年的时间去研究风险,但是从现实情况而言,风险分析管理技术相对于工程实际应用而言,差距依旧还非常遥远。随着当下我国政府和民间投资及融资规模的日益壮大,大中型工程项目数量也在日渐增加,这些建设工程项目的主要特点就是投资大、建设周期较长,而且还需要较为复杂的施工工艺手段,这就形成了更加复杂和更加难以把握的风险源和风险规律。因此,只有开展有效的工程风险管理,才能让工程项目的预期目标得以实现。
(作者单位:中国石油大学经济学院)