卫生院人力资源管理的有效解读

韩科生

摘 要 人力资源管理是现代管理中的一个重要环节，现代医疗卫生事业之间的竞争归根结底是医院人力资源的竞争。本文分析了卫生院人力资源管理中存在的问题，提出了解决的对策。

关键词 人力资源管理 卫生院 问题 对策

一、引言

随着知识经济时代的到来，各行业之间竞争的本质已经体现为人才的竞争，人才成为当今社会中最重要的资源。在当前的大环境中，医院也必须加强人才队伍的建设，因此，科学有效地进行人力资源管理显得尤为重要。医院人力资源管理是医院管理的重要组成部分，尤其体现在建设现代化医院、和谐医患关系中。目前在我国乡镇卫生院中，人力资源管理一般都是传统意义上的人事管理，而非现代的人力资源管理。现代人力资源管理发展以来，其优越性为众多企业的发展贡献了不少力量。卫生院人力资源管理的成败一定程度上决定了卫生院的综合实力和风貌。

二、卫生院人力资源管理中存在的问题

（1）人力资源管理观念陈旧。当前，我国乡镇卫生院人力资源管理还没有形成完整的理念，缺乏准确、系统的理念。传统的人力资源管理是在人事的基础上发展起来的，大多数卫生院的人力资源管理机构形同虚设，或根本没有人力资源管理部门，他们的思想还停留在传统的人事档案管理方面。造成这种现象的原因如下：首先，是思想认识不够。卫生院作为公益性机构，对人的管理相对比较落后。其次，由于我国的人力资源管理是从国外引进的，而国外的人力资源管理还停留在起步阶段，没有将理论系统化，所以我国的医疗卫生机构不能真正运用，人力资源部门形同虚设，没有起到实际的作用。

（2）缺乏专业的管理人才。这是大部分乡镇卫生院都普遍面临的问题，管理者大多来自卫生院各个业务部门，具有较强的医学业务技术，但是在人力资源管理方面多数是靠工作经验或以技术代替管理，只能应付一般作业性、事务性工作，对人力资源管理却不是很精通。

（3）卫生院资金投入不足。由于政府资金投入有限，且卫生院又属于公益性机构，不可能通过提供服务获取经济效益，导致卫生院医疗机构出现了医疗待遇低下的现象，降低了卫生院卫生人员工作的积极性，也导致了部分专业技术人员的流失，阻碍了卫生院长久的发展。乡镇卫生院为了生存，不得不获得一定的经济收入，用于基本的医疗人员工资和医疗设备，所以在人力资源管理方面也就弱化了。

（4）缺乏科学的职工进修和培训机制。卫生院对在职职工进修、培训的重要性认识不够。一方面，卫生院缺乏专业、系统的培训规划，培训经费不足，提供给广大职工特别是新进职工的各类进修、培训机会太少，不少职工对此表示不满；另一方面，卫生院员工每天面对大量的病人，承担大量的工作，许多医护人员长期处于超负荷的工作状态，自我提升的时间几乎没有，严重制约了卫生院的可持续发展。

（5）未健全有效的激励机制。针对不同员工制定不同的福利方案和激励制度是带动卫生院向前发展的关键措施。但当前卫生院由于自身管理基础较为薄弱，在管理工作上很难做到细致和具体，只是简单地将激励等同于奖励和惩罚。这种认识会造成卫生院从根本上缺乏长期和有效的激励机制，过于简单化的激励方式更是影响了卫生院各项工作的开展。此外，一些卫生院管理人员在很大程度上决定着员工的激励制度，员工自身很少有自主决策的权力。这种行为会在很大程度上造成员工工作绩效的盲目性，不能有效地发挥激励的作用，影响了卫生事业今后的建设和发展。

三、完善我国卫生院人力资源管理的策略

（1）树立正确的人力资源观念。人力资源是战略资源，其他资源是人力资源的附属资源。面对如今日趋市场化的医疗行业，乡镇卫生院若想在激烈的竞争中生存发展，必须拥有一批优秀的人才，而拥有优秀人才的前提是要有一个适应市场经济的人力资源管理体制。卫生院管理层应充分认识到人才的重要性，不遗余力地为医院培养、招募人才创造条件，打造出一套科学、高效、有吸引力的人力资源管理体系。

（2）培养高素质的卫生院管理人才。随着当前市场经济一体化进程的加快，我国的医疗卫生事业也受到影响。卫生院作为医疗卫生事业的基层机构，对于促进医疗卫生事业的发展具有重要的作用。针对当前的形势，加强人力资源管理的关键，是要提高管理人员的素质。在引进管理人才的过程中，要为人员提供有效的人才培训和交流的机会，提高卫生院人才管理的水平。卫生院管理人才要具备以下方面的素质：首先，要具备高度的责任感和敬业精神。其次，要具有一流的专业技术和一定的医学知识。第三，具备管理能力和经济学、社会学、心理学等方面的综合知识。第四，具备招聘、人才培训、绩效考核、薪酬等人力资源管理方面的知识。这样才能为卫生院培养一支高素质、高技能的团队，为广大基层民众提供更为优质的医疗服务。

（3）加大政府对卫生院的投入，完善社会保障制度。由于医疗事业是国家的公共卫生事业，因此国家要加大力度对卫生事业提供资金支持。卫生院作为医疗卫生事业的基层单位，在促进医疗卫生事业发展方面发挥了重要的作用。因此，国家要加大对卫生院工作人员的工资和福利支出，加大医院教育支出，为卫生院提供先进的医疗卫生设备，给予医疗工作人员各种休假福利，另外还要为一些从事特殊岗位的人员提供特殊的职业安全保护。这样，才能使工作人员没有后顾之忧。

（4）完善技术人员的引进、培训和教育体制。完善卫生院的人才引进和教育培训制度，能够促进卫生院的人力资源管理。可以从以下几个方面做起：首先，政府可以加强卫生院专业技术人员的教育和培训制度建设，增加教育和培训经费，为医疗卫生人员提供各种岗前和岗中培训，也可以为他们提供一些资格考试，提高工作人员的专业技能，在此过程中，卫生院管理层要加大对培训的监督力度，提高培训的有效性。其次，政府可以通过“委培式”或“订单式”的方法，为卫生院培养一批高学历的医院人才。第三，政府还可以组织上级医疗机构对卫生院进行对口支援，为卫生院提供人员和技术上的支持。这样能够有效减少人员外出培训，不但为卫生院减少了培训的成本，还为卫生院节约了人力成本。

（5）建立行之有效的激励机制。卫生院激励机制制定和建立的目的就是全面调动和激发卫生院员工的积极性和工作潜能。卫生院在发展过程中要充分提升对员工激励机制建立的重视程度，完善现阶段卫生院内部激励机制的不足。当然，卫生院在建立激励制度时，除了要考虑物质激励，更重要的是提升精神激励，真正地实现和坚持以员工为本、以人为本。除了实施和开展短期激励外，卫生院还需要制定相应的长期的激励措施，将卫生院内部的业绩同卫生院员工自身的利益进行紧密的联系。更可以采用员工持股、参股等激励方式调动和激发卫生院员工的积极性，让卫生院员工都将卫生院的事业当作自己的事业，推动卫生院更远的发展和进步。

四、小结

卫生院人力资源管理是卫生院管理的重要组成部分。卫生院人力资源管理的成败在一定程度上决定了卫生院的综合实力。在当前的卫生院人力资源管理中还存在着很多的问题，如人力资源管理理念落后、缺乏管理型的人才、资金投入不足、人员培训落后、激励机制不健全等，针对这些问题，应该制定出相关的解决措施。相信通过这些措施的实施，一定能够促进卫生院的和谐、快速发展。

（作者单位为河南省伊川县水寨镇卫生院）

参考文献

[1] 郑文韬.上海社区卫生服务中心与四川乡镇卫生院人力资源管理现状调查及发展对策研究[D].复旦大学，2011.