“毛细血管”同样联动群众的“心跳”

邓卉

“请帮帮我，让我能迁回兴安吧。”2014年3月的一天，一位满面愁容的女士找到广西桂林市象山区平山街道社会保障中心社保窗口，哽咽着向正在值班的张菊英述说缘由。原来这位女士“人户分离”，离婚多年，想把自己的户口迁入与父母久居的桂林市兴安县，但她持着迁移户籍申请表多次去接收地公安部门寻求盖章确认，均因无法出示失业证而被拒绝。张菊英立即汇报上级部门后给出解决办法：个人信息公示7天无异议可办理失业证。当张菊英把好消息告诉该女士时，她感动得流下眼泪说：“谢谢你！”

社会保障、就业和再就业等工作事关广大群众的切身利益，直接关系联辖区失业人员的生活保障和社会稳定等问题。8年来，作为平山街道社会保障服务中心劳动关系协调员，张菊英倾尽全力帮助群众排忧解难，让平凡的工作岗位熠熠生辉。

责任就在于一次次助人

入秋的一天，桂林风狂雨骤，一位瘦高个子的居民老曹踩着雨鞋走进象山区平山街道社会保障服务中心办公室，左顾右盼一脸难色。

张菊英快步迎上去，一边请老曹坐下喝口热茶，一边详细了解情况。原来，老曹是一个国企下岗职工，家中上有老下有小，自己身无一技，参加多场招聘会也没有找到工作，家人生活陷入困境，只能到社保中心试试看，无论介绍什么工作都愿意干，只为养家糊口……张菊英马上着手查阅现有的上百条招工信息，并逐一向老曹解释，但都没有获聘机会。

“老曹离开前的焦虑神情，深深刺痛了我，从那天起，每当有招聘信息发布，我首先想到的就是他。”张菊英的努力没有白费，一个月后，她发现了一条非常匹配老曹工作经历的信息，马上通知他去应聘。第二天下午，张菊英接到老曹的电话，说应聘成功，今后全家生活有着落了。

张菊英说：“老曹走上新的工作岗位，搁在我心里的一块大石头也落地了，当时我的心情就像喝蜜一样甜。”

从待业青年到酒店服务员、再到机电公司出纳，张菊英人生角色不断变化，2009年桂林市象山区人力资源和社会保障局聘张菊英为平山街道社保中心劳动关系协调员后，为了扎实做好本职工作，张菊英主动搜集劳动保障类书籍、报刊、宣传册认真学习，不断提升业务技能，把所学到的理论知识应用到实际工作中。

“打铁先得自身硬，只有掌握政策才能更好地执行政策。”张菊英对工作中遇到群众提出的各种问题进行分析、解决，不断丰富工作经验，使自己真正成为就业政策的宣传员、空岗需求的信息员、就业培训的指导员、劳动纠纷的调解员、社保对象的监督员，每天耐心了解群众的问题，千方百计为群众解决实际困难。

微笑就在于一次次的解困

在社保窗口服务，难免要面对群众的不理解，甚至一些莫名的责难，但是张菊英会用微笑、用一颗真诚的心为群众解决问题。

一天清晨，一位阿姨急匆匆走进大厅怒气冲冲地责问张菊英：“为什么停发我的退休工资？”面对突然的责难，张菊项依然面带微笑，让阿姨讲一讲事情的始末。了解清楚情况后，她心平气和地向阿姨解释：“我们今年采集社区居民资料，需要居民在规定时间内携带本人身份证到社区和街道进行扫描认证。由于您到外地生活，没有及时回社区更新信息，社区工作人员联系不上您，所以无法进行认证，退休工资才会停发。现在马上给您办理认证，前面停发的工资会给您补上，请放心。”这位阿姨听完解释，连声向张菊英道歉，怪自己太冲动……

看着阿姨满意而去的背影，张菊英说：“不管工作中会遇到多少不理解、多少责难，只要用微笑服务，都能将它们转化为一个个满意、一个个理解。”

今年春节前的一天，一位50多岁的居民老张找到社保中心，情绪激动地拍打窗台，但他一口方言讲了半天，大家都没听明白。

张菊英请老张先坐下喝口茶再慢慢讲。原来，老张是位低保户，生活困难，户籍与办理失业证地址不符，且丢失低保证，如今难以申请办理春节补助，心里十分着急。

“虽然春节补助300元并不太多，但对于一个下岗职工低保户而言，这不是一件小事。当时我只有一个念头，一定要让老张过个好年。”于是，张菊英立即向领导汇报老张的实际情况，主动联系街道民政部门出具低保证明，向有关部门核实居民的真实情况，核查春节补助申报资格。最终，上级批准老张可以带户口本及相关材料正常申报春节补助。

张菊英说：“在得知结果的那一刻，老张开心地对着我笑，我也笑了。今年春节老张一定高兴。”

奉献就在于一次次的付出

2013年6月，上级通知新农保试点工作要在平山村委七个自然村和同心村委四个自然村同时启动。

为了更好地做好宣传工作，让国家的社保政策更多地惠及群众，张菊英和同事们逐村拉横幅、讲政策，为村民填写申报表、免费复印相关证件、审核材料等。连续二十多天早出晚归、加班加点，张菊英身体疲惫、嗓音嘶哑，但她没有丝毫抱怨。最初，大多数村民对参加新农保并没有太大热情，她和同事们找到村支书、村干部进行沟通，鼓励村干部带动村民参与新农保，使得这项工作顺利完成，让更多人享受到国家的惠民政策。

2012年8月，就业困难人员认定工作开始了。由于工作量大，时间紧，为了不耽误申报工作，张菊英多日连续加班。一天，张菊英累得头直发晕，孩子也一次次打电话催她回家做饭，想到孩子孤单地在家等着妈妈，张菊英深感愧疚，可转念一想，如果今天不能完成报表，就会耽误1000多人就业困难认定材料的报送。权衡之后，张菊英还是留下来独自加班，认真审核每一份材料，逐一核对户籍所在地、身份证号码、就业失业登记证、原工作单位、原单位性质、选择九大类的就业困难原因……回到家，看到孩子吃过方便面自己睡着了，张菊英的眼睛湿了……

这些年来，在象山区平山街道社会保障服务中心领导的支持下，张菊英所在的社保服务窗口城镇新增就业扩面数1198人，完成率为109%；城镇新增失业保险扩面数560人，完成率为140%；城镇新增养老保险扩面数850人，完成率为100%；领取《再就业优惠证》下岗失业人员再就业人数402人，完成率为101%；大龄就业困难人员再就业80人，完成率为165%；发布用工信息342条，提供就业岗位591个。同时，平山街道社会保障服务中心利用社区有效资源及时发布招聘用工信息，极力为失业人员创造就业机会，组织辖区有求职意向居民800多人参加招聘活动。

因工作表现出色，张菊英先后被评为桂林市2010年度、2012年度退休人员社会化管理服务工作先进个人、象山区2011年度人力资源和社会保障工作先进个人，她所在的平山街道社会保障服务中心2013年在人力资源和社会保障工作中做出重大贡献，被自治区人力资源和社会保障厅授予集体二等功。

“毛细血管”同样联动群众的“心跳”，基层人社干部为我们做出了榜样。