声音

今年是“十三五”开局之年，也是北部湾经济区开发建设第二个10年的起步之年。北部湾经济区作为国际大通道的主通道、战略支点的核心区、“一带一路”的衔接点，在落实“三大定位”中占据核心地位，发挥着关键作用，也必将享受最大的政策红利。同时，北部湾经济区作为我区经济实力最强、成长性最好的发展区域，能否实现升级发展，在全区率先全面建成小康社会，更好地发挥核心增长极和战略引擎作用，直接关系全区“十三五”发展目标能否如期实现。

——3月20日，广西壮族自治区党委、政府举行广西北部湾经济区“总结十年成就推动升级发展”工作座谈会。自治区党委书记彭清华在会上讲话时强调。

社保降费率，最复杂的是养老保险的费率。目前，我国养老保险实行省级统筹，有的省份资金充裕，有的省份已经出现当期收不抵支。各地调整养老保险费率，要视情况而定，要看看是否具备条件。如广东、浙江等地，节余较多，可以先降、多降。而一些省份，已经在动用历年节余或者需要大量财政补贴，这就要慎重考虑。降费率不能“摁下葫芦起了瓢”。降低社保费率，意在为企业降成本，但不能降参保职工的待遇。未来职工的各项社保待遇还应随着经济发展、随着职工平均工资和生活费用变化等情况逐步提高。

——近期，上海，甘肃、山东、湖北等地也陆续通过“五险一金”的缓缴、降费率或降低基数来缓解企业压力。对此，人力资源和社会保障部社保所所长金维刚在接受《人民日报》记者采访时表示。

一是在人才培养方面，重点聚焦专业人才，尤其是实施创新驱动发展战略急需的战略科学家、科技创新人才、企业家和技能人才等，改进培养支持方式，注重创新能力培养。二是在人才评价方面，根据人才不同类别，分别实行学术评价、市场评价和社会评价，提高人才评价的针对性、科学性。三是在人才流动方面，打破体制壁垒，扫除身份障碍，促进党政机关、企事业单位人才和社会各方面人才顺畅流动，提高人才横向和纵向流动性。四是在人才激励方面，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，促进科技成果资本化、产业化，实施股权期权激励，让人才合理合法享有创新收益。五是在人才引进方面，实行更积极、更开放、更有效的人才政策，不唯地域、不求所有、不拘一格，广开进贤之路、广纳天下英才。六是在投入保障方面，综合运用经济、产业政策和财政、税收杠杆，加大人才开发投入力度，促进人才与经济社会发展深度融合。

——近期，中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》在改革人才评价、流动、激励等机制方面有针对性地提出6项改革任务。

去产能是进行供给侧结构性改革的重要一步。化解产能过剩、做好职工安置工作，关键是妥善处理劳动关系，加强社会保障衔接，解除职工的后顾之忧，这需要相关配套改革的及时跟进。建立失业保险制度，对失业工人进行培训、提供失业保障金；加强对面临转岗劳动者的技能培训；完善就业、创业政策，把改革中释放的劳动力放到适合的工作岗位上。

——“两会”期间，郑功成代表在接受《光明日报》记者采访时谈到。

从现实情况看，要实现全面脱贫的目标，需要加快系统创新，其核心是加快发展普惠金融。金融是优化资源配置的关键，是改变贫困人口发展的重要切入点。这也是我国当前发展的一个短板，需要加快推进普惠金融的制度创新。当然，金融不能包打天下，需要有其他系统创新作支撑。关键在于尽快形成扶贫服务综合体系，有效整合农技、扶贫、妇联等支农系统。以普惠金融为平台，与农技系统合作，为农民提供农技培训、农技研发和成果转化等方面的支持；与扶贫系统合作，帮助贫困户贷到款发展生产；与妇联系统合作，帮助妇女发展农业生产；与共青团合作，大力发展青年创业贷款。

——近期，中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明在新华网发表文章称。