浅谈黑龙江省农村动物疫病防控中存在的问题和对策

陶冶 刘炳芳

摘 要：农村动物疫病的防疫控制方面我国仍然做得不够到位，本文主要通过从黑龙江农村出发，浅谈存在当前农村中动物疫病防控中的问题，以及针对这些问题提出一些解决的对策。

关键词：黑龙江省农村；动物疫病防控；问题和对策

随着社会经济的发展，科技水平的提高，我国在医疗卫生方面也取得了突破性的进展，尤其是在动物疫病方面。近些年我国的畜牧业在动物疫病防控的支持下，经济效益直线上升，促进了农民收入的提高。但同时，里面也存在着许多不容忽视的问题，不仅限制了我国畜牧业经济的进一步发展，并且对人的身体健康方面带来了极为不好的影响，同时不利于社会整体的稳定发展。因此，本文主要就目前黑龙江农村动物疫病防控中存在的问题，进行探讨，分析对策。

1 加强农村动物疫病防控工作的重要性

加强动物疫病的防控，对于提高家畜生命力，推动家畜的生产力以及促进畜牧业产业经济的持续、健康发展，建设社会主义新农村有着十分重要的意义。同时，保护人身体的健康发展有着十分重要的作用。在近些年来，高传染率、高致病率、高死亡率的禽流感以及猪链球病菌等屡见不鲜，由一个地方引起就立刻如燎原的火一般，蔓延全国，从而引发全国性的恐慌。这样不仅给地区畜牧业带去了巨大的经济损失，更是对人民的人身安全产生巨大的威胁，甚至会导致社会动荡。这一切都说明动物疫病对社会的重大影响。

正是基于这样的影响，国家在动物疫病预防与救治方面加强了控制，但由于农民在生物物理方面知识的匮乏，使得许多农民并不了解动物疫病所能带来的问题，认为在防疫方面做工作根本就是浪费时间浪费金钱的行为。就例如在2005年爆发的全国性“猪链球病菌传染病”中，专家认为病猪是造成这一传染病的主要原因，畜牧养殖家庭要加强对病猪的处理，而不是随意丢掉甚至吃掉。而使得病猪发病的主要原因在于一些畜牧业的养户没有对猪进行必要的疫苗植入，以及饲养环境十分恶劣，从而导致病菌丛生，促成了疫病的爆发。因此，加强农村动物疫病的防控工作，不论对农村、对国家、对人民、还是对养户来说都有着十分重要的作用。

2 目前在黑龙江省农村动物疫病防控中存在的问题

2.1 工作人员存在的问题

黑龙江省一共有四十五个县，经济并不发达。而动物疫病防控中心属于政府事业单位，在管理制度方面以及薪酬制度方面均是与政府管理制度一致。因此，在薪酬工资方面，补助少，报酬低，工作的付出与收入不成正比，导致有些工作人员的积极性不高。另外，在农村的防疫中心工作，需要时刻面对着恶劣的工作环境，以及农民恶劣的态度，也容易导致有些工作人员的积极性不高，不愿意做好普及工作以及疫情控制工作。

2.2 牲畜养户没有认识到动物疫病控制的重要性

农村经济条件差，农民受教育的水平低，认为牲畜生病也不重要，重点是要将牲畜养好卖一个好的价钱。如果牲畜生病，就重点治病而不是在未得病的时候对牲畜进行疾病的预防和控制。因此在疫病防控中心进行强制免疫时，容易遇到极为强烈的阻碍。

2.3 法律无法控制

在农村，尤其是一些地处偏远，经济落后的农村中，会出现一旦有疫病发生，当地人会觉得没有什么问题而知情不报，将病死的动物随便的处理。在有关部门下乡时，仍然隐瞒不报，使得相关部门无法按照法律进行执法，从而导致无法掐断疫病源，造成了疫病控制中心在工作过程中执法困难。

2.4 牲畜检疫困难

在一些偏远的地区，宰一头猪要多个商人小贩分着卖，不会对这种情况进行主动的汇报和检查。即便是报上去，有关的监察人员在对着已经被分尸了的猪肉而无法进行检验。

3 应对黑龙江农村动物疫病防控中所存在问题的对策

3.1 健全和完善防疫队伍

首先要做的就是提高动物防疫员的待遇，使他们能够平时从事动物的治疗，在防疫的时候又能得到适当的补助，从而保证动物防疫员的稳定性、责任感以及积极性。不断完善村、乡、区三级防疫网络，有计划的增加有知识、懂专业以及热爱畜牧兽医工作的年轻动物防疫员，保证动物防疫队伍能够不断的壮大，力量得到不断的增强。

3.2 加大法规宣传，确保防疫质量

动物防疫是一个长期的重要性工作，在宣传上要坚持常抓不懈，并且要建立动物防疫责任制，以提高领导对防疫工作的支持和重视。在技术质量上，区畜牧主管部门与乡镇站、乡镇站与村级防疫中心要层层签订质量保证书，从而形成级级抓落实，人人抓防疫的良好范围，从而推动动物防疫工作的顺利进行。

3.3 进一步完善强制免疫工作，抓好技术培训

对于高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球病菌、猪瘟、新城疫、布病等重大动物疫病，规模饲养场要全部实行程序化免疫，散养户继续实行春秋两季的突击免疫为主，常年补针为辅的方法，确保重点疫病的免疫率、免疫证持有率、耳标佩戴率、动物防疫档案建档率要常年保持100%；建立内容齐全的免疫档案。做到一户一档、一场一档、一村一档；将防疫经费纳入区、乡两级财政预算，并根据防疫需要，确保经费到位，用于购买疫苗、器械和防疫设施；区畜牧部门每年要有计划地对乡村动物防疫员进行培训，让他们掌握疫苗的保存、使用剂量、注射方法、注射事项以及疫情的发展动态；充分利用电视、广播等媒体，大力宣传动物防疫法律法规，宣传动物防疫的专业知识，宣传动物防疫工作的重要性，提高广大养殖场遵纪守法的意识，畜牧部门要提供预防动物疫病的技术指导、技术培训、制定各种疫病的简明防疫程序，是动物防疫有所遵循，尽快实现防疫工作的科学化、规范化。

3.4 完善动物疫情的监测制度

防疫部门要加强建设疫情的监测制度，加大疫情监督的密度、频率以及范围，重点做好一些重大动物疫病的监测工作。同时，要保证对检测结果进行及时的反馈和上报，还要针对相关数据进行认真地分析，从而提出一些预防措施。在疫情刚开始的阶段，要做好对疫情的控制，以及对疫情的宣传，减少因为无知而造成的恐慌等。

结束语

动物疫情是十分严重的问题，尤其是对黑龙江偏远农村经济落后，思想层次低的地区来说。因此，必须要做好相关疫情的预防和治疗，做好相关知识的普及，从而降低动物疫情带来的经济损失，人身伤害等。■

参考文献

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[3]方本太.浅谈农村动物疫病防治工作存在的问题及对策[J].兽医导刊，2014（11）：4.