浅谈现代测绘成果的保密与管理工作

王建设

中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 现阶段，测绘成果多种多样，储存方式不断更新，涉密测绘成果的关乎国家安全，本文将讨论如何更好的保密测绘成果。

关键词 涉密测绘成果 保密 形式严峻

测绘成果是指通过测绘形式形成的数据、图件、信息及相关技术资料，是各类测绘活动形成的记录和描述自然地理要素或地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性的地理信息数据、图件、资料和档案。测绘成果是国家对外关系的基础性资料，关乎国家安全，是国家保密工作的重要对象之一，关键基础设施的地理信息的精确数据一旦泄露，被恐怖分子掌握，都将有可能损害国家的安全和人民的安定，因此，加强测绘成果，尤其是涉密测绘成果的管理至关重要。

一、当前测绘成果的保密面临的形势

互联网的迅猛发展极大便利了人们的生活的同时，测绘仪器、测绘方法、手段也在迅速的发生着变化，有原来的单学科逐渐和其他学科领域融合，并且越来越紧密，使得测绘成果有原来的单一化变成如今的复杂化、多样化。主要有天文测量、大地测量、重力测量、卫星大地测量的数据及图件；各种地形图、地籍图、海图及其他专题地图的数字化成果；基础地理信息并且在基础地理信息的基础上挖掘、分析形成的信息；在地理信息系统中的测绘数据及其运行软件，各类工程测量数据和图件；还有与测绘成果有直接关系的技术资料和档案等。几乎所有的测绘成果和数据都以电子数据储存，测绘成果的储存载体也是多种多样，这些电子数据储存在电脑硬盘，移动硬盘，U盘、刻录的光盘，有时候为了使用方便，甚至会储存在平板这些时尚电子设备中。另外现在手机的储存量越来越大，保不准有测绘人员人为使用和携带方便把一些数据储存当中。科技的发展同时也使保密工作变得越来越复杂和困难。

二、面对复杂的涉密测绘成果形式及多样的储存载体，测绘的保密工作显得尤为重要，必须对测绘成果加强管理

（一）加强涉密测绘成果人员的管理及提高广大基础地理信息人员的保密意识

测绘成果保密人员要具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力，在上岗前必须经过保密教育培训，认真学习保密法，掌握保密知识技能，并签订保密承诺书，严格遵守各类保密规章制度，不得以任何形式泄漏国家秘密。涉密人员如要出境，需得到有关部门批准，出境有可能对国家安全和利益造成损失的，有关部门不得批准涉密人员出境。另外涉密人员离岗离职要实行脱密期管理，一般涉密人员脱密期为6个月至1年，重要涉密人员的脱密期为1～2年，核心涉密人员的脱密期为2～3年。

随着经济的发展测绘单位越来越多，参与测绘行业的人员也逐渐增加，与测绘成果直接接触的人员数量也是越来越多。大量的涉密成果保留在用户手中。因此，广大测绘人员要经常学习，以《测绘法》和《保密法》为准绳，经常检查思想上和工作上的泄密漏洞，自觉增强保密意识。牢记国外的敌对势力无时无刻想窃取我们的国家秘密，谨防失泄，过去发生的泄密窃密事件都是触目惊心和发人深省的。

（二）进一步建立建全涉密测绘成果保密制度

科技的飞速发展，对测绘成果的需求越来越频繁，基础地理信息广泛应用，要求管理工作必须跟上发展步伐。2003年12月23日，国家测绘地理信息局和国家保密局联合引发了《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，对测绘成果的密级进行了严格的划分。2006年国务院颁布了《中华人民共和国测绘成果管理条例》，2008年3月，国家测绘局发出了《关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》。这些法规、规章的出台，为测绘成果保密管理工作提供了法律保障，进一步规范了测绘成果的管理行为。在具体的测绘成果管理中，要签订保密工作责任书，认真贯彻落实“谁主管、谁负责”和“谁上网、谁负责“的原则，切实把保密工作责任制落实到个人。制定适合本单位的保密制度，我单位的涉密资料主要是地质测绘资料，在制度制定上有保密的共性，也更具针对性。在测绘成果的生产、加工、提供、传递、使用、复制、保存和销毁的过程中，必须经过测绘成果的部门批准，国家秘密成果的复制品按照原密级管理。及时建立建全适合本单位的《测绘成果资料电子文档的管理制度》《保密管理设施管理制度》《保密测绘资料建账、收发、借用、销毁制度》《档案室工作制度》《测绘资料建账目录》《保密测绘资料借用表》《测绘资料销毁表》《涉密载体的管理制度》《测绘成果泄密事件报告制度》，完善各种制度对基础测绘成果更加科学化管理。对涉密计算机要采取安全保密防护措施，不得使用无安全保密保障的设备、传输、存储测绘成果。

三、结语

在科学技术迅速发展的时代，加强涉密测绘成果的管理工作，是测绘监督部门、测绘单位、测绘成果保管部门及用户单位的一项重要职责，所有测绘人员都要积极学习，提高认识，不仅核心人员是保密人员，争取人人做到是保密人员，更好的保护测绘成果，使测绘成果更好的服务于经济建设，国防建设及各种研究。

参考文献：

[1] 国家测绘局测绘成果管理司.保密工作法规文件选编.测绘出版社.

[2] 陈金刚，田子旭.加强涉密测绘成果管理的探讨[J].管理研究，2011（27）.