核电站机组换料检修阶段工业安全监督管理

朱洪涌

中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）02-000-01

摘 要 文章结合我国核电机组换料大修工作实际情况，以田湾核电站为例，介绍了工业安全监督管理的主要内容，重点阐述了核电机组大修期间工业安全监督管理的实施要点和开展方式，为安全生产和管理提升提供保障。

关键词 核电 检修 工业安全 监督

核电机组换料检修，简称“大修”或“换料大修”，是一项在机组运行一个燃料循环后，将用过的核燃料移出反应堆，并装载新燃料和对相关设备进行检修的活动。在这个阶段，将有大量人员集中执行大量的操作和检修试验活动，不可避免地存在工业安全风险和隐患。本文将介绍核电机组换料检修阶段工业安全监督活动的主要内容，重点探讨如何做好工业安全监督管理活动，保证机组检修活动安全高效地进行。

一、机组换料大修工业安全监督管理主要内容

安全监督应始终坚持“安全第一”的工作方针，秉承“严就是爱”的安全管理理念，鼓励各协作单位自主安全管理，切实减少安全违章，消除安全隐患，防范安全事故。田湾核电站自投入商业运行以来，已经进行了16次大修，逐步建立了比较完善的大修工业安全监督管理模式，其中机组大修工业安全监督管理的主要内容包括：建立健全安全管理体系，对安全管理提前进行策划，对各项检修活动开展安全监督，总结、验证安全管理体系运行有效性并持续改进。

二、机组换料大修工业安全监督管理实施要点

（一）建立健全大修安全管理体系

建立完善的大修安全管理体系，这个管理体系主要借鉴电站现有的管理体系和管理流程，并结合每一次大修的具体要求予以有针对性的细化和明确，包括大修安全目标、大修安全管理制度、大修的组织机构、大修安全培训等方面的内容。

（二）大修工业安全指标

大修工业安全指标是大修安全管理工作的量化考核标准。根据上级单位的相关规定，结合电站年度安全指标和大修安全管理实际，大修前制定大修工业安全目标指标，包括内容及示例如表1。

（三）建立大修组织机构

建立大修组织机构，统一协调大修各阶段的管理和实施活动，包括领导层、监督层、执行层和支持层四个层级，工业安全监督属于监督层。为了充分发挥安全管理人员作用，电站建立了电站、处室（含承包商）和科组三级安全管理网络，将现场各单位的安全人员纳入网络，授权并给予充分权限。安全管理网络的建立和运作，有利于形成各单位“联动、共享、共赢”的安全管理局面，取得共同管理、共同提高的效果。

（四）倡导安全理念“严就是爱”

“严就是爱”是对员工安全高度负责的态度，是以人为本的体现和对生命的敬畏。在大修各阶段，深入贯彻“严就是爱”的安全管理理念，严格处理每一次违章，关爱每一位作业人员的人身安全和大修环境安全。同时，安全管理人员在开展监督的同时还积极做好服务工作。倡导“严就是爱”，坚持监督与服务并重，有利于获得现场作业人员对安全管理工作的理解和支持，促进安全管理工作的顺利开展。

（五）落实安全责任与考核

大修安全工作的顺利开展，离不开完善的安全责任制度。大修前，电站组织各处室、承包商签订大修安全责任书，将安全指标层层分解、落实到各单位、各岗位。大修期间，通过实施“大修安全红黄线”、“大修安全风险抵押金”等管理措施，充分调动各单位强化安全管理工作的积极性、自主性。大修结束后，开展大修班组绩效星级评定、大修承包商绩效星级评定以及安全风险抵押金考核，对安全责任落实情况进行考核，兑现奖惩。

（六）大修现场安全监督

安全管理人员深入现场开展安全监督检查，及时发现和消除安全隐患是确保大修现场作业安全的重要手段。现场监督形式主要包括安全管理人员现场巡查、安全网络联合安全检查、结合不同阶段开展起重、高处作业等专项检查以及各单位领导开展管理者观察与指导，检查内容包括人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。所有发现问题均明确责任单位、整改要求、整改期限，确保得到及时整改落实。

（七）践行安全口号“安全110”

“安全110”体现了田湾大修安全监督的特点，象征着大修安全管理工作应一步一步做好基础工作，做好每一次监督、排除每一个隐患、完成每一次改进。在大修现场，“110”代表着安全监督的执行力与权威性。 “110”的权威，通过在现场监督过程中发挥监督的法度与力度，树立安全监督人员的权威形象；“110”的响应，在大修现场发现问题或隐患，安全监督人员将立即响应，查找原因、落实整改；“110”的作用，安全监督人员充分发挥专业能力，保障作业人员的工业安全。

三、结语

核电机组换料检修阶段工业安全监督，是一项阶段性工作，更是一项系统工程，不仅需要安全管理人员积极推行，更需要活动实施者主动做好安全管理。核电大修只有贯彻落实安全管理“一岗双责”，坚持“严就是爱”的安全管理理念，坚持“以人为本”，综合应用管理手段、技术手段，通过全体参与人员的共同努力，不断提升团队的安全管理水平，才可以实现核电机组换料检修的安全顺利开展。

参考文献：

[1] 安太星.核电厂核安全法律问题研究[D].哈尔滨工程大学，2012.

[2] 郭世才.培养核电厂工业安全监督人员[J].现代职业安全，2014（12）.