绿色发展尤需强调群众作用

 梁 新



绿色发展尤需强调群众作用

梁 新

党的十八届五中全会把绿色发展作为五大发展理念之一，并强调“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽”。

这一论述将生态文明建设和可持续发展等理念提升到一个新的高度，也进一步要求人民群众在环境保护、生态文明方面享有更多的知情权、参与权、监督权和表达权。

任何一项工作如果没有人民群众的理解、支持和参与，就不可能取得长足的发展。牢固树立绿色发展的理念也不例外。所以，我们每个人都应该将绿色发展理念融入工作生活中，而不仅仅是做一名旁观者、评论者，这样才能在全面建成小康社会时实现“生态环境质量总体改善”的目标。

有群众参与，促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推进低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等等要求才有实现的根基；有群众监督，各级政府和政府主管部门才不敢偷懒、懈怠、不作为，才不敢用“一手硬一手软”的态度对待绿色发展。

北京公众环境研究中心主任马军表示：“一些发达国家同样经历了从污染严重到污染减轻的过程，他们的经验表明，公众参与是有效进行环境治理的重要前提，公众参与会对政府决策起到很大作用。缺乏公众参与，已有的政策也可能失灵，影响环境问题的解决。” 公众参与到环境保护、生态建设中来，是对生态文明、美丽中国建设的最大推动。

环保部环境规划院副院长吴舜泽认为，“在政策法规制订、修订过程中，公众可以从政府和环境保护行政主管部门门户网站等媒体上看到公布的草案，通过参加座谈会、论证会、听证会等，发表对政策法规制订、修订的意见和建议。”生态文明建设，每个人都需要把自己摆进去，没有人民群众作为环境保护的参与者、监督者、行动者角色的履行，就不可能收到根本性的环境综合治理成效。

十八届五中全会提出的绿色发展理念，要求我们必须站在生态文明建设、美丽中国建设的新高度，增强责任感和忧患意识，积极行动，努力改善环境、保护环境，使经济发展符合“绿色标准”“生态标准”。

（作者单位：河北省滦南县商业局）