指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献——学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

 《求是》评论员



指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献——学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神

《求是》评论员

猴年新春伊始，2月19日，习近平总书记先后到人民日报社、新华社、中央电视台调研，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。这篇重要讲话闪烁着马克思主义新闻观的思想光辉，深刻回答了党的新闻事业发展一系列重大问题，丰富和发展了党的新闻舆论工作理论，具有很强的政治性、思想性和指导性，是指导做好新形势下党的新闻舆论工作的纲领性文献。当前和今后一个时期，摆在全党特别是新闻舆论战线和宣传思想文化部门面前的一项重要政治任务，就是要深入学习领会、全面贯彻落实讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，努力开创党的新闻舆论工作新局面。

习近平总书记在讲话中高度评价党的新闻舆论工作。他指出：“长期以来，中央主要媒体与党和人民同呼吸、与时代共进步，积极宣传马克思主义真理、宣传党的主张、反映群众呼声，在革命建设改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。党的十八大以来，中央主要媒体突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。”这就充分肯定了新闻舆论战线的成绩和贡献，使广大新闻工作者备感振奋、深受鼓舞，也感到责任更加重大。

历史和现实都告诉我们舆论的力量不可小觑。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。新闻舆论处在意识形态工作最前沿。新闻舆论阵地没有真空。如果党和人民不能掌握新闻舆论阵地，就可能犯颠覆性错误。正如习近平总书记所强调：“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”；“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作，做到思想上高度重视、工作上精准有力”。这“五个事关”，深刻阐明了做好党的新闻舆论工作的重要性和紧迫性。我们要充分发挥好舆论引导作用，积极营造有利于协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、决胜全面建成小康社会的舆论环境，不断巩固全国各族人民共同奋斗的思想基础。

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会重要讲话中，着眼于新的时代条件，着眼于党的工作全局，着眼于党的宣传思想工作根本任务，第一次完整概括提出了党的新闻舆论工作的职责和使命。他指出：“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。这“四个牢牢坚持”，为新闻舆论战线不负重托、履职尽责指明了努力方向。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。牢牢坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，必须成为党和人民的喉舌，必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，自觉向党中央决策部署看齐；都要增强政治定力、站稳政治立场；都要坚持党性和人民性相统一。新闻观是新闻舆论工作的灵魂。牢牢坚持马克思主义新闻观，就是要把马克思主义新闻观作为党的新闻舆论工作的“定盘星”，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。牢牢坚持正确舆论导向，就是要求新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。牢牢坚持正面宣传为主，就是要做好正面宣传，及时反映各地各部门发展的新气象、改革的新突破、开放的新局面、工作的新举措。我们要牢记习近平总书记的谆谆嘱托，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠实履行职责，奋力完成使命，当好意识形态领域斗争的生力军。

要担负起新闻舆论工作的职责和使命，必须坚持改进创新，不断提高党的新闻舆论工作能力水平。一要增强工作针对性。党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。二要推动融合发展。融合发展关键在融为一体、合而为一。必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势。三要把握好时度效。时度效是检验新闻舆论工作水平的标尺。要注意时机和节奏、力度和分寸、效果和实效，从时度效着力，体现时度效要求。四要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

要担负起新闻舆论工作的职责和使命，“莫先于用人”。习近平总书记指出：“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。一个党和人民需要的合格新闻舆论工作者，要努力做到：第一，增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位。第二，牢记社会责任，不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。第三，提高业务能力，勤学习、多锻炼，努力成为全媒型、专家型人才。第四，转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。要严格要求自己，加强道德修养，保持一身正气。要深化新闻单位干部人事制度改革，对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障。各级宣传部门和新闻单位要切实担负起巩固壮大主流思想舆论的责任，强化宣传文化单位领导班子思想政治建设，做到讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，树立宣传文化单位良好形象。

要担负起新闻舆论工作的职责和使命，关键在加强和改善党的领导。领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任，认真践行党管宣传、党管意识形态、党管媒体的根本原则，主动谋划本地区本部门新闻舆论工作，把正确导向要求体现在工作各个方面，向党和人民交出一份满意的答卷。

人心是最大的政治，舆论是强有力的武器。做好党的新闻舆论工作意义重大、使命光荣。我们要认真学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，自觉坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和有力舆论支撑。

责任编辑：郭 志

高举旗帜是新闻舆论工作者的首要职责

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话中，明确提出了新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命，并且把“高举旗帜”放在首位。

习近平总书记指出，“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作”，“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”。新闻舆论工作的这种特有政治属性、党性原则和战略地位，决定了它必须在正确旗帜引领下，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主这些基本原则。

新闻舆论工作者必须高举马克思主义新闻观的旗帜，坚持党性与人民性相统一、理论与实际相统一、弘扬主旋律与提倡多样性相统一、正面宣传与舆论斗争相统一等根本原则。习近平总书记强调，要深入开展马克思主义新闻观教育，引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。广大新闻舆论工作者只有牢牢记住习近平总书记的谆谆教诲和明确要求，才能不辜负党和人民的重托，自觉抵制各种错误新闻观的影响，有效发挥新闻舆论在引领社会、凝聚人心、推动发展中的作用。

从全局出发把握新闻舆论工作

从全局出发把握新闻舆论工作，要坚持“阵地意识”。新闻舆论处在意识形态工作的最前沿，好的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展，不好的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展。因此，我们必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，坚决打赢新闻舆论争夺战。

从全局出发把握新闻舆论工作，要坚持“引领意识”。新形势下，党要带领人民协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，带领人民实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须坚持以正确的舆论引导人，全面营造有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度、有利于推动改革发展、有利于增进全国各族人民团结、有利于维护社会和谐稳定的舆论环境。这是全国各族人民的根本利益所在，也是最重要最根本的导向。

从全局出发把握新闻舆论工作，要坚持“创新意识”。这些年，党的新闻舆论工作反映人民伟大实践和精神风貌，有力激发了党和人民团结奋斗的强大力量，取得的成绩必须充分肯定，同时也面临新的挑战。我们要适应媒体格局和舆论生态的深刻变化，应对新媒体带来的深刻改变，在“西强我弱”的国际舆论格局中更好地传播中国声音，必须找准方位、主动作为、克难前行。只有在解决问题中不断改进，在迎接挑战中锐意创新，才能不断巩固壮大主流舆论阵地。

以强化互联网思维为重要切入

随着传播技术的跨越发展与受众心理及习惯的变化，新闻工作迎来了重大变革。习近平总书记审时度势，对媒体创新融合作出重大部署。

习近平总书记在对各级宣传工作负责同志讲话中曾经指出，很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权，不能被边缘化了。要解决好“本领恐慌”问题，真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。

习近平总书记对互联网催生的新闻传播新技术、新业态、新机制尤为关心和重视，此次来到人民日报社等3家中央新闻单位，对“互联网思维”这一创新融合工作的切入点进行了细致调研。关心从“相加”到“相融”的新型主流媒体建设进程。

习近平总书记与新媒体的亲密接触，不只是吸引了网民的高度关注，对于全国媒体来说更是一个强烈的信号——这是对传统媒体和新兴媒体融合发展的高度认同和有力支持，是对创新融合的倾力“点赞”。

谆谆话语，寄望殷殷：“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。要顺应互联网发展大势，勇于创新、勇于变革，利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制、机制等全方位创新。”

不断提高新闻舆论工作的能力和水平

提高新闻舆论工作能力水平，增强针对性和实效性至关重要。必须创新新闻舆论工作的理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，适应分众化、差异化传播趋势，突出媒体特色，精准定位受众，善于设置议题，做到同样主题、多样传播，形成全方位多层次多声部的主流舆论矩阵，加快构建舆论引导新格局。

提高新闻舆论工作能力水平，推动融合发展是必由之路。要抢占新闻舆论制高点，推进传统媒体与新兴媒体融合发展，真正实现“互联网＋”，让媒体融合尽快从“相加”迈向“相融”，着力打造新型主流媒体，以传统主流媒体的内容优势赢得新媒体条件下的传播优势。

提高新闻舆论工作能力水平，必须“从时度效着力，体现时度效要求”。要把握好时机、节奏，重视“首发效应”，做好“早”和“快”的文章。要精心把控、精准拿捏，恰如其分、恰到好处，宣传报道才能取得理想效果。效果体现导向，新闻舆论工作最终要看效果，新闻工作者应以赢得群众口碑为追求、以凝聚社会共识为旨归。

提高新闻舆论工作能力水平，增强国际话语权是重要内容。必须下大气力加强国际传播能力建设，既要善于讲故事，又要善于讲道理，通过引人入胜的方式启人入“道”、让人悟“道”，努力提升中国话语的国际影响力，让全世界听到并听清中国好声音。

责任编辑：田旭东

中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委（党组）要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

通知强调，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

中共中央组织部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知》

日前，中共中央组织部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，最近，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委（党组）领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各级党委（党组）要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《党委会的工作方法》纳入“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《党委会的工作方法》的基本思想，提高领导能力和水平。

《通知》强调，要结合贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，全面加强党委（党组）领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证。

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月23日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议并发表重要讲话。他强调，各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识，把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。

会议强调，全面深化改革是系统工程，头绪多，任务重，上来就必须有气势，先集中力量把主要改革举措推出来，然后集中力量一项一项抓好落实。会议指出，抓改革落实，要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。

会议强调，拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。各地区各部门的主要负责同志，对抓改革、抓落实负有直接责任，要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。对中央部署的改革任务，要高度重视、亲力亲为，中央有具体要求的，要一竿子插到底，不折不扣落实下去；中央提出原则要求的，要结合实际进行细化实化。对本地区本部门改革任务，既要抓紧推进、敢于突破，又要立足全局、通盘考虑。市县一级要注意配足力量，创新工作方法，把精力集中在打通“最后一公里”上。要总结各地创造的新鲜经验，发挥好先进典型的示范引领作用。要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。

习近平看望参加政协会议的民建工商联委员

3月4日，习近平在看望民建工商联委员时指出，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力。

习近平强调，改革开放以来，党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特别是中共十八大以来，中共十八届三中、四中、五中全会推出了一大批扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措，我们接续出台了一大批相关政策措施，形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系，非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。

习近平指出，广大非公有制经济人士要加强自我学习、自我教育、自我提升，深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

习近平指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

责任编辑：田旭东