陈带娣
摘 要:随着我国电力体制改革的深入推进,专门记录其工程建设的档案管理也日益复杂,在档案的管理、形成、使用以及归档等方面都具有一定的复杂性,需要引起管理部门的高度重视。本文在概括性阐述电力工程档案内涵的基础上,对加强电力工程档案质量管理的重要意义,当前存在的问题以及解决对策等进行来了具体的探讨和分析。
关键词:电力工程;档案质量管理;控制要点
一、电力工程档案概述
在电力工程建设中,档案管理是不可缺少的重要组成部分,其管理质量的高低会对工程建设的质量产生重大影响,因为档案的管理可以为项目的施工提供比较完整、科学和系统性的指导。在档案管理的工作中,既要能够充分发挥其凭证作用,又要采用科学的手段对其管理方式和技术方法进行综合分析,实现其作为科学储备的重要作用。
电力工程项目建设的周期较长,其中存在很多工程流程,还会受到很多不确定因素的影响,增加了档案管理工作的难度。电力工程档案质量管理贯穿于整个项目建设,包含的内容除了对整个过程的真实记录之外,还包括了未来的竣工验收、日常的经营和维修保养、工程的扩建等。
二、电力工程档案质量管理控制的重要意义
(一)有助于档案的规范化管理
近几年来,我国电力工程的标准化建设正在逐步完善,所以与之相关的管理也要不断适应这一发展形势,向标准化管理迈进。基于此,要实现档案管理和其他电力工程管理的有机结合,就必须采取标准化管理措施,对档案进行规范化管理,这样才能确保档案质量的管理工作能够按照标准化的要求进行,符合电力工程的要求,保证电力工程管理的顺利开展,同时利用对档案的约束来提高工程建设的质量。
(二)有助于提高档案管理人员的综合素质
电力工程的档案管理和其施工过程具有密切联系,在档案建设的初期,工程资料就是其主要表现形式。随着我国电力事业的不断发展,对档案管理人员的要求也在不断提高,要想适应新形势下电力档案管理对从业人员的要求,就需要对他们进行专业培训,使其明确档案管理的重要性,掌握扎实的专业知识和专业技能,全面提高电力工程档案管理人员的综合素质。
三、电力工程档案质量管理控制中存在的问题
(一)缺乏相应的档案管理配套设施
电力工程在档案管理上存在的问题,主要体现在缺乏相应的配套设施上。大多数电力工程只对相关的档案的管理比较重视,管理工作相对规范,拥有一系列的配套设施加强管理。但是却忽视了对其他领域的档案的管理,也就是说电力工程对于档案存在偏见,认为这些档案对于电力工程建设不重要。
(二)缺乏高素质的管理队伍
在电力工程档案管理的队伍建设方面,档案管理工作事务繁多,且相对比较复杂,很难量化工作内容、明晰工作业绩、创造经济效益,档案管理人员的流动性比较大,管理队伍不够稳定。同时,电力工程的档案信息的管理人员,普遍缺乏上岗前的专业培训,大多是根据实践来掌握业务知识,积累工作经验,对于现代化技术的运用和管理不够熟练,无法满足档案管理的岗位要求。熟悉档案管理业务知识,掌握计算机系统开发和维护、数据库运行、标准化建设等能力的人才严重缺乏。
(三)缺乏相应的技术支持
目前,档案数字化管理时代已经来临,但是档案的数字化管理,对于信息的识读,需要利用计算机和有关设备。电力工程档案信息的数字化管理,是利用计算机中的应用软件和不同硬件设备进行加工处理来实现,信息的储存、传递和利用,都需要以计算机系统为基础。而计算机的软件技术以及硬件设备的更新速度都比较快,且更新频率也比较高,因此,档案的数字化管理存在一定的时间限制。
四、电力工程档案质量管理问题的解决对策
(一)健全完善管理系统
电力工程加强档案管理工作首先要根据电力工程项目建设的实际情况建立健全档案管理系统,尽快实现档案管理数字化、现代化。就目前情况来看,大多数电力工程档案管理系统都缺少网络连接,无法实现远程管理。所以,电力工程档案管理应该以电子档案管理为主要的管理手段,辅之以纸质管理,将纸质档案进行存档,形成系统化、集中化、网络化的信息管理模式,实现信息资源的共享。
(二)建立一批高素质的管理团队
人力资源是电力工程档案管理的前提条件,要运用多种途径提高档案管理人员的综合素质,建立一批高素质的管理队伍。一方面,电力企业在招收档案管理人才的时候要严格把关,重视档案管理人员的专业知识、个人素质与管理能力,严格防止走后门的现象。另一方面,要加强对档案管理人员的职业技能培训,对档案数字化管理人员的培训,既要保证档案管理业务知识的熟悉度,也需要提高相应的计算机运用能力。此外,还要积极引进国外先进的管理理念与管理模式更新管理人员的管理意识,在对现有管理人员进行培训的同时,也需要不断引进档案数字化管理方面的复合型人才。
(三)结合传统纸质管理
档案信息管理容易受自然因素与人为因素的影响,要确保电力工程档案信息的完整性和真实性,防止信息的丢失、随意传播、泄露和窃取,需要加强信息安全技术以及非技术的应用。在保存电力工程档案信息的同时,将相应的纸质档案材料存档,在电子档案信息出现损坏的情况下,利用纸质档案重建和恢复原有电子档案信息。提供并保护真实的档案信息,是电力工程档案管理的核心工作。数字化档案管理与纸质档案管理的有效结合,既体现了数字化管理的优势,也保证了电力工程档案信息的真实性和可靠性。
五、结束语
综上所述,本文针对当前电力工程档案质量管理中存在的缺乏相应的档案管理配套设施、缺乏高素质的管理队伍和缺乏相应的技术支持等问题,从健全完善管理系统、建立一批高素质的管理团队和结合传统纸质管理等方面提出了几点个人意见,希望能为加强电力工程档案的质量管理提供借鉴。
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