新形势下铁路干部档案管理的策略研究

糜娜

摘 要 随着国家的人事制度改革的进一步发展，怎样改善铁路干部的人事档案管理工作，实现规范化的管理，我们需要认真考虑其科学性，更好地处理好问题。人事档案的形成，是一个长期的过程，同时，相关部门要完善人事档案工作的社会意识，认真谨慎地对待任何档案。

关键词 铁路 干部档案 管理

中图分类号：G271 文献标识码：A

干部人事档案管理工作，是党和国家干部工作的重要组成部分，是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任进行社会主义现代化建设服务的。随着干部人事制度改革的不断深化和干部管理工作的日益规范化和信息化，干部人事档案管理工作就面临着新的挑战，如何提高干部人事档案管理水平，更好地发挥干部人事档案的作用，是摆在干部人事档案管理者面前的重要课题。现结合个人的工作实践和体会，谈谈干部人事档案管理中的问题以及解决问题的对策。

1新形势下铁路干部人事档案管理中存在的问题

（1）铁路干部档案管理制度不完善。铁路档案管理工作是依托于管理制度的，但是实际工作中，档案管理却存在着诸多的漏洞，其一，当前铁路干部档案管理缺乏衔接性，如档案的整理、归档、监督、查阅等各个环节相对独立，这不仅加大了管理的难度，还令档案管理因缺乏相应的保障而难以发挥其功用；其二，对于铁路干部档案管理工作缺乏约束及奖惩制度，如实际工作中会出现档案资料内容缺失、私自翻阅他人档案甚至是档案涂改、造假的情况，但是相应的处罚却难以跟上，这严重影响了铁路干部档案管理的秩序和价值。

（2）领导重视程度不足。领导在工作中起着带头和方向性的作用，但是在铁路干部档案管理的实际工作中，领导干部却没有发挥其积极作用，有些领导干部甚至轻视档案管理工作的重要性，认为档案无非就是一份履历，无足轻重，不仅忽视档案的利用，还会造成档案管理的问题，如档案管理的环境及人员安排上由于经费投入不足而较为随意，选拔、提升、任用干部时，不是以档案作为首要参考而是靠印象和关系等，甚至由于领导对铁路档案管理工作的重视不足而影响铁路档案管理的工作人员的积极性，最终影响干部档案科学管理。

（3）铁路档案管理人员素质不高。铁路档案管理的工作人员业务水平的高低、专业技能的强弱、管理机创新意识等都会影响档案管理的科学程度和水平。实际工作中，很多的铁路档案管理人员在管理档案方面是欠缺的，存在着难以把握档案真实性和完整性的问题，甚至在发现可疑档案时，也缺乏确切的调查核实；另外，还存着这归档不科学、档案借阅随意性大等问题，这会影响档案利用价值。另外现在的铁路干部档案管理人员往往缺乏创新精神，档案的管理工作较为传统和落后，效率和现代和程度都很低。

2新时期提升铁路干部人事档案管理的策略

面对铁路干部人事档案管理中存在的种种弊病，亟待利用新观念加以改正，而造成铁路干部人事档案管理问题的成因是多方面的，既包括思想认识误区，也有体制问题。因此，要从多方面综合考虑，更新思想观念，强化档案规范化和信息化管理。

（1）加强铁路干部档案内容建设、提高档案的使用价值。从中国的国情出发，档案关系到一个干部的政治生命，大部分经历都浓缩在内，是进行人事决策的重要依据；加强干部档案内容建设，不断补充新材料，提高干部综合服务能力，是干部档案工作中迫切需要解决的问题；有大量考核、考察材料没有及时归档，从贯彻执行党的路线、方针、政策的角度出发，完善干部履历、自传等记载干部经历方面的材料，使干部档案能全面、真实、细致地反应出干部的全貌。

（2）健全工作制度、加快依法制档进程。制度建设是做好工作的前提和保证，因此要结合干部人事档案管理工作的实际，进一步完善各项干部档案管理制度，并在抓落实上下工夫，促使干部档案工作有法可依，有章可循。对不遵章守法或私自伪造、涂改档案材料者应进行严肃处理，并追究有关领导责任，使干部档案工作走上制度化轨道。

（3）实现铁路干部档案管理的规范化和信息化。要做好干部档案管理规范工作，信息化手段是必不可少的，同时要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性，但随着形势的发展和干部工作对干部人事档案管理工作要求的变化，就会显现出它的局限性。面对浩如烟海的档案材料，要做到及时收集、归档和鉴别，传统的人工方式显然力不从心。而电子化是手段优势却十分明显，通过检索、归档等方式，可以快速实现查阅和更新。

（4）建设铁路高素质的管档队伍。作为铁路干部人事档案管理人员，要不断加强理论学习，提高自身综合素质，严格的组织纪律，良好的职业道德，树立服务意识，提高职业素质。通过举办各种不同层次、类型的档案人员培训班，来更新观念、更新知识，提高业务水平，满足干部人事工作的需要。同时结合外出参观学习、选送比较优秀的干部档案管理人员到专业院校进修学习等，逐步提高干部档案队伍的专业素质，提高干部档案的管理水平。

3结语

综上所述，要做好铁路干部人事档案更好地为干部工作，需要从多方面入手，最主要的是改变传统思想观念，充分发挥计算机在干部档案管理工作中的作用，建立和完善干部档案数据库，努力为干部工作提供优质服务，提高干部档案的使用效率。

参考文献

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[2] 刘沫.谈新时期提高档案管理科学化水平的途径[J].赤子（上中旬）， 2014（15）.