事业单位内部控制审计现状及对策

王敏

摘要：伴随社会的全面发展，要求事业单位必须构建现代化的管理方式，使得其能在推动现代化建设中始终发挥积极的作用，保证科学发展观的进一步深化和落实。以此为社会背景，内部控制审计在促进社会组织实现科学、规范化管理的过程中的积极作用开始凸显出来。因此，实现内部控制审计的作用已经成为现代化建设过程总党和政府广泛关注的话题。所以本文以事业单位内部控制审计为研究视角，针对我国事业单位内部控制审计出现的问题以及强化我国内部控制审计的策略展开分析讨论。

关键词：事业单位 内部控制审计 内部控制制度

市场经济体制改革不断深化的社会背景下，在现代化建设实践中，必须全面提升行政事业单位的服务职能，保证事业单位能够为经济建设、政治建设和社会发展提供更加优质的服务，在实现行政事业单位职能转变的过程中，传统的审计模式已经不能适应时代的发展，所以以内部控制为主体的审计工作开始发挥重要作用和优势，对于实现审计工作创新发展，进而促进和谐社会的全面构建发挥重要作用。因此，笔者针对“事业单位内部控制审计现状及对策”一题的研究具有现实意义。

一、浅析事业单位的内部控制审计现状

（一）事业单位内部控制审计制度不健全

在一系列的法律法规做出的相关标准时，对于内部控制的指导性不明确。例如，在关于内部控制的审计方法指导法规中，《内部控制审计具体准则》中，仅仅使用了几十个字阐述了内部审计工作人员的工作方式，允许利用访谈、调查问卷、专业的讨论和实地抽查等方式，以此来实现对事业单位内部控制设计和运行是否有效的证据，而关于这些方式方法的具体含义、实施后的作用、如何有效的使用并没有进行充分的说明。此外，针对内部控制审计报告部分，没有给出相应报告类型的说明。

（二）事业单位内部控制审计意识差

不同类型的审计环境对审计工作的进行造成不同程度的影响。现今很多事业的领导对内部控制的审计工作缺少认识，同时对内部控制中审计环节了解不够彻底，没能深入的认识内部控中审计工作的重要性及其影响，因而致使事业单位的领导忽视了内部控制中的审计工作。此外，内部控制审计中的审计人员分配不均衡，不乏有些非专业的人员在内部审计工作行列中，使内部控制中的审计工作无法正常进行，严重影响了审计工作的有效开展。

（三）事业单位内部控制审计工作人员业务能力差

在事业单位中，内部控制审计制度健全、内部审计环境好不会使内部控制工作很好的进行，最重要的因素是内部控制中的审计人员的业务能力起着关键性的作用。开展有效的审计工作，要求内部审计人员熟知内部控制的随需要的法律法规，基于相应法律法规的不断完善，内部审计人员要对法律法规做到时时关注。此外，由于事业单位领导不注重对内部的审计工作，致使内部审计工作人员没有进行相关的业务培训和继续教育，所以，阻碍了内部审计的工作的有效开展，没能使内部审计在事业单位中发挥作用。

二、强化事业单位内部控制审计策略

（一）健全事业单位内部控制审计的制度

首先，对事业单位各部门的基层工作者进行培训教育，使得内部控制审计工作在开展过程中能够得到全体工作人员的积极配合。其次，立法机关机一部建立健全有利于内部控制审计工作发挥时效性作用的法律法规；最后，在实施监管上要增强力度，保证内部控制审计能够在完善的监管中进一步发挥作用和优势。

（二）增强事业单位内部控制审计意识

针对现阶段我国事业单位内部控制审计意识薄弱的问题可以，主要应该在以下几个方面做出努力，全面提升事业单位内部控制审计的意识，指导事业单位内部控制审计工作发挥时效性作用：首先，加大宣传力度，提升事业单位各级领对于内部控制审计的认知程度，实现事业单位内部“至上而下”的内部控制审计意识；其次，全面落实科学发展观，使得事业单位在实践内部控制审计工作的过程中能够深度贯彻和落实国家对于事业单位内部控制审计的要求，设立独立的内部控制审计机构，配备专业型的人才，保证内部控制审计工作的独立性和科学性。

（三）增强事业单位内部控制审计工作人员业务能力

市场经济体制改革不断深化的背景下人才的在社会发展全过程中的重要作用凸显出来，通过对我国事业单位内部控制审计存在的问题进行的细致分析中可以发现制约我国事业单位内部控制审计时效性发挥的重要因素就是现阶段我国事业单位内部控制审计缺乏具有专业技能型人才的支持，所以在日后的工作中必须配备在专业能林、职业素养、职业道德等方面综合性发展的人才从事事业单位内部控制审计工作，保证事业单位内部控制审计工作能够在专业化的工作流程中实现创新发展。

三、结束语

综上所述，在针对“事业单位内部控制审计现状及对策”一题的额研究与讨论的过程中，充分利用了提出问题——分析问题——解决问题的研究思路，首先分析了我国现阶段事业单位内部控制审计工作中出现的三个方面的问题，然后根据现存问题，以实事求是、与时俱进的科学方法论认识作为指导提出了具有针对性和实效的能够强化我国事业单位内部控制审计工作的策略，期待能够为促进我国行政事业单位的进一步改革抛砖引玉。

参考文献：

[1]宗文龙，魏紫，于长春.我国事业单位内部控制现状与改革建议——基于问卷调查的分析[J].审计研究，2012

[2]曾俊强.从COSO框架角度浅析行政事业单位内部控制审计[J].行政事业资产与财务，2013

[3]周亚辉.浅析新制度下行政事业单位的内部控制审计[J].东方企业文化，2015