农村财务管理中存在的问题及对策

□栾路平

（陆良县芳华镇农业综合服务中心　云南　曲靖　655609）

农村财务管理中存在的问题及对策

□栾路平

（陆良县芳华镇农业综合服务中心云南曲靖655609）

关注民生问题一直是我们国家最重视的一部分。在我们国家有很多农村，经济发展都不一样。所以为了均衡各个乡镇的发展，国家相应的制定了一系列有利于农村发展的举措。在农村中，农民与基层干部关心的大都是村民生活质量问题。而一直对农村稳定和阻碍农村经济发展有影响的焦点问题是农村的财物分配问题。自建国以来，为了让农民更好的提高生活质量，各级政府相应制定了一系列规定，但是这项规定并不一定在每个地区都得到很好的实行，有些地区的农村干部在财务管理上会存在问题。所以为了更好的步入全面小康社会，我们应该规范好农村的财务管理使用情况。

农村财务管理；原因分析；举措

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.04.027

引言

根据我国基本国情，我国在对农村方面的举措都一直是每年关注的焦点，不论依据我国现实国情还是长远发展来看，基层乡村民生问题一直是我们国家经常探讨的问题。而直接导致这些问题的根本原因就是基层百姓的生活质量问题，只要解决了这个问题，才能更好的缩小地区之间的贫富差距。我国农村财务支出方面一直由村委会来统筹管理。所以农村的财务问题一直都是广大农村干部和群从最为关心的问题。要想解决这些问题，我们必须很好的完善农村财务管理制度，秉着公开，公正的态度去管理农村财务问题。

1　农村财务管理的基本现状

1.1管理财务制度不全面

在大部分农村，都会通过农民投票选出一些村干部来管理好整个农村的运行发展。所以管理财务制度在对农村发展是一个极为重要的因素，村干部的财务支出，所在村农民几乎很少了解。特别是农村工作的干部工资标准没有相应的依据。在对宜春范围的一些农村调查了解到，村干部及大队干部，每月所得工资并没有相应的制定标准。在我们国家出台的农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定，账款要分明。但是有些农村，存在工资制定标准制定人和领取工资人是同一人的情况。甚至存在村里个别小开支不做账或不经过集体研究的情况。同时存在财务支出开具一些非统一的收款收据及相应账务混乱的情况。更有甚者在面对上级检查时，匆忙做一些账目来应对检查。综合以上各种情况，可以发现，基层农村财务管理制度层面上存在着不完善，有很多不全面的地方。

1.2农村集体资金管理不透明

有些乡村干部在对农村集体资金管理上也存在着不规范不透明的情况。在我国的农村管理来看，存在着私设小金库现象。而这些金库的资金来源是对农民收取农村财务管理费时，谎报金额给上级政府部门，也有的是收取农村财务管理费的金额不统一。因为在农村收取管理费这个问题上，部分地方政府没有下发一个明确的规定，而是将裁量权交给了村委会。在另一方面上是村级干部对这些集体资金管理的不到位，在开支上没有做到统筹规划统一安排，盲目的开发一些账目，没有考虑这些账目能否为农民带来经济效益，而且也会存在一些账目不全，类目不清的情况。在基层一些村镇中，经常会存在村干部公布了财务的收支情况，但是村民文化水平不高或者缺乏基本的财务知识，导致村民看不懂村集体财务状况以致形成走过场的状况，无法起到应有的监督作用。但是也有的村不按《村集体经济组织会计制度》定期全部公开村财务的收支情况，从而进一步加剧财务管理的无序状态。

2　农村财务管理问题的原因分析

2.1村干部法制观念不强

近年来，我国为了提高国民的整体素质，一直在农村普及教育宣传，也在一定程度上取得了成效。但是在某些情况下也没有脱离走过场的形式，并没有注重教育的实际效果。所以要真正的让每个农村干部做到“知法、懂法、守法”，还需要加强对村干部的法制观念。防止有些村干部不懂法律，甚至不懂装懂，以至于在一些财务问题上按照自己的想法来实行，把制度抛在一边，把村民自治变成了村干部自治，导致腐败的滋生。

2.2财务监督渠道不透明

我国各级政府都是秉着为人民服务的观念来对经济进行管理，但是在基层某些村，村干部因为法制观念的淡薄，往往会存在一些利己的想法，在对村财务这方面没有实行按时公开，接受监督的举措，个别村干部对一些农民关心的问题没有及时公开，致使村民无法实施民主监督，从而造成了财务管理的不畅。

2.3群众监督意识不强

在农村里，因接受教育水平的差异，导致村民的文化程度存在差异，从而导致村民的法制意识淡薄，维权意识淡薄，没有相应的监督意识。直接导致很多村民在面对一些违法的事情上都采取沉默的方式，就算有人提出来，也没有很多人去响应，所以在在农村财务管理这方面存在很大的提升空间。

3　完善农村财务管理的举措

3.1提高村干部和村民对财务管理的重视

在每一个农村，加快农村经济发展是每一个人的职责，所以每个人都要加强重视农村财务管理。首先村干部应该起带头作用，要摆正自己的心态，端正自己的思想来搞好自己农村的财务管理。要明白村民将村委会的管理权赋予了村干部，村干部就不应该辜负村民的信任，要做到对村民负责，管理好农村的正常运转。同时应该在对财务管理制度上做到认真和严谨。村民也要全面支持村干部的工作，履行自己的监督权，时时刻刻做到规范村组织行为。

3.2在农村加强法制的宣传

农村管理者应该重视起来对农村教育文化宣传这一方面，做出属于自己农村特有的积极向上的文化。因此面对这一现象，我们应该组织村干部在村子里开展一些法制宣传活动，在村民脑子里形成法制意识。这样在法制方面加强了，那村民在面对财务管理方面问题时就会大胆的去纠正干部的不良做法。

3.3加强惩戒力度，奖罚分明

现在农村财务管理者应该做到做账公开，这样可以取信于民。所以我们要做的就是在财务管理问题上要做到奖罚分明。在面对一些干部对财务问题上徇私舞弊，我们要公开他的错误，及根据他为村子里做的贡献来看对他处理。如果一些村民在遇到一些个人利益受损时，能够为广大群从站出来指出干部的一些不好做法，我们要对其做法进行表扬。所以我们要加强惩戒力度来应对财务管理中遇到的问题。

结束语

只要农村财务管理者做好了自己的工作，在农村的群众应该积极支持和响应他们的工作。发展农村的经济不单单是这些管理者的事，我们每个人都要尽到自己的义务。所以合理使用那些举措，我们的农村财务管理问题才会逐渐减少。

［1］李玉金.农村财务管理中存在的问题及对策［J］.环球市场信息导报，2015，（39）：44-44.

［2］战淑惠.农村财务管理中存在的问题及对策［J］.现代农业科技，2015，（14）：349-349.

［3］刘庆华.浅议目前农村财务管理中存在的问题与对策［J］.财经界：学术版，2015，（8）：148-149.

1004-7026（2016）04-0043-02中国图书分类号：F302.6

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