浅析环境监测现状分析及对策探索

□郭仲义

(陕西省西安市环境监测站陕西西安710054)

浅析环境监测现状分析及对策探索

□郭仲义

(陕西省西安市环境监测站陕西西安710054)

近年来，随着我国经济的快速发展，环境问题日益严峻，已严重影响到人民群众的身心健康及国家经济建设，政府也认识到环境恶化的严重性，每年加大环境治理的投入力度，有效控制环境的持续恶化，然而，现阶段，我国环境监测仍面临诸多问题，本文结合多年工作经验，就环境监测工作的现状进行详细分析，针对存在的问题，提出有效的发展对策，以期为环境监测工作提供参考。

环境监测；现状分析；探索

1 环境监测工作中存在的问题

1.1 环境监测制度有待完善

环境监测机构一般属于地方政府部门，其日常工作和管理工作受到政府行政权力的制约，从而使得环境监测工作通常会按照行政区域来划分监测范围，然而，由于环境监测工作具有系统性和整体性，是一个有机的整体，不仅只是静态分析过程，更是一个动态的过程，如上游的环境污染会直接影响到下游，但是，按照现在监测制度，下游是无法对其他地区的环境进行监测，从而导致环境监测的完整性。

1.2 环境监测人才缺失，机制不健全

当前，环境监测人才队伍建设方面仍不完善，缺少高端监测专业人才，尤其是缺乏复合型高级监测人才，从而导致了监测机构人才组成结构不合理，监测水平也参差不齐，严重影响到环境监测工作效率。另外，环境监测存在行政色彩，受到行政权力的干预，政府部门在环境监测机制运行、数据信息等方面有一定的干预权力，这样就无形中影响了监测信息的真实性，从而使得环境监测工作失去依据。

1.3 环境监测技术有限，监测能力相对滞后

近年来，随着社会不断发展，环境监测技术也取得一定突破，但是，环境监测所面临的监测也越来越复杂，加之监测工作人员受到各种行政因素的影响，使其缺乏足够的学习能力，检测人员的技术也有限，导致监测人员知识结构出现老化现象，加之设备缺乏创新，监测能力相对滞后，多数环保部门只能在实验室内进行环境质量的监测，却忽视了现场环境监测，从而无法保障环境监测质量体系的有效运转。

1.4 环境监测投入经费不足，设备陈旧

当前，环境监测机构是属于地方行政管理，带有一定的行政性，其机构设置通常受到行政制约，缺乏自主性，从而导致环境监测工作效率偏低。另外，监测机构的资金来源主要靠财政拨款，加之政府对环境监测的重要性认识不足，资金来源比较单一，明显存在经费不足问题，特别是设备比较陈旧，虽然有少数较为先进的设备，但是，大多数设备仍然较为落后，无法正常更新设备，从而降低了监测数据的准确性和可靠性，严重阻碍了环境监测事业的健康发展。

2 解决对策

2.1 重视环境监测工作的重要性

政府要认识到环境监测工作的重要性，环境监测是治理污染的基础性工作，准确的监测数据可为环保部门提供重要依据，特别是部分危害人们身体健身的污染源，如化学物质、热辐射、空气中的尘埃等都将威胁到人身的身心健康，因此，政府部门要高度重视环境监测工作，全面、及时地跟踪环境变化情况，分析环境污染的现状，从源头上进行彻底治理。

2.2 完善环境监测制度，提高工作效率

由于环境监测工作是一项系统性工作，因此，建议在政府的领导下，实行垂直监测制度，在人事管理、财政等方面应不受当地政府的过多限制，工作运行基本上要脱离同级政府部门的行政管理框架，由原来的行政隶属关系转为市场委托关系，引进市场机制，实行责任制，不断完善管理制度，对未履行职责及虚报的相关工作人员进行追究，只有这样才能真正实现监测独立，提高环境监测工作的效率。

2.3 完善人才伍建设

由于环境监测是通过准确的数据监测和科学的分析而来，对专业性要求较高，监测队伍的能力素质将直接关系到环境监测的准确性和环境治理的质量，因此，必须加大对在岗工作人员进行培训，努力提高从业人员的技术水平及综合素质，同时，还要扩大在高等院校及科研所招聘专业对口的高端、顶尖的环境监测人才充实到队伍中来，进行合理的加强和补充，努力打造一支技术过硬的监测队伍。

2.4 加大资金投入力度，及时更新监测设备

政府应根据监测工作的实际情况，加大在政策和资金上的支持力度，确保环境监测工作有足够的科研经费，及时为监测工作站更新相应的监测设备，加快基层监测站仪器和厂房子建设速度，以保证环境监测数据的准确性；另外，还要建立和完善奖惩制度，建立与完善外部的监督制度，以确保每位监测工作人员都能遵守规章制度，加大对优秀工作人员的奖励工作，对查出考核不合格或重大质量事故的工作人员，必须追究其相应责任，只有这样，才能使环境监测工作制度不断完善和改进。

1004-7026（2016）15-0048-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.15.034

郭仲义(1979-)，男，陕西韩城人，本科，工程师，主要从事环境监测及管理方面工作。