□徐志茹
(西藏民族大学陕西咸阳712082)
稳定蔬菜价格的措施
□徐志茹
(西藏民族大学陕西咸阳712082)
蔬菜作为人们生活中不可或缺的农产品之一,人们的日常生活离不开它。但今年入春以来受恶劣天气的影响,南方地区发生洪涝灾害以及入夏之后受连续高温天气的影响导致蔬菜价格的上涨幅度较大,从而影响到居民的日常生活。鉴于此我在暑期对蔬菜价格进行调研,经过调研后我发现近些年以来我国的蔬菜产量总体呈上升趋势,但其价格的走向也呈上升趋势。蔬菜价格的上涨是受供求关系、运输成本、通货膨胀、生产成本等因素的影响,才最终导致蔬菜价格的上涨。“民以食为天”我们如何稳定蔬菜价格、有何措施?
蔬菜价格;影响因素;解决措施
我国蔬菜市场在区域上也有很大的差异,各个区域耕种的作物不一样,运输距离不一样,气候条件不一样,各地菜农所掌握的技术也不一样使得各地的菜价差异较大。就如同我国山东的寿光市它所生产的一些蔬菜品种可以供应全国,该市蔬菜产业已经做成规模且抵御自然灾害的能力较强,菜农的收成也很稳定。对我国其它地方的菜农具有借鉴意义。在我国影响蔬菜价格的因素主要是市场信息不对称,例如今年大蒜种植多少?才不会供过于求或供不应求。如果没有一个好的制度去管理这些信息,以及这些信息能否及时送达菜农手上对稳定市场有着重要作用,从长期来看蔬菜价格稳定对菜农的收入是一个好的保证。
农产品价格的稳定一直也是世界各国农业宏观管理面临的核心问题,这是因为农产品价格的稳定不仅关系到农业产业链上菜农和购买者的利益,也影响着人们日常生活经济秩序的稳定。随着我国农业生产和流通日益市场化,我国蔬菜的价格频繁出现异常波动的情况。我国作为蔬菜生产大国和消费大国,蔬菜价格的连续大幅波动会影响到我国经济的平稳运行和政策调整也会影响人们的日常所需。针对蔬菜价格波动的问题,我国采取有关措施但并没起到保障农产品价格稳定的作用。由于自然灾害和国家相关政策的调整,使得蔬菜价格的上涨涨幅严重,大幅度的菜价上涨使得许多家庭吃不消。如何有效稳定蔬菜的价格,保护生产者的积极性和人们的切身利益就成为急需解决的现实问题。蔬菜价格关系到人们的切身利益,在这一点上政府应该遵循价格规律的特点建立稳定的价格机制和相应的制度来保证菜农的利益和老百姓的利益。改变我国蔬菜价格的上升趋势,稳定蔬菜价格。
我国的蔬菜价格波动较大和其他一些蔬菜价格稳定的国家相比还是有较大差异,例如日本就有稳定的蔬菜价格一直保持相对稳定的价格。这一点就值得我们借鉴,日本政府推出的蔬菜价格稳定制度能够保证该国的蔬菜供应我们可以借鉴。在他国已经形成的良好制度上结合我国的实际情况建立一个符合我国蔬菜环境的良好机制,从而保证我国蔬菜价格的稳定。
2.1 气候条件影响
蔬菜生产具有特殊性,其生长受气温、湿度、大风等气候自然因素影响。蔬菜还具有季节性不同季节生产不同的蔬菜,虽然现在可以通过大棚等技术来弥补冬季蔬菜的供应,但蔬菜还是会集中上市从而导致蔬菜价格季节性的波动。另外蔬菜在储存运输的过程也容易受恶劣雨雪天气的影响从而使得蔬菜价格发生变动。
2.2 我国蔬菜产业化程度低
在我国虽然一些蔬菜经过深加工,可以进行长途运输。但这些企业能带动的菜农数量毕竟有限,没有形成规模经济。而且这些经过深加工的蔬菜价格还是比较贵的,蔬菜产业化道路的发展较为缓慢,发展程度低也是导致蔬菜价格不能稳定的一个重要因素。
2.3 蔬菜销售中间商多
我国蔬菜在销售批发的过程中流通环节比较复杂,蔬菜批发市场功能不够健全和完善。我国蔬菜的流通渠道比较多,有菜农直接进入菜市场的、有的直接在产地批发给外地商户,也有通过批发市场流入零售环节。不同的流通环节使得蔬菜运输的成本不同,以前有报道称蔬菜的一多半利益留在中间商那里。但很多蔬菜都是通过批发市场发往全国各地,大量的蔬菜供给和需求在批发市场聚集,应该可以很好地发挥调节功能。但是由于我国缺乏完善的蔬菜价格形成机制,导致出现蔬菜价格的波动。
2.4 我国蔬菜保鲜技术没有推广
蔬菜属于生鲜食品而且保鲜时间较短,老百姓们普遍倾向于购买新鲜蔬菜。但我国蔬菜产业的深加工企业较少且很多技术落后,保鲜成本较高。往往仅限于蔬菜包装,很少能减少在流通领域的损耗,不能延长蔬菜保鲜期等。我们国家的蔬菜集中上市的较多,但由于一些批发市场没有好的冷藏设备,从而使得蔬菜的价格不稳定集中上市价格肯定低,产量少啦价格就高人们的需求又不能满足。从整体上不能很好的平衡蔬菜的供给与需求不利于蔬菜价格的稳定。
3.1 加强对生产环节的指导
首先,要科学布置好各个蔬菜品种的生产格局和区域生产结构,要充分发挥各个地区的地理优势,在种植自己的优势品种的基础上,要保障主要蔬菜产品的自给率。同时,要协调沟通好区域之间的蔬菜品种生产之间的协作,保障生产之间信息的互通,防止个别品种过多或过少,导致蔬菜价格浮动过大。
其次,要安排农业技术人员和部门干部分区域分品种的对重要产区进行农业生产技术指导,提高蔬菜的亩产量和提高抗自然、气象灾害的能力,确保重要产区蔬菜生产的稳定。而且,要指导蔬菜种植人员,采用科学绿色的生产方式,降低化学农药的使用率,保证蔬菜生产的质量。
3.2 要协调好产销衔接
相关部门要及时更新各个蔬菜生产地区的种植信息、灾情信息以及销售信息,要引导种植户科学合理安排生产活动,加强对蔬菜销售者的引导,协调好蔬菜生产者与销售者的联系。稳定蔬菜的供应,保障市场预期的稳定,避免出现蔬菜的脱销和滞销,是蔬菜的价格保持相对稳定。
同时,要加强区域之间的协调,保障各个蔬菜生产区域之间的流通顺畅,如果需要的话,财政要对蔬菜的流通领域进行相应的补贴,降低蔬菜的运输成本,来稳定非本地区主产蔬菜的价格,保障人民群众餐桌上蔬菜种类的多样性,提高人民群众的生活质量。而且要合理规划蔬菜销售的格局,增加零售网点,使人民群众能够更便捷的购买新鲜的蔬菜。
3.3 加强对蔬菜市场价格的监管
要组织相关人员不定期的进行市场调研,了解各个蔬菜品种的市场价格,保障不出现主要蔬菜品种的价格浮动过大,稳定人民大众主要购买的蔬菜品种的价格。密切关注蔬菜价格的波动,发现异常情况,要及时进行报告,对异常情况进行调研,快速制定应对策略,稳定蔬菜价格。同时,要加强对市场上的违法行为进行打击,加强对蔬菜价格进行巡查,严厉打击部分经销商哄抬蔬菜价格,囤积居奇,欺诈消费者的行为,保障蔬菜市场稳定有序的发展。
3.4 建立完备的蔬菜储备机制
要建立适时的蔬菜储备制度,来稳定蔬菜供应紧张阶段的蔬菜价格,同时应对突发的自然灾害对蔬菜生产造成的冲击,造成蔬菜价格的起伏过大。而且,建立完备的蔬菜储备制度,也可以一定程度上抑制市场上的违法行为,使那些存有侥幸心理的销售者无利可图,这样就可以进一步的稳定蔬菜的市场价格,而且有利于形成科学合理的市场秩序。所以,建立科学合理的蔬菜储备制度,不仅可以预防自然风险,而且也有利于遏制市场上的违法行为,从而对蔬菜价格的稳定提供了强大的保障。
蔬菜价格的稳定需要一个好的制度、好的技术、信息对称以及国家的财政补贴。在一个大的宏观环境中,提高抵御自然灾害的能力和灾后救助体系。
[1]戴明慧.蔬菜价格风险成因及其影响因素分析[J].山东纺织经济,2013.2.
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1004-7026(2016)15-0012-02
S-9
A
10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.15.009
徐志茹(1989-),女,山西省运城市人,西藏民族大学硕士研究生。主要研究方向:少数民族经济。