《共话淮安》：民生视角的问政节目

张晓芳

《共话淮安》：民生视角的问政节目

张晓芳

2013年底，淮安市广播电视台开办大型时政民生类访谈栏目《共话淮安》，以“阐释大局要义，倾听百姓声音，搭建沟通桥梁，推动跨越发展”为栏目宗旨，每期节目邀请淮安市委市政府领导作为主嘉宾，与社会各界代表走进演播室，就社会热点话题进行面对面的沟通交流。

一、话题征集：聚焦时政热点难点

时政民生类访谈节目的目的，是构建党委政府和人民群众沟通交流的平台，沟通什么问题，交流哪些信息，这是节目参与者和电视观众关注的焦点。《共话淮安》每期节目的话题，会通过淮安的广播、电视、报纸等传统媒体平台，淮安视听网、无线淮安、淮水安澜等新媒体平台向社会公众征集，也会走进社区、基层、广场、服务窗口等社会平台，广泛征求市民意见。每期节目选题既契合全市经济社会发展的主题，又贴近人民群众所思所想所盼。在第一期《共话淮安》进行话题征集时，正值“新时期淮安精神大讨论活动”之时，从传统媒体、网络媒体和基层群众中征集到的话题线索中，绝大部分都提议把“新时期淮安精神大讨论活动”作为《共话淮安》节目的话题。因此，第一期《共话淮安》节目就定名为《包容天下 崛起江淮——新时期淮安精神大家谈》。节目播出之后，有效地提振了全市人民加快跨越发展精气神，凝聚了全市人民实干奔小康的正能量，也提升了淮安城市的影响力和美誉度。

2014年，淮安市政府把老旧小区改造列入十件民生实事中的第一件，在全市范围内实施老旧小区改造工程，总投资达1.5亿元，涉及36个老旧小区、1.98万住户，改造的范围包括：小区下水道改造、绿化带整治、停车场改造、小区监控设施维修以及消防栓维修等多项内容。改造结束后，原来的老旧小区内外环境焕然一新，群众的安全感、幸福感明显增强。在第四期《共话淮安》话题征集过程中，广大市民群众纷纷表示，一定要在节目中展示老旧小区改造的喜人成果。所以第四期《共话淮安》节目的开篇，就展示了老旧小区改造的成果，并请改造的受益者——小区居民走进演播室，畅谈改造前后环境变化和生活变化，对以后的改造提出新的建议。节目播出后，在全市范围内收到了良好的效果，“老旧小区改造”成为市民热议的话题。

二、嘉宾选择：权威高端公正大气

《共话淮安》栏目已形成淮安市委宣传部牵头、淮安市广播电视台承担具体采制工作、有关单位协同合作的良性互动关系，栏目对接机制、嘉宾遴选机制、话题收集机制等日臻成熟，各个环节分工明晰、运作流畅。

《共话淮安》栏目贴近淮安实际，助力淮安发展，每期节目均由市委市政府领导担任主嘉宾，与群众代表畅谈淮安经济和社会事业取得的崭新成果，传播了助力淮安发展的正能量，形成了推动淮安实现新起点上新跨越的强大合力。《共话淮安》栏目还根据节目话题，不定期地邀请省内各行各业的专家、学者走进演播室，与来自基层的市民代表、社会各界一道，围绕同一话题面对面地探讨交流。

《共话淮安》第二期《春天的对话》，由时任淮安市市长曲福田担任节目主嘉宾，邀请南京大学经济学院副院长沈坤荣走进演播室，与市民代表一起，从综合经济实力、重点工程项目、全面小康建设三个方面，把脉全市的经济社会发展情况。沈坤荣是江苏省区域经济研究专家，他对淮安市的经济社会发展成果进行了点评，对市民反映强烈的环保、交通、教育、公共服务等问题给出了中肯的建议，节目录制现场沟通流畅、观点碰撞、气氛热烈。

三、现场录制：多种元素综合运用

《共话淮安》的创作团队，在每期节目策划、文本撰写、短片拍摄、配音解说、录制组织、后期制作等工作中不断得到历练，形成了一支高效优秀的制播团队。在节目拍摄、录制的过程中，布景、图片、音乐、特效、电视短片、视频连线、网络互动、主持人点评、嘉宾点评等综合手段运用丰富多样。

主持人是访谈节目非常重要的环节，主持人和嘉宾、市民代表和谐沟通才能完成节目。《共话淮安》的节目主持人路娟是淮安台大型活动和访谈节目的资深主持人，从事电视主持人工作二十多年，成功主持过淮安台多次大型户外直播节目和演播室直播等，具有丰富的访谈节目主持经验。在《共话淮安》的主持过程中，她前期介入话题征集和嘉宾沟通环节，整档节目架构和嘉宾、观众特点了然于胸，在现场录制时，擅于把握现场气氛，对嘉宾的观点适时点评，对观众的意见准确总结，精准把握节目录制的节奏，努力带给现场嘉宾和观众生动、娴熟、客观、准确的感受。

第三期《共话淮安》的主题是《希望的田野》，聚焦的是淮安市现代农业的发展。在节目录制现场，工作人员临时搭了一个淮安市名优农产品的展台，通过市科技局局长结合展台上的淮安地方名品老侯野鸭、蒲菜、淮安黑猪肉、淮安大米、盱眙龙虾等，介绍了淮安农业知名品牌如何依靠科技创新，做大、做特、做优的经验。现场气氛活泼生动，观众感受直观有趣，使得本来枯燥乏味的经验介绍变得生动起来，增强了现场感染力和播出效果。

第七期《共话淮安》的主题是《把群众的事放心上》。在节目录制现场，主持人通过大屏幕视频连线了一位淮安市住房和城乡建设局驻村帮扶的困难群众——盱眙县明祖陵镇明祖陵村瘫痪在床的残疾人叶海涛，向他了解被帮扶的过程和被帮扶前后的生活变化，直观的视频画面和帮扶对象朴实生动的语言，感染了现场观众。

四、落实整改：及时跟进报道结果

每一期《共话淮安》，淮安视听网、无线淮安手机客户端也同步播出，观众还可以进行点播回放。节目的文字版经整理后由《淮安日报》专版图文刊发，形成了广播电视与报业主流媒体联手、网络新媒体参与联动的多渠道、全覆盖的宣传推广新格局。节目播出之后，栏目组针对节目中没有解决的具体问题，督促相关职能部门及时跟进整改，并在淮安台的其他新闻栏目中及时报道整改结果。这一举措有力地加速了一些热点问题的解决，受到了群众的拥护。

第四期《共话淮安》报道了某公司操作工老杨，工作中损坏了单位的检测仪器，导致检测结果出现重大偏差，公司要与他解除劳动合同，老杨坚决不同意，申请了劳动仲裁。栏目组把调裁审各方都请到了节目录制现场，由于双方对立情绪比较大，没有达成一致的调解意见。节目播出之后，栏目组继续积极奔走协调，最终促成了淮安市劳动争议仲裁院、市工会、市中院和市经信委4个部门坐在一起，对老杨的劳动争议案件进行一体化调处，双方终于达成了一致的意见，该公司向老杨支付4万元补偿金，加上单位的改制剥离补偿费2.3万余元，老杨一次性拿到了6.3万余元，争议双方握手言和，当事人老杨对调解结果非常满意。该案例经过电视媒体的跟进报道，在全市上下引起了反响，合理合法解决劳动纠纷成为企业和劳动者的共识。

第五期《共话淮安》节目《坚守责任担当 建设廉洁淮安》的录制现场，视频短片播放了清河区盛和名都小区东侧储备地块上的建筑垃圾长期堆积、无人清理的老大难问题，其实这个问题已经在淮安的多个媒体报道过，但迟迟得不到解决。在群众反映长达两个多月的时间里，相关职能单位视而不见，听而不闻。环境卫生不但事关周边群众的生活，更事关城市形象。节目播出后，再次在社会上引起广泛反响。针对这种不作为行为，淮安市纪委经过调查后启动了问责程序，对淮安市土地储备中心、清河区城管局、清河区淮海街道办等单位的10名责任人进行了党纪政纪和组织处理。事后，这个储备地块上的建筑垃圾很快得到了彻底清理，周围群众无不拍手称快。

（作者单位：淮安市广播电视台新闻评论部）