玛纳斯县农业经济现状与可持续发展对策

加尔恒·托合塔汗（玛纳斯县塔西河乡政府党校，新疆　玛纳斯县　832218）



玛纳斯县农业经济现状与可持续发展对策

加尔恒·托合塔汗
（玛纳斯县塔西河乡政府党校，新疆玛纳斯县832218）

摘要：玛纳斯县位于新疆腹地，是昌吉回族自治州的农业大县。近年来，玛纳斯县通过农业结构调整，取得了巨大的进展，同时玛纳斯县的地方经济也取得了显著的成效。但玛纳斯县农业结构不合理的状况依然存在，如农牧业结构单一、农民收入较低、抵御自然灾害的能力薄弱等问题突出。本文通过研究玛纳斯县农业结构现状及存在问题，提出加快玛纳斯县农业经济可持续发展的对策。

关键词：玛纳斯县；农业经济；可持续发展；对策

玛纳斯县背倚天山，被塔西河、玛纳斯河两大河流包围，拥有丰富的水资源，创建了农业发展的独特优势[1]。近年来，玛纳斯县不断完善基础设施、提高农牧民的科技素养，充分利用资源优势，不断调整农业结构，推动农业产业化进程，打造特色农业，成为新疆现代农业发展的排头兵。

1玛纳斯县农业结构调整现状

自改革开放以来，玛纳斯县采取有效的措施促进农牧区经济发展，传统的生产方式经历了一系列的改革，取得了巨大成效，农业结构调整逐渐优化。

从20世纪80年代的家庭联产承包责任制，到20世纪90年代初期，玛纳斯县被确定为“国家商品棉基地县”后，玛纳斯县开始大力发展棉花产业，大幅度调整了农业产业结构[2]。到20世纪90年代中后期，玛纳斯县又将农业结构调整的重点转移到畜牧业上，将“以草养畜”作为县域经济的新增长点[3]。21世纪以来，玛纳斯县农业结构调整进入稳步发展时期，2005年以后，玛纳斯县逐渐将农业结构调整的重点转移到以畜牧业发展为中心、围绕畜牧业调整种植业的轨道上来，以种草养畜作为经济的增长点[4]。并依托县农业产业化龙头企业大力发展玛纳斯县的特色产业，带动经济增长。

2玛纳斯县农业结构调整存在的问题

近几年来，玛纳斯农业产业化虽然初具规模，但与其他地区相比，仍有一定的差距。产业关联度弱、产业模式单一、经济发展不平衡等问题依然制约着该县农牧业经济的发展。

2.1农业产业关联度弱

农业产业关联度是指国民经济各产业部门对农业产业的依赖程度，是评价农业强弱的重要指标[5]。近年来，玛纳斯县虽然依托地域资源优势，大力发展农业产业化，但由于牧民居住分散，较难管理，生产经营组织化程度低，加之畜牧产品生长周期长，牧民畜产品加工能力较弱，大部分属于初级加工产品，缺少精深加工产品，没有相应的保鲜设施与技术，市场应变能力弱，农业产业化发展相对迟缓。产品竞争力弱，对农业增值的贡献较小。

2.2牧区产业结构单一

经过近几年的调整，玛纳斯县农业发展取得了很大的进展，但仍存在着不合理的地方。玛纳斯县牧民仍然是以牲畜作为生产和消费的中心，单一的生产模式难以满足牧民生活的多样化需求，也不能充分发挥当地的自然资源和地域优势，不利于在传统民族产业的基础上发展新兴产业。加上游牧业的分散性制约着人口与生产要素的相对集中，致使游牧民很难获得高的农业经济效益。

2.3经济发展不平衡

受地理条件及人文环境等因素影响，该县农牧区经济发展不平衡的现象一直存在。从全县范围来看，农区比牧区发展要快。一部分农牧民通过改变生产经营方式，正逐步迈向小康生活，其地区经济发展水平和农牧民的生活质量也相对较好。而部分农牧民由于生产经营方式单一，仅靠种植业增收，收入渠道单一，经济发展水平也较低。从牧区内部来看，农业结构调整较好的地区比依靠传统畜牧业生活的牧民经济收入要高。

3加快玛纳斯县农业经济可持续发展的对策

玛纳斯县自然资源相对丰富，具有丰富的光照资源，日照时间长、昼夜温差较大，适宜发展优质特色农业[6]。近几年来，玛纳斯县的农业产业结构与农业经济发展较快，在全疆处于较为领先水平，但农业生产结构的演替相对滞后，主要表现在：果蔬业所占比重较小，未能充分利用优势资源。较高的生产投入导致绿洲生态系统功能退化[7]；技术投入比重较大，使得一些不合理的农业结构始终保持上升趋势。未来该地区农业可持续发展的方向应从以下几个方面着手。

3.1发展特色农业产业

农业资源的优劣决定着区域发展的方向、发展模式与前景[8]。新疆地区以优质的棉花、特色瓜果、畜牧业等而著称，近几年，特色农产品不断增长，在国内市场有一定的影响力。玛纳斯县应充分发掘玛河流域的生态资源特点，形成与其它地区不同的特色农业，如特色种植业、林果业、养殖业等，从而实现稳定、可持续发展。

3.2推广科技创新

大力推进科技兴县战略，提高农民科技素养，用现代化的农业技术、机械替代传统农业工作方式。鼓励农民学习先进的农业技术，加强农民的各种技能培训，有效促进土地合法、合理流转，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。

3.3优化农业区域结构，促进产业化发展

现代农业的发展方向往往倾向于限制作物种类和增加种植技术的多样性，这样不利于绿洲的可持续发展[9]。就种植业而言必须防止作物的单一种植，从生态学角度，单一化意味着生态系统的脆弱[10]。玛纳斯县农业结构已显露出许多生态隐患。目前必须因地制宜调整农业经济结构，增加生态系统及生物的多样性，发展具有绿洲区域特色和竞争优势的名优特产品，进一步发展高科技含量的农副产品深加工与精加工，使区域经济从以农业为主逐步向农业工业化过度，通过产业化增值。

参考文献

[1]袁国映.中国新疆玛纳斯河流域农业生态环境资源保护与合理利用的研究[M].乌鲁木齐，新疆科技卫生出版社，1995.

[2]张隆.产业结构调整——西部发展的必然之举.天水行政学院学报[J].2000（2）：6-9.

[3]王保乾.关于调整西部产业结构的思考.天水行政学院学报[J].2000（5）：49-51.

[4]程维明，周成虎，李建新.新疆玛纳斯湖景观演化及其生态环境效应[J].第四纪研究，2001，21（6）：560-563.

[5]陈新锋.西部地区农业结构调整的特点及对西部大开发的意义.经济问题[J]. 2000（8）：51-63.

[6]杨发相.新疆玛纳斯河流域的土地利用与退化问题.新疆环境保护，2002，24（1）：8-12.

[7]袁国映，屈喜乐.中国新疆玛纳斯河流域农业生态环境资源保护与合理利用研究[M].乌鲁木齐：新疆科技卫生出版社，1995：171-179.

[8]王让会，马映军，彭茹燕.西北干旱区山地-绿洲-荒漠系统信息传递祸合关系[J].干旱地区农业研究，2001，19（7）：100-105.

[9]张军民，樊立东.新疆玛纳斯河流域自然带的系统结构及其生态学意义[J].石河子大学学报，2002，3（4）：307-310.

[10]李应中.西部农业发展的策略[J].统计与决策，2003（10）：36-37.

收稿日期：2015—11—10