新时期主流媒体把握热点问题报道的“时度效”浅析

□海冰

新时期主流媒体把握热点问题报道的“时度效”浅析

□海冰

把握“时度效”原则，是新时期党的新闻舆论工作的必由之路。本文结合多个具体案例，论述新时期主流媒体在面对社会热点问题时应如何正确把握“时度效”，如何在新闻实践中抓住时机、把握节奏、讲究策略，进而在舆论引导中抢占高地，争取舆论引导主动权。

“时度效”；主流媒体；热点问题；新闻舆论引导

一、把握“时度效”：新时期新闻舆论工作的必由之路

十八大以来，习近平总书记围绕党和国家发展的一系列重大问题，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，其中包括对宣传思想工作、新闻舆论工作规律的重要论断。习近平关于宣传思想工作、新闻舆论工作的重要讲话中，多次提到“时度效”。2016年2月19日，习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会时强调：随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。

可见，“时度效”原则，是新时期党的新闻舆论工作的必由之路。正确把握“时度效”，就要在新闻舆论工作中抓住时机、把握节奏、讲究策略。具体而言，把握“时”，要抓住时代迫切需要的新闻，在最佳的时机展现新闻；把握“度”，要把握新闻的分寸火候，要有社会洞察的力度、笔力所达的深度、理论提升的高度；把握“效”，体现在新闻的实效质量、积极的社会效应、良好的社会效益和最大的社会效果上。

二、抓住时机，掌握热点问题的舆论引导主动权

新闻舆论工作中的“时”，从宏观层面看，指时代，一个时代有一个时代的主题，新闻舆论工作要从时代大局、社会大势出发，紧扣时代脉搏，反映时代心声，顺应时代趋势。从中观层面看，“时”指时期，新闻舆论工作要紧紧围绕党和国家一定时期的中心工作，服务深化改革和稳定团结的大局。从微观层面看，“时”指及时性，新闻舆论工作是一项与时间赛跑的工作，中外新闻界对新闻的定义都强调最新、及时等，在网络时代，及时性显得尤为重要。在公众普遍关心的社会热点问题面前，主流媒体若不能抢占第一时间、及时回应、权威发声，就有可能导致众声喧哗，真相缺席，甚至谣言满天飞。

2015年2月底，一部反映环保主题的纪录片经微博、微信广泛传播后，一时成为社会热点话题。它将我国一些地区出现的雾霾和污染简单归结为政府的不作为，这既误导了公众，又对马上开幕的全国两会造成了干扰。

为消除公众误解，人民日报快速反映，连续刊发我国有关生态文明建设的报道。2016年3月3日，在两会特刊中刊出4篇报道，反映北京市民对“APEC蓝”的赞赏、人大代表要求严肃执行新环保法的呼声等。3月4日，在报眼位置刊发《保护生态留住蓝天绿水青山》的报道，并配发《推进生态文明建设美丽中国——外国专家学者积极评价中国生态保护成就》的综合报道，通过国外权威人士之口评价中国政府的生态保护工作。3月5日，再次推出重头报道《中国生态文明建设具有制度和文化优势——国际社会高度评价中国保护生态的举措和智慧》。

这组报道既有代表委员的意见建议，又有外国专家的评价，既有环保部长、市委书记等官员的声音，也有普通网民、大学生的呼声，通过短时间内的密集报道，第一时间澄清了谬误，掌握了舆论引导主动权，切实发挥了积极主动引导舆论的作用。

三、把握节奏、讲究策略，使网络空间清朗起来

把握新闻舆论工作的“度”，既要信息准确、逻辑严密，又要讲究写作手法和新闻伦理，拿捏得当，并非易事。

当前，网络传播中存在着诸多“失度”现象，嘈杂无度声音过多，一些自媒体、网络大V为了吸引网友眼球、赢得点击率，有意无意散布一些虚假信息，炒作放大负能量，这对营造清朗的网络空间和积极向上的舆论环境非常不利。

2016年9月，举世瞩目的G20峰会在杭州召开，这对杭州而言是难得的机遇。但2016年3月27日，网络上突然出现多篇指责政府“面子工程”的自媒体文章，并在朋友圈迅速传播开来。针对这波负面舆情，浙报集团杭州分社最早发声，专门为舆情量身定做了评论《喧嚣很近，请把情怀放远》，先后被澎湃、网易等一大批手机客户端、网站和微信号转载，主流媒体旗帜鲜明地发声，一举扭转了网络舆论的不利局势。

考虑到这次负面舆情首先出现在自媒体上，网络应是舆论引导的主战场。杭州分社在撰写评论文章前，专门开会探讨如何呈现信息才能被网民“热转”。经会商，杭州分社决定根据新媒体的传播特点，派一名跑线记者从亲身经历切入，以和杭州市民虚拟对话的方式摆事实、讲道理，娓娓道来。不出所料，这种“个人倾诉体”一经刊发便被网友大量转发，迅速占领了舆论高地。

但互联网上的舆情复杂、多变，评论刊发次日，又出现老建筑“秋水山庄”门楼涂色被网友误解一事，使本已趋平息的舆情再次汹涌而来。杭州分社监测到这一舆情后，根据舆论最新进展及时调整对策，杭州市也快速、诚恳地对此事件给予回应，使负面舆情在发酵前得以回落。此后，又在浙江新闻客户端上开设《跟着记者走近G20》等栏目，进一步答疑解惑，引导公众对峰会项目进行积极的评价。

做好网上舆论工作是一项长期任务，杭州分社这次实践很好地运用了网络传播规律，把握了网上舆论引导的“时度效”，弘扬主旋律，激发正能量，使网络空间清朗起来。

四、从“时度效”着力，做到三者有机统一

新闻舆论工作的“效”，是新闻舆论工作的落脚点，指的是新闻传播的效果。新闻舆论工作要始终把社会效益放在第一位，“效”把握得好不好，要看新闻舆论工作是否坚持了团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针；是否有助于增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用；是否有益于澄清谬误、明辨是非，凝聚各方共识；是否有利于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全国人民团结战斗的共同思想基础。

在新闻实践中，“时度效”三者缺一不可，“时”解决传播的及时性、贴近性问题，“度”解决传播的科学性、艺术性问题，“效”则是传播的影响力、引导力问题。只有三者有机统一，才是完整良好地传播。

2016年高考前一个多月出现的减招风波及其后的平息，有力说明了在新闻实践中如何切实做好“时度效”。2016年5月初，关于江苏、湖北高考减招的信息在网上持续发酵，通过微博、微信、QQ等途径传播扩散。5月7日，当地一家市级都市类媒体针对家长的忧心，及时做出回应，经一番调查分析后刊登报道。这篇报道在文内称“影响有，但不会太大”，标题却打出“上大学更难了？”这一吸引眼球的问句，对“度”的把握有失妥当，在一定程度上助推了社会负面情绪的传播。

针对这一风波，教育部门和权威媒体纷纷介入。江苏省教育厅厅长很快通过权威媒体表示，今年江苏省高考招生能够做到“三个不减少”“三个确保”。湖北省教育厅连夜答记者问，表示湖北省今年能够做到“四个不低于去年”。紧接着，教育部对高考减招也及时做出官方回应。这些权威声音通过党媒的报纸、两微一端等及时、广泛地传播出去，很快澄清了谣言。此外，江苏省教育厅还就高考减招问题召开了紧急发布会，6所江苏211高校负责人出席，纷纷对媒体表示，2016年在江苏招生人数不低于2015年。湖北省211高校也纷纷通过媒体公布今年在鄂招生计划。通过一段时间持续密集的舆论引导，营造了正面积极的舆论环境，打消了广大考生及家长的顾虑，真正做到了从“时度效”着力，体现“时度效”要求。

1.陈寅.时度效的内涵、应用及着力点［J］.新闻战线，2014（07）.

2.苏长虹.把握热点问题报道“时度效”的新范本——本报两会期间生态文明建设报道评析［J］.新闻传媒阅评，2015（10）.

3.吴雅茗，俞熙娜.紧扣“时度效”，以评论引领舆论彰显党报担当——浙报集团杭州分社G20杭州峰会舆论引导的一次有效探索［J］.传媒评论，2016（04）.

（作者单位：湖北日报）