关于农村发展淘宝项目的调研

张健平

关于农村发展淘宝项目的调研

张健平

农村淘宝项目是阿里巴巴集团于2015年10月启动的农村电子商务"千县万村"计划的"核心"，而沐川县则是乐山市第一个与阿里巴巴集团洽谈正式签订农村淘宝项目合作协议的示范县。在对沐川县实施农村淘宝项目的现状开展调研的基础上，针对存在的问题作进一步思考。

沐川县实施农村淘宝项目的现状

沐川县于2015年9月建成“电商孵化基地”，首批入驻电商企业11户，在线销售沐川茶叶、猕猴桃、腊肉、魔芋精粉等农副特产以及奇石、楠木等工艺品。

招募情况。沐川县向阿里巴巴集团争取61套服务站点设备，已安装41套，完成了41个村淘服务站点的标准化建设。2015年底，建成农村淘宝县级服务运营中心1个，启动第一批农村淘宝合伙人招募工作，经初审、面试，最终合格36人。因此，第一批仅在36个行政村（社区）设立村淘村级服务站点36个。在运营期间，有1人因自身原因和家庭不支持主动退出，2人因无法做到全职经营而被劝退，现存正常运营33个。

运营情况。为提高整体运营效果，阿里巴巴集团与人社部门组织培训5场，团县委志愿服务队下乡宣传3次。自启动运行至2015年底，已实现网络销售额近400万元。春节期间，沐溪镇、永福镇2个村淘站均实现纯利润5000元以上；舟坝镇花山湾社区村淘服务站合伙人佣金月收入达12700元，月收入领先于其他站点。

目前存在的问题

经过第一批村淘合伙人招募的踊跃期后，现在合伙人招募报名人数日趋减少，招募工作难度日益增大，主要存在四个方面的原因。

宣传讲解不到位。村组干部对村淘的认识不到位，宣传引导被动应付；老百姓思想观念较为陈旧，对村淘的认识和理解不够；许多年轻人从思想上、技术上还不能适应农村淘宝事业需要，对村淘政策、营销模式、产品销售等不熟悉。农村淘宝对全县广大农村居民来说，仍是一项新生事物，要让广大农村群体接受并积极参与，需要一个渐进的努力过程。

农村人才较紧缺。农村淘宝合伙人要求年龄为18-35周岁，高中及以上文化程度，熟练使用电脑、手机，有丰富的网购经验，且必须全职经营，招聘符合条件的村淘合伙人比较困难。再加上农村年轻人都外出务工，越来越多农村居民进城定居，导致农村年轻群体逐渐减少，优秀人才资源较为匮乏。目前，全县61个服务站点，只招幕到33名合伙人，尚有28名合伙人空缺。

农村创业激情不够。大多数年轻人选择外出闯荡，而留下的又多数缺乏创业激情，整个农村没有形成一定的创业氛围。加之农村淘宝利润的不确定性，导致许多人畏而止步，不愿主动投身创业。个别村淘合伙人因事业心和责任心不强，不愿吃苦，开业后经常不在站点，月收入仅几百元。

农村产业支撑不足。农村淘宝，其宗旨在于代买代卖，前期以代买为主，代卖为辅，后期将以代卖为主，代买为辅。一方面，进入农村淘宝平台的产品要求具有相应的资质和市场准入条件，沐川县农副土特产虽然品种较多，但知名度较小，没有形成品牌，且后期包装设计没有跟上，缺少标准化、品牌化、特色化，不能满足随季节的变化而提供相应的销售产品。同时，绝大多数的贫困村还没有形成规模化产业，产业基础较为薄弱。

对实施农村淘宝项目的建议

加强宣传动员。搭建市县乡村四级宣传平台，市、县级以电视台、“乐山发布”、“沐川发布”和微信公众号等平台为载体；乡镇以公开栏、电子显示屏、宣传单为载体；村（社区）以远程教育终端为载体，普及村淘知识，传播“互联网+”思维，逐步改变农村居民陈旧思想观念。整合部门资源，组建志愿服务队，进村入户开展宣传。组织成功合伙人分片区进行宣讲，分享创业成功经验和收获，通过典型引领带动离校未就业的大学生等更多年轻人投身村淘事业。

强化村淘培训。构建全员参与培训体系，普及电商知识，进一步增强干部“互联网+”思维；利用“扶贫干部讲堂”，强化村组干部、“第一书记”等群体电商理论水平和实际操作能力；依托市、县两级电商孵化基地，强化电商运营推广技能培训，培养复合型合伙人，在未设点的村打造一支熟悉电脑、手机操作，有丰富网购经验的“淘帮手”队伍，实现村村全覆盖。通过村淘吸引优秀青年返乡创业，示范带动群众脱贫致富，培养成为村级后备干部，为村两委提供优秀人才资源，形成“合伙人到带头人，再到领路人”模式，实现村村“一委一站一合伙人”。

培育特色产业。打造优势产业集群，市、县级相关部门要充分利用沐川县在全市率先签约阿里巴巴集团为契机，联合打造农村淘宝项目亮点优势，加大对省市的对接，争取在项目、政策、资金上给予倾斜；乡镇要不断优化资源配置和产业集群，力争在两年内真正形成“村村有产业，乡乡有品牌”，为村淘“上行”提供产业支撑，实现由“惠民”到“富民”的转变。

（作者单位：乐山市人力资源和社会保障局）