通江县多措施发挥创新创业孵化园功效

通江县多措施发挥创新创业孵化园功效

通江县创新创业孵化园，其前身是“通江县广纳镇大学生创业园”，位于广纳镇金堂村，2012年被省人社厅、省财政厅、省教育厅和团省委审核认定为“省级高校毕业生创业园区（孵化基地）”，2014年被巴中市创建省级创业型城市领导小组办公室评为“大学生就业创业工作先进单位”。

领导高度重视　强化建设保障

为贯彻落实通江县“大众创业、万众创新”和创建省级创业型城市的工作要求，县委、县政府决定将创业园迁建至石牛嘴广场，并更名为通江县创新创业孵化园。县委书记、县长亲自指导建设方案的修订和完善，多次深入园区现场调研建设情况，协调解决建设过程中的具体问题。县政府分管领导参与规划设计、建设方案审定，深入园区督查建设质量和进度，确保了通江县创新创业孵化园迁建工作顺利推进。

新建创业园于2015年11月中旬初步建成，有效使用面积近7000平方米，可同时容纳50个以上创业团队200余人入园创业。整个孵化园分为管理服务、综合宣传、项目孵化、企业展示、试验生产、文化娱乐、生活服务和多功能服务八大功能区。成立了创新创业孵化园服务中心，内设公共服务、创业培训、创业指导、项目开发、法律服务、财会核算、投融资服务七大职能服务部门，为创业团队提供“一条龙”创业孵化、“一体化”创业实训、“一站式”创业服务。

建章立制　引导企业入驻

强化深入宣传，引导企业入驻。一是通过《巴中日报》、巴中创业网、创业微信订阅号、通江门户网站、园区LED显示屏等网站媒体及时发布创业资讯。二是印制了各类宣传资料8万余份，多层次、全方位宣传新一轮就业创业优惠政策。三是制定出台了通江县创新创业孵化园租金减免政策，吸引广大创业者入园创新创业。截至目前，已有96家创业团队或企业申请入驻，首批入驻46家，其中入驻大学生17家，占入驻企业的37%，涉及农业、服务业、电子商务、动漫设计、文化艺术、广告传媒、科技创新等多个行业，初步形成了创业孵化平台的集聚效应。

建立健全制度，规范园区管理。为提升园区服务质量，创业园成立了通江县创新创业孵化园服务中心，配齐了工作人员；制定系列规章制度，规范了园区管理；为确保创业园持续、健康发展编制了《通江县创新创业孵化园发展规划（2014-2015）》。

组建专家团队，加强创业指导。为切实加强创业指导，提高创业成功率，通江县组建了一支由30多名（含市级）有关职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员、律师等构成的专家指导团队，采取专家“会诊”、电话咨询、网上咨询、上门指导等形式，为创业团队提供咨询服务、专题诊断服务。

特色服务　加大针对人群创业成功率

降低创业成本。创业园以大学生为主要服务对象，以“崇尚创新，宽容失败”为理念，打造创业宽松环境，降低创业成本，规避创业风险。为大学生创业者提供创业孵化场地、办公设备、试验生产平台、成果展示平台、孵化研讨洽谈室等必要的办公场地。为大学生创业者积极整合创业优惠政策和扶持资金，使之优先享受税费减免、创业担保贷款、创业补贴、培训补贴、高校毕业生创业奖补等扶持政策。把扶持力度拓展到最大化，帮助创业团队降低创业成本，规避创业风险，提高创业成功率。自2011年以来，31家大学生创业团队入驻园区，15家成功创业，创业成功率48.3%。

强化创业培训。为做好就业创业培训工作，设立了SIYB标准教室，制定了完善的规章制度，组建了优秀的师资队伍，同时每年选派符合条件人员参加全省的SIYB师资班培训，不断充实师资队伍，强化师资力量。现具有SYB培训教师资质6人，IYB培训教师资质2人。坚持针对学员培训需求，制定详细的培训教学计划，精心组织实施，确保学员真正学有所获。为保证培训效果，向县就业局申请培训补贴，采取代为申请补贴的方式支付培训补贴，为职业培训合格学员进行补贴，标准为1500元/人，保证了补贴资金的有效运用，发挥了政策激励效应。2014年以来，全县累计完成大学生创业培训107人，兑现培训补贴16.05万元，入园创业大学生参加率100%。

集聚创业合力　　助推创新创业

通江县克服财政负担能力差的客观困难，全力促成实施全面落实创业担保贷款两年财政全额贴息政策，创新贷款发放方式，以创业培训为切入点，将创业培训与创业担保贷款有机结合，做到先培训再发放贷款，实现创业培训、创业指导到贷款扶持一条龙服务，有力助推创新创业。

通江县就业服务管理局张勇林阳