工程监理专业如何适应行业发展的需要

汪繁荣，符玉红

(长江工程职业技术学院，武汉　430212)



工程监理专业如何适应行业发展的需要

汪繁荣，符玉红

(长江工程职业技术学院，武汉430212)

摘要：简述了工程监理行业的发展现状和工程监理专业进展情况，得出了工程监理专业发展跟不上行业发展步伐的结论，并分析了这种现象产生的几种原因，然后提出了工程监理专业的改革措施，为工程监理专业适应行业发展需要提供了参考。

关键词：工程监理；行业；专业；发展；原因

1工程监理行业发展现状及趋势

《2014年建设工程监理统计公报》反映了工程监理行业的现状：(1)从业人员情况：2014年年末，工程监理企业从业人员941 909人，与上年相比增长5.76%；2014年年末，工程监理企业专业技术人员831 718人，与上年相比增长4.93%，专业技术人员占年末从业人员总数的88.30%；2014年年末，工程监理企业注册执业人员为201 863人，与上年相比增长9.12%。其中，注册监理工程师为137 407人，与上年相比增长7.98%，占总注册人数的68.07%；其他注册执业人员为64 456人，占总注册人数的31.93%。(2)业务承揽情况：2014年，工程监理企业承揽合同额2435.24亿元，与上年相比增长0.50%。其中，工程监理合同额1 279.23亿元，与上年相比增长4.09%；工程项目管理与咨询服务、勘察设计、工程招标代理、工程造价咨询及其他业务合同额1 156.01亿元，与上年相比减少3.18%。工程监理合同额占总业务量的52.53%。(3)财务收入情况：2014年，工程监理企业全年营业收入2 221.08亿元，与上年相比增长8.56%。其中工程监理收入963.6亿元，与上年相比增长8.77%；工程勘察设计、工程项目管理与咨询服务、工程招标代理、工程造价咨询及其他业务收入1 257.5亿元，与上年相比增长8.39%。工程监理收入占总营业收入的43.4%。

此外，综合2009～2014年的统计公报，可得到表1和图1，从中可以发现工程监理行业的发展趋势如下：

表1　工程监理统计公报汇总表

图1 工程监理统计公报数据分析图

一是参加统计的工程监理企业逐年增加，二是从业人员数量稳步增长。三是承揽合同额和全年营业收入快速增长，而工程监理合同额和工程监理收入增幅相对较小，所占比重呈下降趋势。

综上所述，工程监理行业整体呈上升趋势，业务范围还在逐步扩大，整个行业发展良好。

2工程监理专业发展现状

工程监理专业全国布点不多，工程监理专业每年毕业人数远少于工程监理行业每年新增的岗位数。高三网2014年5月27日发布的信息证明了这一点：全国开设工程监理专业的院校有256所，2013年本专业高校毕业人数为10 000～12 000人，其中男77%、女23%。从统计公报可知工程监理行业2012到2014年从业人员增加了119 867人，工程监理行业岗位需求远大于工程监理专业的毕业生数量。

工程监理专业毕业生的就业情况却并不理想。麦可思(mycos)发布的《2015年中国大学生就业报告》中称：2014年度就业率较低的高职专业(前10位)：工程监理专业学生毕业半年后的就业率为87.4%，排在第8位，低于2013届毕业生就业率平均水平(90.9%)。

某高职院校工程监理专业近几年的发展情况也反映出工程监理专业发展的困境，具体情况如表2所示：

表2　工程监理专业发展情况统计表

注：工程监理专业学制三年，2009级学生2012年毕业，即2012年毕业50人为2009年报到入学的50人，以此类推。

由表2可以看到：2010年以前实际报到人数超出计划招生人数，2011年开始招生计划都无法完成，愿意就读工程监理专业的学生逐年减少；且报到后又调整到其他专业的情况从2012年开始出现。该专业的就业率忽高忽低，一定程度上也影响到了学生就读该专业的意愿。这些现象也侧面反映出该专业的发展前景堪忧。

3专业发展跟不上行业发展的原因

对比工程监理行业的发展和工程监理专业的发展，发现专业发展跟不上行业发展。下面从工程监理专业的主观原因和客观原因两个方面来分析：

3.1主观原因

(1)工程监理专业人才培养的目标不够明确，培养规格定位不准确。培养目标针对的职业岗位太多，建设行业的“六大员”几乎都包括了。培养规格方面过多考虑学生的职业生涯，而不是着眼于首次就业的监理员岗位。

(2)人才培养的模式满足不了实现培养目标的要求。现在的培养模式，很多只是做出了形式上的改革，特别是学生实践能力的培养还是一个薄弱环节，总的来说还是“讲得多，做得少”，导致目标中“较强实际动手能力和职业能力”仍然是一句空话。

(3)师资队伍建设滞后于工程监理专业的发展，专兼职教师的比例不能满足要求。师资队伍中缺少参与工程监理的实际经验的老师，很多还是从校门到校门的“本本”老师，培养出来的学生也只会做“本本”监理，下个监理指示只知道抄标准、套规范，完全不考虑实际情况。

(4)课程体系构建不合理，学生职业核心能力的培养没有引起重视，缺少相关的培训课程。工程监理目标的实现离不开组织协调，这就要求监理人员必须具备相应的组织协调能力，而该专业的课程体系里并没有设置相关课程，学生只能靠参与班级管理、社团管理这些活动来培养组织协调能力。但真正通过这些活动提高组织协调能力水平的学生比例不高，能力提高的程度参差不齐，远不能满足企业对监理员的岗位要求。

(5)工程监理企业通常具有多项专业资质，开展多专业工程的监理业务，这就要求监理员能从事多专业的监理工作，但目前工程监理专业的学生通常只懂某一类专业工程(比如建筑工程)，对其他专业工程缺乏了解，因此不能满足企业“多专业”的要求。其深层次的原因是设置工程监理专业的学院只是“××××建筑职业学院”，或者“××××交通职业学院”等，作为一个专科学院，只能培养出建筑工程监理员、公路工程监理员等。

3.2客观原因

(1)工程监理行业发展的时间短。国内推行工程监理制度还不到30年，社会各界对该行业的认识还不够深刻。招生宣传时就遇到不少学生家长咨询：工程监理是干什么的？毕业以后在什么单位工作？充分说明了社会上很多人还不了解工程监理，从而阻碍了考生报考工程监理专业。

(2)工程监理专业开设的时间更短，还不到20年。部分用人单位对工程监理专业不够熟悉，对学生在校期间的学习内容不了解，武断地认为工程监理专业的学生不能满足企业的需要。这从一些企业到学校的招聘情况可以看出端倪，负责招聘的企业代表曾经提出：公司需要监理员，要水利水电建筑工程专业有监理员证的毕业生，不要工程监理专业的毕业生。这显示出他们对工程监理专业的学生不了解，不信任，担心工程监理专业的毕业生不能胜任监理员岗位的工作。

(3)工程监理专业毕业生要下工地，跟项目，多数时候要远离城市开展工作，这不满足当前社会、学生家长对大学生工作环境的期待——在大城市、坐办公室、当白领，工作条件好，待遇高，离家近。

4工程监理专业的改革措施

工程监理专业已经到了“山穷水尽”的地步，一旦形成“招不到生，就不了业”的恶性循环，专业难以为继。因此必须对工程监理专业建设进行改革，使之适应工程监理行业的发展。部分职业院校也采取了一些改革措施，可供改革工程监理专业借鉴。

(1)人才培养培养目标和规格方面。廊坊示范学院着眼于适应监理行业的未来发展趋势和日趋国际化的建筑市场竞争需要，借鉴国外职业教育的先进经验并结合我国实际，将培养目标定位于“ 可持续发展的技术应用型人才”，着力提升学生的学习、创新及自我完善能力，培养能够进行工程前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等全方位全过程咨询服务的、具备可持续发展能力的技术应用型专业人才。

(2)人才培养模式方面。广东水利电力职业技术学院2007年开始正式提出“4.5+1.5 工学交替”人才培养模式。结合工程监理专业人才培养目标将学生能力分成三大块：专业基本素质和基本技能，专业综合应用能力，职业顶岗能力。前两块在校内培养，第三块通过工学交替、项岗实习达成。该模式能满足“近距离”上岗的要求，有利于学生顺利就业。

(3)课程设置方面。陕西铁路工程职业技术学院在工程监理专业课程设置中，根据土建类不同行业特点可分为公共课和专业专向课两大类，扩大了学生的知识面，有利于学生从事多专业的监理工作。同时针对监理岗位的特殊性，探索开设了“公共关系与沟通技巧”课，注重培养学生的组织与协调能力，受到企业的一致肯定。今后的课程改革中，可以考虑增设类似的培养学生职业核心能力的课程。

(4)师资队伍建设方面。为满足培养技能型、应用型人才的需要，工程监理专业的教师应具备“双师”素质。这就需要高职高专院校从转变人才培养方式、提升人才培养质量的角度出发，注重在职教师的继续深造与人才的引进。另一方面要考虑工程监理专业实践性强、操作性高的特点，学校通过兼职、客座等方式从企事业单位聘请在一线工作的有实际经验的专业技术人员、能工巧匠作为兼职教师，指导学生进行实际操作训练，提高技能水平。

(5)社会认可度方面。一是要通过舆论宣传，让社会各方了解工程监理专业，知道该专业的学生都具备什么知识、能力结构，以获得社会认可；二是通过与企业联合办学，实行“订单式”培养，实现学校与企业的互动式教学，提高学生实际工作能力，缩短毕业生对现场岗位的适应周期，为学生创造良好的择业条件，从而提高毕业生就业率。

总之，工程监理行业呈现出良好的发展态势，而工程监理专业发展不好，建议设置工程监理的院校采取积极的改革措施，冲出目前工程监理专业“进口不旺，出口不畅”的困境，适应工程监理行业发展的良好态势。

参考文献：

[1]刘超群. 不同行业高职工程监理人才培养新模式构建[J]. 职业教育研究, 2011,(4).

[2]曾波,等. 工程监理专业工学交替人才培养模式探索[J]. 广东水利电力职业技术学院学报, 2009, (4).

[3]贺云. 构建适应行业需求的高职工程监理人才培养新模式[J]. 中国成人教育, 2007,(7).

On Project Supervision’s Adaption to Industry Development Requirements

WANG Fan-rong, FU Yu-hong

(Changjiang Institute of Technology, Wuhan 430212, China)

Abstract：After expounding the developing status of project supervision industry and the development of Project Supervision, it is concluded that Project Supervision development does not follow the pace of the industry development. Several reasons for this phenomenon are found and reform measures are put forward for Project Supervision to adapt to the needs of industry development.

Key words：Project Supervision; industry; major; development; reason

DOI:10.14079/j.cnki.cn42-1745/tv.2016.01.018

中图分类号：U415.1；G642.0

文献标识码：A

文章编号：1673-0496(2016)01-0054-03

作者简介：汪繁荣(1977-)，男，重庆忠县人，副教授，硕士，主要从事水利水电工程教学与实践工作。

收稿日期：2015-12-01