铁路实施多元化经营战略的探索与实践

魏风清

(太原铁路局调度所 山西太原 030013)

铁路实施多元化经营战略的探索与实践

魏风清

(太原铁路局调度所 山西太原 030013)

铁路已经从单元化经营过渡到多元化经营，在当今的铁路经营发展当中，铁路多元经营是和谐铁路建设的不可缺少的部分。逐渐增长的经济效益是铁路经营发展必不可少的一个及其重要的经济支柱。由于当今中国的国情，铁路多元经营发展的推进是一项长远而艰巨的战略任务。铁路实施多元经营战略所存在的问题，我们需要探讨并一一对应解决。

铁路；多元经营；探索；实践

作为和谐铁路建设的核心要素，铁路多元经营的发展受到各界的关注。之所以受到重视是因为铁路大规模建设和铁路现代化得到发展。但由于各种因素铁路多元经营的发展相对来说还是很艰辛的。铁路多元经营所存在的问题和所面临的挑战，这是需要我们去探讨，提出方案去解决的。

一、目前铁路多元经营存在的主要问题

1.1 铁路多元经营战略决策管理体制建设落后

长时间以来多元经营业与主业之间的一些边界界定不够明晰，例如在管理边界、产权边界等方面上，而难以落实人员分开、财务分账、企业分设的工作，这些问题致使决策管理体制建设的工作难以进行。另一方面，多元经营现代企业制度还在无法正式起到作用，从本质上来说多元央策主体的形成受到单一企业资本构成现状的制约，从而企业法人治理结构的调整与决策的效率的提高也受到了影响。在这个时候，就目前我国实际情况来说，很多多元经营的企业由于受到传统思维的影响，对决策管理没有给予足够的重视，同时企业也不重视对市场的调查，基本上对市场信息不进行分析，进而导致很多企业在实际投资过程中面临着较大的风险。

1.2 匮乏适应型人才

当前，多经企业稀缺各方面的人才，例如管理与经营人才。缺乏管理人才和高职能专业技术人才，尤其是缺乏懂法律经济政策工商税务财经等复合型人才，人才的稀缺使多经企业开发项目的范围很有限，使其无法快速打开市场。

1.3 多元经营战略决策主体不明确

很多产业在一开始的时候由于经验不足等方面会出现各方面的不足，多元经营也不例外，起步之时，决策上经常出现髓机决策的情况，以至于出现投机决策的情况。多元经营的发展在适应变革和调整轨道的时期收到“主附分离、减员增效”这一政策的制约，吸入了了很多工附企业和多余职员。从一个角度来说多经企业的“等、靠、要”思维得到了加强；从另外一个角度来说这使得多元经营中的经济新要素无法承受负重，新旧体制转换的结构性矛盾也被激化了，特别是重组划转不良资产的划人与部分优质资产的冲突，导致多元经营缺少了建立支柱产业的资源保障，多元经营市场化改革的进度受到影响。

二、铁路实施多元经营发展战略改进的处理方法

2.1 核心竞争力应作为多元经营战略决策的新的出发点

确定多元化经营的战略，不仅要谋求业务边界外移，还必须找对企业的核心竞争力。为了看清楚多元化经营的作用和回应该不该、什么时候、什么方式、什么样子的速度实施多元化经营的问题，我们必须仔细观察放进核心竞争力的架构的多元经营战略。铁路多元经营的主要竞争力，主要表现在以下几个方面：(1)铁路运力和运输网络的有利形势，这成为发展运输代理、巨大的资产存量、旅游、第三方物流等产业的特有战略资源，也能够表现出铁路多营企业开发特有的产品、享有特有营销渠道的能力；(2)铁路这种“半军事化”传统的管理模式和职员的纪律性、管理组织性都比较好，给多元经营提供了各方面管理方法和丰富的资源。

2.2 注重组改制开发，基本创建多元经营全新格局

首先，现有企业重组的工作节奏要加快。也就是说把工附业和房建生活服务业在体制上与运输业分开，同样的多元化经营企业，一起重组资金设备、业务人员等各个方位，使新的多元经营体系产生。把优势企业作为核心，通过生产要素向优势企业滚动，逐渐形成规模的经营，并发展重点产业。把经营业务作为纽带；把优势企业作为龙头；加速对联合与协作利用产业链形成的连锁反映带动关联企业的发展。其次完善公司制改革，也就是说要依照现代企业制度的要求，建立规范的企业制度，按照市场主体的标准重新构造企业。抓紧明晰产权关系，这一中心环节能够区分开所有者与经营者的职能，从出现能够尽自己的责任并且协调运转有效制衡的公司法人，整治结构第三发挥铁路的整体优势，连续发掘新的经济增长点。充分运用路网的优势，牢牢把握住国家西部大开发的机遇，在运输代理、中铁旅游、中铁快运这几个方面，有力地调动产业结构开拓市场。坚持实业化发展的方向，在市场引导的情况下大力开发市场所需的各项服务与产品，竭力提高产品的科学技术含量。并在各企业自身的优势和实际情况下出发，联系经营规模经营重点发展，持续发掘出新的经济增长点。

2.3 树立新的人才理念

铁路多元经营企业聚集人才的基础条件是树立全新的人才观念。第一，多样性人才的需要性，企业经营中需要技术、管理、公关、市场营销等方面的人才。第二，不同层次性人才的需要性，在企业经营中需要各式的人才，才能不同所在的层次也有所不同。既需要高层的管理者，同样也需要在第一线的职工；需要高级的技术研发专家；也需要技能熟练的工人。多经企业必须建立起新的人才观，不然无法改掉狭隘人才观的缺点，让多经企业全方面解析人力资源方面所面对的挑战，在制度上建全人才体系，按照多层次性人才的需要性针对地招揽所需人才。

2.4 确定决策的主体，建立集体决策方案

第一，要更近一步深入强化“三分开”的工作，努力争取使多元经营企业的产权清晰、权责清晰，并用这种方式理清其投资管理与决策管理的关系。第二，加速推进当今企业制度的建立，将企业法人治理的结构规范化，要将董事会在决策管理中的主导地位突显出来，集体决策领导的体制应通过监事会的强化性、独立董事具有决策权能一步一步的完善。第三，，为决策主体多元化创造有利条件应当努力引进多样性的经济成分和多个投资主体，使相符市场经济要求的决策权力制衡机制得以建立。在这个时候，决策管理的经常性工作要受到多元经营企业的重视，在董事会需要的状况下应创立决策管理专业委员会。

三、结语

综上所述，就我国当前国情来说，在经营规模上普遍存在弱、散、小的问题，联合经营的综合服务网络无法产生规模，而产业结构上匮乏有才干的支柱业和品牌产品，同时还缺乏相关的专业型人才，因此，铁路实现多元经营的道路还是比较坎坷，必须对其遇到的各种问题详细进行分析和总结，进而确保铁路能够顺利实现多元经营。

[1]肖序.铁路多元企业发展战略探讨[J]-事业财务，2015（06）

[2]田亚明. 依托资源优势布局铁路多元化经营领域[J]. 铁道经济研究，2014（06）

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1007-6344（2016）03-0285-01

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