面向生态优先的城市河道综合治理模式初探

许　晗

(辽宁西北供水有限责任公司，辽宁 沈阳 110000)



面向生态优先的城市河道综合治理模式初探

许晗

(辽宁西北供水有限责任公司，辽宁 沈阳 110000)

摘要：在中国北方中小型城镇，城市河道的污染问题非常突出，加之现有的治理理念仍以防洪排涝为主，对河道的生态功能没有足够重视。为适应国家对海绵城市建设的要求，本文着重分析了当前中小城市河道治理模式的现状，并根据生态河道整治的原则探讨了河道治理的新模式，从河道治理的设计、施工和管理全过程，构建了面向生态优先的中国北方城市河道的生态治理模式，以期提升城市河道生态治理和修复的水平和长期效果。

关键词：城市河道；综合治理；措施；生态水利

城市河道一直是城市的重要基础设施。随着城市化建设的进行，城市河流普遍存在着不同程度的水质恶化、河道淤积、生态功能退化等问题；加之河道整治落后于其他基础设施建设，且治理模式往往缺乏环境生态的综合考虑，治理效果并不理想[1]。本文借鉴国内外河道治理的先进经验，面向生态优先的理念，提出一套包含设计、施工和管理3个层次的河道生态治理模式，恢复河道生态基本功能，有利于对河道水质、河道功用和河道生态系统的保护，也有利于提升其在海绵城市建设中的作用。

1中小型河道现状及存在问题

一是传统的河道整治通常功能较为单一，从设计到施工、管理，往往只强调城市防洪功能而忽视其他，工程措施单一且追求短期效果；二是虽然有些河道进行了加固治理，但经过一段时间的运行，仍普遍出现河道纳污、淤积严重、互不串通的现象，使得治理无法保证长期效应；三是河道来水受季节性影响大，水体自净能力低，城市河流的纳污能力远远超过了其自净能力，导致中小型城市的河道污染严重，水质恶化；四是综合规划不足，各行政区划内的河段治理往往不能与相邻区段相互协调，综合规划缺乏，且因地制宜原则执行不到位，裁弯取直的做法改变了河体的生物多样性[2]。

2面向生态优先的中小型河道综合治理思路

在面向生态优先的河道治理思路上，借鉴国外成熟的经验是一条可行的路线。强调开发项目与自然环境和社会环境的协调，以实现流域环境的可持续发展为最终目标，美国的田纳西流域和法国的罗纳尔河流域都是这方面的典型。同时，根据国办发〔2015〕75号《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》的要求，研究提出海绵型城市河道治理模式。

2.1河道分类及主要技术参数

河道治理并不是盲目的，也不能照搬照抄相似工程的治理措施，应按照实际情况，考虑河道特性和变化特征。

一般地，按照河道分岔参数和弯曲系数对河型进行分类：将河流分为顺直型、弯曲型、分汊型和游荡型4种类型[3]。不同形式河段的治理方法并不相同，在河道治理中，综合治理成功与否、效益大小、投资多少等均与治导线的拟定直接有关。因此，在河道治理的工程技术方面，设计施工单位应认识到不同河道的特点，真正从技术参数入手进行设计、施工，在此基础上提出河道治理的具体措施，不能只凭相似工程的单纯借鉴。

2.2现有较为有效的河道治理措施

(1)物理治理措施。目前的城市河道治理措施中，广泛采用的便是物理治理措施，主要包括两个方面[4-5]，一是截污纳管，将位于河道沿线的单位内部的污水管道就近接入敷设在城镇道路下的二级管网污水管道系统中，避免污水对河道水流的影响。二是清淤疏浚和引清调水[5]。这两者的目的均是为了加速水体流动，增加水体更换频次，提高水体的复氧、自净能力。

(2)生物治理措施。随着人们认识水平的提高，生物治理措施逐渐受到重视。生物治理[6]主要是通过采取河道坡岸植被、缓冲带、水生植物等方式来优化坡岸的生态环境。设计中应统筹考虑自然、人文景观设计，综合考虑河道内的自然生态状况，力求保护河道内的生物繁殖和生存环境，河道治理所选用的材料要低污染[4]。

2.3面向生态优先的河道治理多层次立体模式

针对现有河道治理的一些措施无法形成多层次的治理体系问题，本文借鉴国内外河道治理的先进经验，本着生态优先的理念，提出一套包含设计、施工和管理三个层次的河道治理生态模式，从设计、施工和运行管理三个方面构建立体化河道治理模式。

(1)设计方面。应尽量按照河流自然流域概念进行综合规划和综合设计，避免因行政区划造成设计分割。一是在组织机构方面，统筹河道流域内各级水务行政机关，相互协调开展规划工作，将河道附近的配套工程建设纳入统一规划范畴，与生态河道治理规划工作同期开展，尽量避免短期规划频繁更改及重复建设等现象，应进行长期规划，分步开展，做到“规划一张图”；二是采用PPP模式，积极推广政府和社会资本合作，争取更有力的资金保障，同期开展相关河道治理的配套工程规划和设计；三是在技术上进行多方案综合对比论证工作，确保技术参数(包括设计水位、流量、设计断面、比降及治导线)在生态优先的原则下进行选取；四是加强生态河堤和生态景观设计，为河道治理的长期效果提供生物治理保障。

(2)施工方面。一是施工过程分清主次，对河势变化影响大、控导作用明显的工程应作为重点，优先安排修建[7]；二是组建具备综合业务能力的联合体，采用总承包等方式统筹组织建设实施，发挥整体效益，做到“建设一盘棋”；三是借鉴先进的BIM施工技术，在施工过程中根据河势变化情况，河道整治建筑物的结构和所用材料情况的实际变化，调整施工方案，统筹物料来源和运输线路，节省投资，也是另一种形式的生态体现。

(3)运行管理方面。一是创新建设运营机制，积极引入专业型管理机构，建立“设计施工一体化”和“建、管、养分离”等良性运作机制，全面提高工程管理水平；二是统筹协调属地管理和区域流域管理，二者相互配合，做到“管理一张网”；三是有计划地开展基于物联网的生态河道治理效果综合管理系统的建设和使用，提升运行管理水平，提高城市河道水利的数字化和智慧化管理能力；四是积极开展保护河道水环境的宣传教育[8]，不断提高公民思想意识和素质，让群众在生态河道的效果面前真正受益，反过来也可真正增进自身对生态效果的认同和需求。

3结论

本文在研究国内外河道治理技术的基础上,根据国家建设海绵城市和生态水利的要求,结合我国目前河道治理方面存在的问题,提出了由设计-施工-运行管理组成的面向生态优先的立体化河道生态治理模式。结合国家对海绵城市建设的综合要求，今后应努力探索水利工程与生态、环境、资源开发的新的结合点。

参考文献：

[1]张道军.流域生态环境可持续发展论[M].太原：黄河水利出版社,2002.

[2]丁书红,白继平,苏长岭.城市河道污染成因及治理模式[J].河南水利与南水北调,2010(9):55-56.

[3]郭清华.山东省中小型河流综合治理水环境效应研究 [D].泰安：山东农业大学,2012.

[4]陈爱军.现代城区河道综合治理研究[J].能源与环境,2010(23):160.

[5]孙丹丹.对城市河道综合治理的思考[J].水利建设与管理,2014(6):54-56.

[6]王雪,田涛,杨建英,等.城市河道生态治理综述[J].中国水土保持科学,2008,6(5):106-111.

[7]高建辉.浅谈城市河道综合治理[J].中国水运,2010,10(9):173-174.

[8]胡红果.对城市河道综合治理的几点建议[J].工程技术,2010(25):53.

A preliminary study on ecological management of the urban river

XU Han

(LiaoningNorthwestWaterSupplyCo.,Ltd,Shenyang110000,China)

Abstract：The pollution of the urban river is more and more serious in cities of northern China in recent years. The present treatment based on the flood control and drainage pays little attention to the river ecosystem. To adapt to the sponge city construction, the paper analyzes the present situation of the river control in medium and small cities and proposes a new pattern according to the principle of the ecological river regulation. To improve the urban river ecological management, the author puts forward some proposal on design, construction management.

Key words：urban river; comprehensive management; measures; ecological water conservancy

中图分类号：TV85

文献标志码：A

文章编号：2096-0506(2016)01-0055-03

作者简介：许晗(1982-),男,工程师,主要从事水利工程管理工作。E-mail：43593245@qq.com