全面提高高等教育质量支撑国家创新驱动发展战略

田慧生

前不久，教育部召开了规划纲要实施五周年新闻发布会，对纲要实施以来，我国教育事业的发展做了整体的评估。可以说，我们教育事业整体发展成果喜人，已经进入世界中上行列，尤其是我国高等教育事业发展，成果显著。高等教育毛入学率达到37.5%，在校生规模居世界第一，高等教育大众化水平稳固提高，服务经济社会发展能力显著增强，办学实力和国际竞争力不断提升。评估报告同时指出，未来高等教育发展要继续深化综合改革，创新人才培养模式，实现协同育人。此次会议以国家经济发展战略与高校财经人才培养模式创新为主题，可以说既顺应了经济改革的外在要求，也契合了教育发展的内在需要，非常有时效性和针对性。

当前，我国经济发展已经进入速度变化、结构优化、动力转换新常态。党的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对未来我国经济社会发展进行总体的战略部署，提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念。在新的发展理念指引下，高等教育战线要紧紧围绕提高质量这一主题，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人标准任务，以支撑创新驱动发展战略，服务经济社会发展为导向，以深化创新创业改革为突破口，以信息技术与教育教学深度融合为教育手段，创新人才培养模式，强化办学特色，加大开放力度。坚持创新发展，促进高校办出特色，办出水平，提高教育质量，为全面建成小康社会提供强大的人才支持和智力支撑。面向未来，高等教育改革与发展，面临着新机遇、新挑战、新要求。

一是要坚持立德树人，强化社会主义核心价值观教育。落实立德树人根本任务，扎实推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。完善中国特色哲学社会科学体系和教材体系，要培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，真正落实到质量标准体系中，落实到课程教材课堂中，落实到课外实践活动中，落实到教师率先垂范中。使社会主义核心价值观成为学生成长、成才的基本遵循，并身体力行。要构建中华优秀传统文化传承体系，创造性转化，创新性发展。加强爱国主义、集体主义和中国特色社会主义教育，强化学生的国家意识、责任担当和对社会与他人的关爱，传承中华文化基因，不断增强文化自觉和文化自信。

二是树立需求导向，创新人才培养模式。随着国家产业转型升级进程的加快，人才市场的供需关系，正由高校为主的供需驱动转变为行业企业为主导的需求驱动，这就要求高校必须树立起市场竞争的意识和优胜劣汰的危机感，主动对接行业产业需求，而不是闷着头、关着门，脱离社会需求办学。在优化调整行业人才培养结构，加强创新创业教育和职业引导上主动作为，有所作为，才能得到政府和社会更多的支持，促进学校可持续发展。

三是坚持内涵发展，提升高等教育质量。随着多年来的快速发展，我国高等教育正在从以规模扩张为特征的外延式发展，转向以质量提升的内涵式发展。这就要求高校把发展重点，从过去的拼规模、拼数量，转向稳定规模的基础上拼质量、拼内涵，提高优质高等教育资源的供给能力和水平，而不是一味扩规模、上专业、改校名、提规格。只有把质量提升作为核心任务，作为生命线，以质量求生存，以贡献求支持，才能实现由“以量谋大”到“以质图强”的战略转变。

四是强化办学特色，拓展服务能力和空间。随着创新驱动战略的实施，特别是全社会对先进科技和高素质人才需求的日益增加，高等教育正在走向社会的中心，角色定位从过去的支持服务，逐步转向服务和引领同步，要更加注重特色发展，而不是一味盲目攀高或求全求大，只有立足实际，找准服务面向，不断强化办学特色，才能与国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济的战略布局和四化同步的新要求贴紧靠实。通过拓展服务能力和提升贡献力，实现与经济社会的深度融合，赢得更为广阔的发展空间。

五是加大开放力度，综合利用优质教育资源。中国教育发展离不开世界的支持，高等学校加强与外国知名的高等教育机构的联系，开展多种形式的合作办学，引进国内急需，在国际上具有先进性的课程的教材，引入办学理念和特色以及成功的管理经验，消化吸收、发展创新，不断深化教育教学改革和人才培养模式创新，真正将引进的外国优质教育资源转化为自身改革和持续发展能力，使我国教育事业真正实现优先、优质的发展，真正具有比较优势。

六是注重创新发展，增强办学活力和效益，随着教育改革进入深水区，越来越涉及复杂的内部关系和利益格局的重大调整。这就要求高校要更加注重创新发展，而不是固守原有利益格局和固定模式套路。必须下决心通过深化体制机制综合改革，理顺内部关系，释放发展活力，调动各方面积极性。充分发挥各类办学要素的最大效力。

今年是“十二五”的收官之年，再过几天，即将到来的2016年是我国的“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会的决胜阶段，中国教育科学研究院致力于建设中国特色的国家新型教育智库，以服务国家决策为宗旨，以教育改革发展面临的重大理论和实践问题为主攻方向，我们愿同教育战线的同仁们一道攻坚克难，锐意创新，为深化教育综合领域改革，全面提高教育质量水平做出我们应有的贡献。