利津县引黄春灌工作存在的问题及建议

陈金剑，周迎奎，赵振敦（利津县水利局，山东利津257400）



利津县引黄春灌工作存在的问题及建议

陈金剑，周迎奎，赵振敦
（利津县水利局，山东利津257400）

【摘要】本文对利津县引黄春灌工作的基本情况和主要做法作了介绍，对春灌工作中发现的问题进行了分析，同时提出了具体的解决办法，对黄河下游灌区做好春灌工作具有借鉴意义。

【关键词】利津县；引黄春灌

利津县境属华北平原的鲁北滨海黄泛平原区，是一个农业大县，做好引黄春灌工作直接关系到全县农业的增产丰收。利津县有王庄灌区和宫家灌区2大灌区。2015年春灌工作从2月21日王庄、宫家泵站开泵提水，至5月10日春灌结束，历时79d，共引水1.9亿m3，灌溉农田5.69万hm2；水库、排河节制闸拦蓄黄河水1200万m3，鱼虾池蓄水1000万m3。

1　主要做法

1.1加强工程建设，夯实春灌基础

根据春灌工作需求，利津县累计投资1.34亿元，重点实施了农业综合开发宫家中型灌区节水配套改造项目、小农水重点县工程、高标准农田水利配套项目、河道疏浚治理工程及县乡村各级清淤工程等多项水利工程建设。累计完成水毁工程修复37处，衬砌渠道6.2km，开挖疏浚沟渠948.7km，铺设管道176.74km，新建小型泵站12座，购置移动泵站20余座，新建、改造建筑物165座，恢复或改善灌溉面积2.59万hm2。

1.2注重科学调研，做好春灌准备

利津县春灌工作早安排，争主动。2015年初即成立了春灌调研小组，2月份对各乡镇、街道、村庄的种植结构、春播面积、蓄水水库、鱼虾池等情况进行了调查摸底、汇总、分析研究，并形成材料，为全县春灌合理调度供水提供第一手资料。

1.3狠抓科学调度，科学合理供水

利津县结合两大灌区的供水能力及各乡镇街道的需求情况，并广泛征求乡镇街道意见，制定春灌计划。按照“先急后缓，由远及近，先麦田、蔬菜、后林木、棉地，先偏远地区后上游地区”的春灌原则开展春灌工作，各乡镇、街道实行轮灌。积极联系协调河务部门、闸管所，保障春灌期间供水；同时，坚持实地查看干渠水情和春灌进度情况，重点关注明集乡、汀罗镇等下游乡镇偏远地片的用水情况，合理调度用水。

1.4注重县区协调，实现春灌双赢

因受王庄泵站引水能力的制约，利津县北部乡镇只能与河口区采用轮灌模式，加之近年来，产业结构调整，种植结构发生重大变化，春灌工作由一次性春灌转变为小麦春灌与棉田造墒两个阶段，灌溉工作相应地由一次性轮灌转变为二次轮灌，春灌工作难度大大增加。针对这一情况，利津县水利局积极与河口区水利局协调沟通，共同制定科学合理的引水计划，两县区春灌工作均得以圆满完成。

2　存在的问题

2.1计划用水制度与群众传统用水观念的矛盾

现在国家实行严格的计划用水制度，上级部门每年都给各省分配用水计划指标，利津县境内王庄、宫家两大灌区取水指标分别为12800万m3、7500 万m3，上下浮动不超过20％。2015年度王庄闸分配取水总量为10889万m3，宫家闸分配取水总量为9020万m3。用水指标用完，市河务局防办调水科会马上下令关闭黄河引水闸，黄河水管部门的水资源管理已日益严格，应引起水利部门的高度重视。传统的灌溉模式、用水理念已不适应新形势的要求，但利津县部分乡镇、街道干部及农民群众对此认识不足，粗放的引水模式、落后的用水理念与严格的水管制度之间的矛盾日益突出。

2.2田间沟渠清淤不到位、灌溉设施不配套

1）农业会战期间，利津县各乡镇、街道共疏浚治理斗沟、农沟241条，但个别乡镇的部分沟渠疏浚治理不到位，导致了春灌时沟渠流水不畅，过水量小，春灌时间拉长，延误了农时。

2）受经济条件的限制，干渠下游乡镇泵站等水利设施不配套。原有泵站多数遗弃、失管，甚至已破坏拆除，同时，乡镇春灌缺乏统一组织，区域内用水设施不配套，调水能力差，灌排体系不分离等原因造成部分偏远地片春灌困难。

2.3王庄灌区引水泵站提水能力严重不足

利津、河口两县区共用王庄泵站，由于提水能力不足，春灌时两县区只能实行轮灌。每年3月份到5月份是春灌周期，统计约有74～80d时间，每个县区仅有37～40d春灌时间。春灌时间短，季节性强，春灌任务繁重。

目前王庄泵站的设计供水能力为30m3/s，但最多能开8台泵，每台泵理论出水量为3m3/s，总提水流量为24m3/s，仅能满足一条干渠的送水能力，提水能力严重不足。王庄灌区所辖的各干渠只能分批次送水，这种灌溉模式直接导致春灌时间拉长。

2.4干渠支门建设不配套、管理不到位

利津县王庄、宫家两大灌区每条干渠上支门多达几十个，居多没有建设节制闸，在轮灌期间，支渠（沟）跑水严重。不仅导致了春灌困难，而且造成了严重的水资源浪费。而且，因无专人看管，闸门出现不同程度损坏，管理不到位。

2.5蓄水不能充分利用

利津县境内褚官河、马新河等5大排河已陆续建设了拦河节制闸。春灌期间，排河就变成蓄水水库，但多年来一直未得到充分利用。如何充分利用排河拦蓄水及汀罗水库蓄水，是今后重点解决的课题，也是节约用水的途径之一。

3　建议

3.1成立专门机构，加强组织领导

为切实加强对春灌工作的领导，建议成立由分管农业的副县长挂帅，水利局领导及乡镇（街道）分管领导、水利站长为成员的春灌指挥部。指挥部成员在春灌期间统一办公，发现问题，及时调整部署，力争调水更科学、更合理。

3.2加大宣传力度，教育农民科学用水

利用各种会议及广播电视等新闻媒体，多形式、多渠道向乡镇、街道干部及全县农民朋友宣传国家计划用水政策，教育农民珍惜水资源，养成科学用水、节约用水的习惯，增强节水意识。

3.3扩建王庄泵站规模，加大提水能力

扩建王庄泵站，将提水能力由30m3/s提高到50m3/s，水量至少能同时满足2条干渠供水。缩短春灌时间，农民适时灌溉，宜时播种。

3.4充分利用排河拦蓄水和汀罗水库蓄水水源

围绕排河拦蓄水库及汀罗水库合理开挖沟渠，增建泵站等水利设施，充分利用排河拦蓄水和汀罗水库蓄水水源，可减少引黄量，同时解决农民适时灌溉的问题，达到充分利用排河拦蓄水源的目的。

3.5完善配套干渠支门进水闸等水利设施

对所有干渠支门闸等水利设施进行配套完善，可有效减少水资源的流失，提高水资源利用率，确保干渠水流通畅，足量供水。

3.6精心组织，严把质量，疏浚治理灌溉渠系

利用秋冬农水会战，按照分级负责制，把干、支、斗、农及田间毛渠（沟）疏浚治理彻底，做到春灌时水流畅通。

3.7加大乡镇小型泵站建设力度

各乡镇围绕水利局制定的春灌工作计划，做好本乡镇的春灌安排。对本乡镇内支、斗、农渠（沟）彻底进行清淤疏浚，力求灌（排）体系分离。同时进一步增加固定、移动泵站建设，增强区域内调节用水的能力。在本乡镇轮灌周期内，对偏远地片组织实施梯级提水，缩短引水周期，最大限度降低水资源浪费。

（责任编辑张玉燕）

作者简介：陈金剑（1969—），男，工程师

收稿日期：2015-06-16

【中图分类号】F323.213

【文献标识码】B

【文章编号】1009-6159（2016）-02-0041-02