关于进一步加强企业离退休人员服务管理工作的研究

李芳芸

摘 要：本文紧密结合某企业离退休工作实际，着眼于离退休干部工作中带全局性、方向性的问题，从提高认识、加强学习、作风建设、方式方法等四个方面，有针对性地提出了加强退休干部服务管理工作的对策建议。

关键词：企业；离退休人员；服务管理

加强离退休服务管理工作是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列精神的重要体现，是新形势下构建和谐社会的客观要求。如何加强离退休人员的管理服务工作，已成为当前社会科学研究中的一个重要课题。本文紧密结合西安市某企业离退休工作实际，着眼于离退休工作中带全局性、方向性的问题，从提高认识、加强学习、作风建设、方式方法等四个方面，有针对性地提出了加强离退休人员服务管理工作的对策建议。

1 西安市某企业离退休管理工作现状

（一） 西安市某企业离退休人员概况

截止2015年底，该企业离退休人员642人，占全体职工的17%。就离退休前任职级别、职称来看，曾任科级以上干部 或中级以上职称370人，占57 %。就年龄来看，满70岁以上老人340人，占退休人员比例53%。就居住区域来看，西安地区439人（包括长期住外省的退休人员70余人），宝鸡地区203人。

（二）离退休人员服务管理工作的基本情况

1、全面落实政治待遇，建立健全各项工作制度

（1）加强离退休干部党支部建设。多年来，该企业十分注重加强离退休党支部建设，建立了由在职职工组成的支委班子，还根据离退休人员分布情况划分了数十个党小组，较好地推动离退休党支部工作的开展。

（2）建立严格的学习制度。为使广大离退休人员及时了解党的路线、方针、政策和国内外形势，结合当前社会发展中的热点问题，不定期组织离退休专题学习，加深离退休人员对新时期新形势的了解，对因身体不好或居住太远不能正常参加组织活动的离退休干部党员，工作人员定期以电话询问、上门走访或送学习资料入户等形式，保持经常联系。

（3）落实情况通报制度。企业党委主要领导每年春节、重阳节定期向离退休人员通报工作情况，主管领导也充分利用各种学习、活动等机会，向离退休人员介绍企业发展情况，处理重大问题时，主动征求老干部的意见，取得他们的支持与理解。坚持凡涉及离退休人员的重大事情都经院党委会决定的议事制度。

（4）坚持走访慰问制度。长期以来，该企业一直把走访、慰问离退休人员作为增强党组织与离退休干部职工联系的有效方式，坚持始终，并逐渐形成了节假日走访、生病住院走访的慰问制度，把慰问金、慰问品送到老同志手中。在走访慰问中，不断总结经验，创新形式，受到大家的好评。

（5）组织开展形式多样、健康向上的活动。一是配合政治理论学习和形势政策教育，组织开展座谈会、外出考察、参观展览、专题辅导讲座等活动，使老同志及时了解改革开放和现代化建设的新举措、新进展；二是组织老干部开展形式多样、喜闻乐见的文体活动。三是配备专门的活动室，供离退休人员强身健体。

（6）按时为离退休支部及个人订阅报刊杂志，购买老年保健、疾病预防、健康养生等内容的阅读资料。

2、坚持办好事、办实事，全面落实老干部的生活待遇

（1）不断优化联系离退休人员方式，坚持做到及时联系与随时联系。在重要政策出台、重大人事变动、重要工作调整时，及时把情况告知离退休人员；日常通过电话联系或家庭走访，掌握离退休人员及其家庭、身体情况。

（2）离退休人员医疗保健工作细致入微。一是每年定期组织离退休人员进行健康体检。二是对生病住院的老干部，院领导亲自去医院或家中探望。三是为离退休人员办理补充医疗报销。

（3）离退休人员福利待遇得到较好保障。一是积极贯彻落实国家离退休相关政策；二是保证每月按时足额发放离退休费及各种补贴。

2 离退休管理工作存在的问题

离退休人员是企业中一个特殊的群体，他们为企业的发展、社会建设做出了贡献。我们应当尽心尽力地关注离退休人员的思想和生活，维护他们的正当权益，满足他们的合理需求。当前在离退休管理与服务工作中面临一些实际困难和挑战，只有正视困难和不足，才能切实提高工作的针对性。

1、人口老龄化程度高 。根据上文数据显示，离退休人员呈现“三多”特征：即70岁以上人员多、离休干部多、居住地方多，离退休人员数量的增加和“三多”产生的问题，在一定程度上增加了离退休人员管理与服务工作的成本和困难。

2、 落实离退休经费不到位。尽管中央和各级政府反复强调要落实好离退休人员政治待遇和生活待遇，由于企业资金问题以及管理制度上的偏差，造成离退休人员的经费不到位。出现离退休人员逐年增加，离退休经费不增反降的现象。

3、提高工作人员能力的途径不广泛 。新的形势、新的任务要求离退休服务管理人员具有较强的业务能力。但长期以来，企业内部离退休服务管理人员多数是从其他部门调来，缺乏系统、专业知识的学习，对离退休人员生理、心理、精神等层面的需要知的不多，研究不够，导致了提供的服务科技含量不足，层次过低，针对性不强。

3 加强企业离退休人员服务管理工作的思考与对策

习近平总书记强调，“广大离退休干部是党和国家的宝贵财富”。离退休工作事关改革发展稳定大局，做好离退休工作对于认真贯彻落实科学发展观，全面实现小康社会的奋斗目标，具有非常重要的现实意义。结合离退休服务管理的新情况新问题，本文尝试提出加强和改进工作的思考与对策。

1、首先牢固树立大局观念，做好老干部、老职工的思想政治工作。从工作岗位退下后有些老干部、老职工有的情绪低落、有的爱攀比易怒，对此应表现出充分的理解和耐心，在倾听中发现需要重视和解决的问题。用老同志乐于接受的语气和说法去沟通，同时要把握处理问题的火候，做好“情”与“理”的渗透。

2、加强学习，提高政治理论素养。钻研业务，强化工作能力。要及时掌握中央关于老干部管理工作的有关政策、精神，学以致用，使离退休工作更加适应新形势、切合实际。要以科学发展观来指导离退休工作，突出以人为本的工作理念，让老人们能老有所养，老有所依。

3、改进工作作风，在狠抓落实上下功夫。

牢固樹立全心全意为离退休人员服务的思想。在具体的工作中不能专靠“嘴上功夫”，要坚持用心、用情、用实。只要我们长期坚持脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地落实党的方针政策和上级的工作部署，就一定能将企业的离退休工作做好，做到科学管理，服务优良。

4、积极创新，在探索新思路，新方法上下功夫。

一是工作人员分组分片联系区内外老干部、老职工，通过走访、座谈、电话、书信加强联系，及时掌握老同志的身体、生活、家庭情况。二是定期向老同志通报本地、本单位政治经济形势，开展丰富多彩的文体、娱乐体育活动，丰富他们的文化生活。三是要充分挖掘蕴藏在老干部、老职工中的人力资源，让他们老有所为、老有所乐。

4 结语

离退休工作无小事。政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志，进一步把中央关于老干部工作的各项政策措施落到实处是我们每一个离退休工作人员义不容辞的责任。让我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及中共中央办公厅、国务院办公厅近期印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，面对“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，深入研究和认真探索离退休工作中的新情况新问题，以改革创新精神做好老同志工作，不断完善政策措施、健全工作机制，努力把离退休工作提高到新水平。

参考文献

[1]聂耀华.新形势下高校离退休工作理论研究与实践. 华中师范大学出版社，2013年.

[2]中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》.

[3] 张腾霄、王一牛、陈天勇、韩布新.离退休老干部心理健康和心理需求的调查.中国心理卫生杂志，2013.10.10