卷首语

卷首语

时隔37年，中央城市规划工作会议于2015年12月再次召开，会议强调在“建设”与“管理”两端着力，转变城市发展方式，吹响了城市建设新的号角。2016年2月，中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》正式出台，对未来城市规划、设计、建设、治理等工作提出明确要求，更加突出了城市规划在城市发展中的战略引领和刚性控制作用。在当前国家转型的宏观背景下，规划建设领域更需要摆脱既有的路径依赖，以创新的理念和思维来适应新的发展形势。

城市规划和发展要有底线思维，维系安全健康的城市运营环境。随着全球气候变化，城市风险的不确定性在增加，而城市规模的持续增长也会加剧灾害的潜在影响力。近年来，国际上越来越重视研究城市如何在遭遇安全危机后维持系统功能的正常运转，提出了“韧性城市”的概念。相较于既往对于城市灾害安全性防御的讨论，韧性城市更加关注城市系统的弹性适应和遇到风险灾害后的自我恢复能力建设，把研究问题的视角从常规的工程技术问题引入系统动力和社会治理的层面。本期以韧性城市为主题，集中介绍了国内外城市在这一领域的最新探索，期待有更多的朋友能持续关注这一议题。

【本刊编辑部】