夏 兵
(井研县三江畜牧兽医站,四川乐山 613100)
基层畜牧兽医站的管理措施解析
夏 兵
(井研县三江畜牧兽医站,四川乐山 613100)
在我国的畜牧养殖产业中,加强基层畜牧兽医站的管理体制对其发展和改革具有重要的实现意义。在当前的基层畜牧兽医站的管理中,依旧存在一些较为突出的问题,影响着畜牧兽医站的发展。因此,畜牧兽医站的工作人员要根据出现的问题采取有效的防范措施,确保畜牧兽医工作能够科学的展开。本文对基层畜牧兽医站存在的管理问题进行阐述,并针对这些问题提出相应的解决措施,为相关的工作人员提供一些参考性意见。
基层畜牧兽医站;管理体系;问题;措施
在社会公共卫生建设和养殖业的发展中,畜牧兽医站在其中起到了关键作用。在较早时期,农业部就提出了《关于整顿充实畜牧兽医站的指示》,其中明文规定畜牧兽医站是人民进行生产和发展畜牧业的基层指导机构,要迅速的恢复和充实。加强畜牧兽医站管理体系的改革,完善畜牧兽医技术和动物防疫技术的推广,促进农村经济的发展。而当前情况下,基层畜牧兽医站的管理存在缺失,必须进行有效的完善和创新。
在基层畜牧兽医站的职能中,主要向当地人民宣传畜牧兽医的法律法规及了解相关的政策、方针。另外,拟定出畜牧业发展的规划和实施方案,按照畜牧兽医管理规定加强对动物疫病的防疫,做好畜牧环境的消毒工作,定期对动物进行严格的检疫,并且做好关于动物疫情调查工作的报告。在针对动物病害时,能够及时的进行医治,防止疫病的扩散。同时,负责对畜牧养殖业投入产品的监督工作,确保不会产生任何问题,加强动物产品的监督管理,一旦发生问题时,要及时的采取预防措施。开展对动物疫病预防的宣传活动,做好防疫员的培训工作,完善畜牧兽医的信息化管理,对动物检疫工作进行统计,保障畜牧兽医站的正常运转。
2.1 检疫人员的技术与职业素质存在缺失
在当前的基层畜牧兽医站工作人员中,很多都不具备专业的检疫知识,人员年龄较大,很难承担畜牧兽医工作。在动物检疫中易于发生问题,不利于畜牧兽医工作的有效开展,且疫病出现的形式复杂多变,工作人员并不能够进行科学的处理。畜牧兽医站在人员的配置上不合理、文化素质不高及缺乏统一的招聘标准,这些因素制约着基层畜牧兽医站的发展。
2.2 基层畜牧兽医站监督管理工作不到位
在基层畜牧兽医站的管理体制中,大部分只有存在于形式很多实质性的工作并没有认真落实,在监督管理方面存在欠缺,政府部门的监督作用并没有体现出来。为了能够提高经济效益,在畜牧兽医站中很多职位形同虚设,管理的体系的落后,对畜牧兽医站的发展产生了严重的影响。
2.3 管理人员对基层畜牧兽医站体制建设的重视程度不够
在基层畜牧兽医站中,管理人员自身素质较差,通常只考虑自身的经济利益,对基层畜牧兽医站的体制建设的重要性认识程度不够。在管理人员的认识中,基层畜牧兽医站的主要职责就是动物疾病的预防和治疗,并没有进行全面的认识,对畜牧兽医站在保障人民生命安全和促进畜牧产业的发展中了解不足,在动物检疫的设备上严重的缺乏,不利于各项工作的顺利开展,导致畜牧兽医站的管理体系知识存在于形式上,起不到实质性的效果。
3.1 加强基层畜牧兽医站的队伍建设
管理人员要深刻的认识到基层畜牧兽医站的重要性,加强管理体制,对基层动物防疫体系不断的进行完善和创新,确保基层畜牧兽医站的队伍人员能够适应其发展需要,提高人员的技术,并加强在资金的支持。
3.2 对基层畜牧兽医站的管理人员要定岗定责管理
各基层的工作人员要充分的认识到畜牧兽医站的职责,对其进行严格的管理,制定出科学有效的管理措施。对工作人员进行编制,明确其岗位职责,配备相关的检疫设备,要能够符合国家的规定。在具体的实施中,加强对岗位的划分和管理,包括物资业务的管理岗位、畜牧技术推广岗位、检测采样岗位、畜产品的监管岗位以及动物疫病的控制预防岗位,统一的进行管理,确保各个环节都能够有效的进行。
3.3 健全基层畜牧兽医站监督机制
开展多环节多层次的管理体制,对畜牧兽医站进行全面的监督,安排专业的人员进行严格的审查和监管。深切落实其在动物防疫注射、动物疫情监测、畜牧发展和生产及病害动物处理等环节中的监督工作。要建立健全的基层畜牧兽医站各项建设环节的监督机制,取缔各项业务的费用收取,合理的进行规划和发展,进一步提高基层畜牧兽医站在诊断、检测、监督及动物产品生产方面的发展水平。
3.4 完善基层畜牧兽医站各项工作制度
完善基层畜牧兽医站的管理制度,建立相应的绩效考核制度。要严格的把控各项工作流程,加强监督和管理。对动物检疫各项实施的流程、动物病情预防及控制等信息公开,并且能够主动的接受社会的监督。针对病情的报告审核、病害动物的无害化处理、巡查监督等相关措施要进行严格的执行,在行使过程中做好各项工作的记录,整理档案进行管理,在基层畜牧兽医站中,要保障各项环节服务和监督能够顺利的进行。
3.5 明确基层畜牧兽医站的公益性建立考评机制
在基层畜牧兽医站的管理体制中,要严格按照政府部门的政策进行,可以将机构的服务和经营的业务相互结合起来,不断的进行完善和创新,加强体制的管理,提高基层畜牧兽医站的服务水平。对工作人员建立考核制度,实施合理科学的绩效考评,充分的调动基层畜牧兽医站工作人员的积极性和责任心,切实的服务于人民,充分的发挥基层畜牧兽医站的职能作用。
在基层畜牧兽医站的管理中,要充分的认识到其中存在的缺陷,切实的转变思想观念。建立有效的基层畜牧兽医站的管理制度,加强其工作人员的技术能力和责任感,使基层畜牧兽医的各项检疫工作能够顺利开展,政府部门要进行定期的监督,促进基层畜牧兽医站的发展,提高农村地区的经济效益。
[1]朱焕星.浅谈兽医管理体制改革中存在的一些问题[J].山东畜牧兽医,2012,33(3):64-65.
[2]刘爱霞.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新与对策[J].北京农业,2014,(11):159.