巴中市恩阳区特色芦笋发展现状及建议

□王国栋　彭光福　张慧敏　张　靖　程　茂　彭建波/巴中市恩阳区农业局



巴中市恩阳区特色芦笋发展现状及建议

□王国栋彭光福张慧敏张靖程茂彭建波/巴中市恩阳区农业局

1　现状

恩阳区已规划了“三大”芦笋产业带，即“恩阳-上八庙-青木-渔溪（和平）-九镇”芦笋产业带、“石城-兴隆-同乐-玉山-关公-茶坝-观音井”芦笋产业带、“明阳-万安-柳林-渔溪-酒店-来龙”芦笋产业带。目前，恩阳区芦笋种植面积已达0.2万hm2，产量达4.5万t，产值达4.5亿元。

2　发展优势

1）自然条件优越。恩阳区境内生态优良、光照充足、雨量充沛、气温适宜、无霜期长，区域内海拔在500～750 m的壤土或沙壤土面积达1.33万hm2以上，是适宜芦笋生长的地区。

2）交通优势明显。恩阳区交通十分便利，区域内有5条高速公路和宝成铁路；巴中凤凰机场正在建设中，预计2017年将投入使用；25个乡镇全通沥青路或水泥路。

3）种植芦笋效益可观。随着民众生活水平提高、膳食结构改变，芦笋的营养保健价值更加被认可，农民种植芦笋平均产量超过18 t/hm2，按保底收购价10元/kg计算，剔除成本后笋农每公顷纯收入达到9万～10.5万元。

4）具备规模种植芦笋的条件。尽管20世纪八九十年代经历了巴中罐头厂倒闭破产和产业急剧萎缩之痛，但随着农村劳动力大量转移和产权制度改革的深入推进，农民普遍愿意流转土地，发展适度规模种植的条件更加成熟。

5）企业看好恩阳区芦笋产业发展。重庆安碧捷公司与恩阳区人民政府签订了合作投资协议，制定了芦笋产业发展可行性研究报告和长远目标，拟在恩阳区投资1.2亿元，将形成年产冷鲜及速冻绿芦笋4.5万～5万t、浓缩鲜芦笋汁3万t、绿芦笋保健食品胶囊或速溶颗粒剂10亿袋的仓储加工能力。届时，年销售收入将超过20亿元，创汇5 000万美元以上，可实现税收近1.5亿元。

3　存在的问题

1）芦笋产业规划相对滞后。恩阳新区成立后，芦笋产业被确立为全区三大主导产业之首，但至今尚未正式编制出台《恩阳区芦笋产业中长期发展规划》，导致相关部门和乡镇对发展芦笋产业信心不足，企业和农民对发展芦笋产业持观望态度，万亩芦笋产业园区建设工作推进相对缓慢。

2）恩阳区芦笋产业化水平低。目前，恩阳区仅有芦笋加工企业1家，加工产品少，出口量小，和外省市比相差甚远，如山东曹县仅一个县就有加工企业13家。重庆安碧捷公司虽将仓储加工厂址选在柳林工业园，但企业前期投入相对较小，龙头带动作用尚未发挥出来。

3）基础设施相对较差。适宜芦笋种植的区域大都处于深丘或山区，这些区域堰塘、微水池少，渠系不配套，涝不能排、旱不能浇，“靠天吃饭”情况明显，农业机械推广使用难。

4）服务体系和规避机制缺乏。目前，恩阳区缺乏乡镇或区域性芦笋种植技术公共服务机构和支持芦笋产业发展的政策性农业保险，也没有芦笋协会或芦笋专业合作社，难以为笋农提供物资、信息、营销等服务。

4　发展建议

1）明确发展思路。建议成立“恩阳区芦笋产业发展办公室”，并迅速编制《巴中市恩阳区芦笋产业中长期发展规划》，明确发展芦笋产业的指导思想、基本原则、发展目标，系统分析恩阳区芦笋产业发展面临的形势、具备的发展基础、支撑产业发展的条件等，力争到2020年实现芦笋种植6 666.67 hm2以上。

2）加大招商引资力度。建议政府加大招商引资力度，吸引民间资本、客商来恩阳区租赁、流转土地，建立芦笋种植基地，投资创办芦笋深加工企业，建设不同规模的芦笋产业园区，将若干小园区叠加，成为巨大的产业园区，并辐射带动周边农户种植芦笋，从而放大规模效应。

3）农业部门和企业要加强与科研院所的合作，选择最适宜恩阳区大面积种植的芦笋优良品种，并按照无公害芦笋生产操作要求，统一购买无公害的化肥农药、统一施用时间、统一施用方式、统一销售价格，提高芦笋品质，为把恩阳区创建为国内甚至国际驰名品牌奠定基础。

4）政府将芦笋纳入政策性农业保险，加大金融对芦笋产业的支持力度；并全力保障主抓芦笋产业的部门、人员的工作经费和科研经费；对芦笋企业自建种植基地给予“菜篮子工程”等项目扶持。

5）建立芦笋协会和芦笋专业合作社，充分发挥其整合笋农、协调笋农、管理笋农的组织优势，为笋农提供产前、产中、产后服务。

6）政府把芦笋产业发展纳入年度目标考核，实行单列考核、记分。区目督办要细化年度考核指标，加大跟踪督办力度，对发展芦笋产业建设作出突出贡献的单位和个人给予重奖；对工作不力、目标任务完成差的部门、乡镇进行通报批评和严格问责。