□刘 伟 张福茂/广元市利州区农业局
广元市利州区养殖污染治理的思考
□刘伟张福茂/广元市利州区农业局
随着畜禽养殖业的迅速发展,畜禽养殖污染呈现总量增加、程度加剧和范围扩大的趋势,如何采取有效措施实现养殖业发展与生态环境保护,将畜禽养殖污染这一当前继工业污染、生活垃圾污染的第三大污染加以控制,达到畜禽粪便的减量化排放、资源化利用和养殖业无害化生产,是当前面临的一大挑战。本文分析了养殖业污染的主要原因、基本特点和主要危害,提出了治理养殖污染的基本思路。
1.1养殖业发展现状
近年来,利州区立足地处广元市城市近郊的区位优势,把畜牧业生产发展作为区域经济发展的重要产业支撑,加大了养殖业产业结构调整和农业产业化步伐。目前,利州区养殖业发展已初具规模,畜牧产业化进程进一步加快。利州区现有集约化、规模化养殖场22家,存栏100~500头(只)的小规模畜禽养殖场户1 200余家,具有常年存栏生猪20余万头、家禽120万只的规模;有大型肉类加工企业2家,小型生猪、牛羊屠宰场8家,拥有年屠宰能力120万头的规模。畜禽养殖及屠宰加工所产生的畜禽粪便、污水、污物呈持续上升的趋势,治理环境污染的压力较重。
1.2养殖业污染的特点
1)畜禽养殖粪便、污水、污物量大。如果按照1头猪整个饲养期排粪尿0.6 t,1头牛年排粪尿6.5 t,1只羊整个饲养期排粪尿0.2 t,100只禽整个饲养期排粪量0.4 t计算,利州区养殖业年排污量在40万t以上,80%以上的规模养殖场或没有排污处理设施,或没有实现污物处理设施的完全运转,导致畜禽粪便、污水、污物未经无害化处理直接排入江河,污染水体,水源富营养化现象严重,造成了城市、农村的生活、生态环境严重污染。
2)规模养殖场大都集中在近郊。为保障城市供给,解决城市居民对肉、禽、蛋、奶的生活需求,加之城市近郊运输方便、信息灵通,导致畜禽规模养殖场、各类畜禽产品加工厂向近郊集中,加剧了近郊空气和水体的污染程度,严重影响城市居民的生活质量和农村生活环境。
3)畜禽产品加工厂、屠宰场没有达到无害化排放标准。许多屠宰场没有无害化处理或污水污物处理设施设备,仅进行简单沉淀,没有进行彻底消毒、灭菌,为疾病传播创造了有利条件,给城乡人民身体健康带来了严重隐患,使养殖业健康发展受到制约。
2.1减量化排放
1)抓畜禽品种改良,降低饲料饲喂总量,减少粪便排放总量。优良的畜禽品种生长快,饲料报酬高,在同等的饲喂条件下,可提高畜禽出栏率,增加养殖效益,减轻环境压力。
2)合理搭配畜禽饲料,减少粪便中有害物质的排放。在畜禽饲料配制中,力求营养物质全面、比例恰当,减少重金属微量元素的添加,特别是减少铜、锌、铬、镉等重金属物质的用量,从而减少因施用畜禽粪便造成的土地板结、水体自洁能力下降和水源污染等现象。
3)合理建设畜禽圈舍,减少污水排放量。在养殖过程中,从规范畜禽圈舍抓起,采取粪便干稀分离、圈舍雨污水分流、饲养料水分离等方法,节约用水,减少冲洗畜禽圈舍次数,降低污水排放总量。
2.2资源化利用
充分运用现代科技手段,发展畜牧循环经济,实现废物的资源化利用。
1)应用于养殖业。禽类粪便可作鱼类的饲料。据实践,一个万只养鸡场或养鸭场所产生的粪便,可以满足6.67 hm2水面的养鱼塘所需蛋白质、矿物质等营养需要,年生产鲜鱼5 t,实现增收3万元以上;禽类粪便经简单处理沉淀、去毛除杂,干物质部分可作为生猪饲料添加,减少猪饲料中玉米、豆粕等能量饲料的用量,降低饲料成本,增加经济效益;猪粪、牛粪可用于发展蚯蚓等有益昆虫的特种养殖。
2)应用于种植业。猪粪、牛粪可作为食用菌的培养基,用于香菇、蘑菇等的生产。实践证明,牛粪作培养基生产的蘑菇鲜嫩多汁、口感良好,市场前景广阔,在生产中还可降低化学促长剂的施用,减少农药用量;畜禽粪便经生物发酵还田,可减少化学肥料的施用,改善土壤板结,增强土壤自吸功能,提高农作物产量;畜禽粪尿经沼气池处理后,沼渣、沼液用于种植业,可以生产粮食作物、蔬菜、牧草、水果等,走“畜-沼-粮”“畜-沼-菜”“畜-沼-草”“畜-沼-果”等循环农业发展之路。
3)应用于生产能源。发展养殖业,配套建设沼气池,畜禽粪尿经沼气池生物发酵,可生产清洁能源。据资料统计,发展存栏5头生猪的家庭饲养场,配套建设沼气池8~10 m3,日产沼气2 m3,可满足一个5口之家一天的生活用气,按标准煤折算,每年可节约标准煤2 t,节约生活开支3 000元。还可用沼气发电,解决养殖场内饲料加工、照明、取暖等生产服务用电。
坚持以科学发展观为指导,建设畜禽养殖、加工等产业园区,按照“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分离、规范管理、综合利用”的基本思路,建立起养殖业发展与生态环境保护的长效机制。
3.1科学规划,合理布局
按照新型工业化、新型城镇化两化互动的要求,坚持统筹社会、经济、环境协调发展,建设嘉陵江上游生态保护屏障,改善城乡人居环境,将利州区划分为养殖业禁养区、限养区、控制区和发展区。
1)禁养区。凡是纳入城市市政建设规划区域、饮用水源保护区和旅游风景名胜区的,严禁建设畜禽养殖场和养殖小区。
2)限养区。利州区内,南河东至元坝区接界、西至嘉陵江入口处,沿河两岸各延伸500 m范围内,在南河上游支流包括大石镇、荣山镇沿河两岸和雪峰街道、东坝街道支流两岸的农户禁止饲养水禽,生猪、牛、家禽饲养要严格控制规模(牛2头以内、生猪5头以内、家禽100只以内),养殖户要配套建设无害化处理设施,经环境保护部门验收达标后方可排放。嘉陵江、白龙江、清江河沿岸500 m以内禁止建设规模养殖场和养殖小区。未按规定建设无害化处理设施的业主、农户,环境保护、国土城建部门要强制禁止其发展畜禽养殖。
3)控制区和发展区。辖区内嘉陵江、白龙江、清江河、南河上游及其支流沿岸500 m以外建设畜禽养殖场、养殖小区,必须经环境保护部门进行环境评价,通过评估后方可建设,并按要求做好粪便、污水的无害化处理,在其他山区、丘陵乡镇鼓励清洁生产和粪便资源化利用,发展“猪-沼-粮/菜/果/草”等循环农畜产业,保护生态环境和提高畜牧业综合生产能力。
3.2建养殖园区,打造循环经济产业带
根据利州区区域经济特点和畜禽加工企业布局,在适宜畜禽养殖的区域,因地制宜整合资源,充分发挥资源优势,突出产业特色,充分考虑水源、交通、防疫、污染等综合因素,依托龙头企业带动兴建养殖小区,将养殖小区(养殖场)集中连片,打造成畜牧养殖及畜产品加工产业园区,以“畜-沼-粮”“畜-沼-菜”“畜-沼-果”“畜-沼-草”等畜牧循环经济形式为载体,以沼气为纽带,把养殖业与种植业有机结合起来,走清洁化生产和粪污资源化利用的环保之路,改善城乡人居环境,促进新农村建设和地方经济和谐发展。
1)优质生猪发展区。巩固提升龙潭现代畜牧示范园区地位,以该园区为核心,带动全区发展生猪养殖。重点在龙潭乡、大石镇、荣山镇、宝轮镇等乡镇的丘陵村发展优质生猪养殖,建成广元市最大的优质生猪集约化养殖基地和种猪繁育基地。
2)优质肉牛发展区。建立荣山现代畜牧示范园区,以该园区为核心,带动全区发展肉牛养殖。重点在荣山镇、大石镇、工农镇等乡镇的高山村发展肉牛养殖,建成利州区优质肉牛生产基地。
3)优质肉羊发展区。建立白朝现代畜牧示范园区,以该园区为核心,带动全区肉羊发展。重点在白朝乡、金洞乡、三堆镇等乡镇山区村发展肉羊养殖,建成利州区优质肉羊生产基地。
4)优质家禽发展区。建立赤化现代畜牧示范园区,以该园区为核心,带动发展全区禽类养殖。重点在赤化镇、宝轮镇、盘龙镇、大石镇、龙潭乡等有条件的乡镇发展蛋鸡、肉禽、七彩山鸡养殖,建成利州区优质家禽生产基地。
5)特色养殖发展区。依托乡村旅游,发展休闲观赏的特色养殖,努力提高畜牧产业综合效益。重点在各街道办事处的城郊村、龙潭乡、大石镇、工农镇等乡村旅游区发展特色养殖,建立特色养殖生产基地。
6)畜禽产品加工流通发展区。以优势产业资源为基础,以工业园区为核心,建立畜产品加工流通体系。主要发展畜禽产品精深加工和饲料加工企业,建立畜禽产品交易市场,形成畜禽产品流通网络。重点在城郊及河谷走廊的荣山镇、大石镇、盘龙镇等乡镇,建立利州区畜禽产品加工流通区。
3.3增加资金投入,完善无害化处理设施设备
1)树立环境保护意识,完善投入机制。资金主要以企业、养殖业主、农户投入为主导,政府给予适当的财政扶持,结合农村新能源改造项目,对建设沼气池、粪便发酵池和污水沉淀池等设施设备的企业、养殖户,财政应按每建一口给予适当补助,鼓励企业、养殖户建设无害化处理设施设备,建立起长效投入机制。
2)充分发挥已建无害化处理设施设备的作用。定期对设施设备进行检查、维修,发现漏气、漏液的及时处理,确保用气安全和无环境污染。
3.4建立和完善环境管理体系
1)完善管理体制机制。我国的《环境保护法》《水污染防治法》《畜禽养殖业污染防制管理办法》和《畜禽养殖污染物排放标准》等一系列法律法规相继出台,养殖业环境管理将步入法制化轨道。利州区地理结构多样,情况复杂,应充分发挥政府各级各职能部门的积极性,按不同规模实行分级管理。
2)加强对养殖场的全程跟踪服务,完善其管理制度。畜禽养殖场必须建设沼气池、粪便发酵池和污水沉淀池等无害化处理设施,并保证其有效运转,养殖场的圈舍和场地必须硬化、无渗漏、无溢流,实现畜禽养殖业减量化排放、资源化利用和清洁化生产,确保畜牧经济可持续发展。