基于工作过程的环境影响评价课程改革探讨

陈雷+张丽微+陈福坤+何红娟

【摘 要】根据高职人才培养要求，针对环境影响评价课程的特点，从职业特点、课程内容要求、教学过程控制、教学考核及实践等方面进行基于工作过程的课程改革实践，重点培养学生的环境影响评价职业能力，为通过环评职业资格考试打下基础。

【关键词】工作过程 环境影响评价课程 改革

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）02C-0074-03

我国环境影响评价从业人员执行环境影响评价注册工程师职业资格制度，对技术人员提出了更高的要求。环境影响评价课程是高职类院校环境专业的核心课程之一，主要是使学生掌握环境影响评价的法规标准、技术方法以及具体项目如何编写环评文件。伴随着高等职业教育的改革，高职教育就是要让企业对教育成果满意，能让学生具备一定的工作能力，环境影响评价课程也是如此。

一、环境影响评价课程教学改革现状

目前，高职学生已占据高校学生总数的近50%，而且高职高考分数线也在逐年下降，造成学生素质参差不齐，很多高职学生的语文、数学、英语等基础较弱，且心理状况不佳，有自卑情绪，在实践中动手能力和沟通能力都不强。因此，高职教育应该重在职业技能和操作技能，理论部分以“够用”为主。

由于众多高职学校一直沿袭本科的教育体制，教师一直充当主导，学生被动地接受，所教理论很多，但学生实践能力差，就业出现问题。针对高职学生及高职教育的特点，目前有众多高职院校对环境影响评价教学进行了改革，具体见表1。可以看出，环境影响评价课程已经向职业化、工作化改革方向发展。

二、基于工作过程的课程改革实践

基于工作过程的课程教学源于德国，其涵义是让学生在工作过程当中扮演不同职业角色，提高学生的自我学习能力，同时可以使学生去主动学习和讨论该课程及职业，进而完成相应的学习目标。笔者结合前人课程改革经验及从事环境影响评价项目多年的经历，在本学院环境监测与治理技术专业进行基于工作过程的环境影响评价课程教学改革实践，主要是把工作过程融入课程教学中，每名学生以一个环评职业人的身份进行学习，每完成一个学习项目即完成一个职业过程，起到一定的成效。具体实践过程如下：

（一）以职业要求贯穿课程

1.首堂课以职业人身份进行讲解。教师在第一堂课以一名环境影响评价职业工作者或者注册工程师的身份，向学生介绍环评职业在目前我国各行业中的地位、职业要求、前景等，改变以往首堂课介绍“绪论”的方式，使学生第一堂课就了解该职业的重要性及前景，而不是该课程的相关信息，提起学生对本职业的兴趣，让其在第一堂课就作为一名求职者进入到本职业中来。

2.教学情景按环评从业过程进行。以往的讲授都是先理论后实践，理论教学以灌输式为主，实践教学以学生操作为主，这种教学造成学生学理论很枯燥，实践时理论又不足。因此，改变传统课程教学模式，转变为以工作过程中各岗位要求为核心来组织课程内容，学生以完成具体环评项目为主，在项目完成过程中完成相应工作任务，发展职业能力。课程理论教学内容融入实践操作中，教师在学生完成相应工作任务时进行指导，学生有问题也可及时向老师询问，这样，理论知识完全围绕工作任务来进行，以“必需、够用”为前提，每一个学生进行的项目环评均以真实项目来展开。

3.以职业技术文件为教材。目前环境影响评价类教材的编写相对滞后，比如2014年编写的教材，因为新环保法等新文件出台到现在已不能完全适用。为此，本课程以职业技术文件（即各技术导则、环保法规、环保标准等）为授课依据，保证教学内容均为最新最实用的。同时，教师应根据目前环保热点的内容进行讲解，配合新的法规政策，其他技术要求可由学生课后自主学习。

4.以环评的职业敏感性来讨论热点环保事件。用“牛奶河”、“垃圾焚烧二恶英污染”、“危化品污染”等最新的案例为切入点，并鼓励学生作为环评职业人，主动关注国家的环境保护动态，查阅相关环评情况。如“牛奶河”事件，教师讲解该项目的来由、目前状况，提出“为什么会出现此现象”、“项目与环境影响评价有何关系”、“该项目如何进行环境影响评价”等问题，由学生课后查询，最后再进行讨论，这样学生既能理解环境影响评价职业特点，又能掌握环境影响评价职业要求，同时还通过这种事件提高学生的环保意识。

5.把各行业的项目环评工作拆解到每次课程。直接用案例来说明环评工作的职业要求，且案例是从简单行业到复杂行业。如“工程分析”情景，先讲校门口早餐店项目如何进行工程分析，然后到快餐店，再到饭店，再到餐饮企业，由小到大，由浅入深，使学生知道如何进行“工程分析”，而讲授“预测分析”时，可以采用同样的案例类型，最后在学习完整门课程后，让学生进行综合，学生就能够学会如何对餐饮项目进行环境影响评价，这也是目前从业人员如何进行项目环境影响评价的过程。

（二）以工作过程的岗位能力设置课程内容

为实现课程教学目标，必须对教学内容按照高技能人才培养的要求进行优化整合，以工作过程中的岗位能力要求来设置课程内容。根据工作新要求，把环境影响评价实际工作重新进行构建，共分为5个工作任务，其中“环境影响评价服务咨询”、“环评业务沟通实践”是新增的任务。根据工作任务对应所需的职业能力，把教学内容细分为17个学习项目，如表2所示。

以上述工作岗位设置教程内容后，我们取得了如下教学效果：（1）学生不但会写环评，还能解释、说明环评项目，而且学会了与环评审批人员、业主进行沟通的能力。（2）公众参与工作放在整个环评项目全过程中，增加了学生的环保意识和非技术能力的提升。（3）学生不再如以前一样埋头“写环评”，而是根据项目变化在“做环评”，提高了学生的学生兴趣。（4）学生毕业后直接上手从事环评工作，实现了与工作过程的对接。

（三）以“六步法”教学方法培养学生的职业素养

本课程教学的学习情境按照“项目引出—制订计划—教师决策—团队实施—检查实施—评估审批”六步法来进行。

第一步，对于每个工作项目，老师提供各类参考资料，或告诉学生资料来源，让学生自己去找（如环境法规、技术导则、环境标准、产业政策、项目资料、相关环评网站论坛等），引导学生获得本项目详细的资讯，锻炼学生获取信息的能力。第二步，学生之间进行交流、沟通，进而制订实施工作任务的计划，培养团队合作的精神，其中老师可以进行适当指导，但一定不能主导计划的制订过程。第三步，学生制订好工作计划后，向老师阐述自己的工作方案，由教师决策，同时，组长应向组员进行方案解释。第四步，按照工作方案，分组进行方案实施，学生在实施过程中扮演了项目业主、环评技术人员、环评文件的审批人、项目涉及的公众、专家等多个角色，并适当对角色进行互换达到熟悉的目的。第五步，在实施的过程中，各组之间采用自我检查、组员互查、小组交叉检查、教师检查相结合的方式。第六步，根据目前环保部评估中心的要求，对学生的成果进行评估，并由扮演的环评审批人员按照环保行政部门要求，出具审批意见。

采用以上方法进行教学后，我们取得了以下教学效果：（1）在整个教学过程中，学生是学习活动的主体，教师既是项目业主又是指导者，引导学生的同时提供项目所需资料，学生也可以自己发现问题，自己解决问题。（2）在教学活动中，将工作过程完全融入整个教学过程中，有利于学生职业素养的形成，使学生在毕业后能很快地达到环评工作岗位的要求。（3）学生对环境影响评价课程的学习兴趣明显提高。

（四）教学考核采取职业化模式

把环境影响评价课程期末考核分三部分：期末考试成绩（占40%），工作任务完成过程（占50%），平时成绩如上课出勤、作业等（占10%）。其中，期末考试试卷做调整，删除原有的名词解释、填空、简答等理论性太强的考试题，重点考核学习对环境影响评价的理解和实际应用能力，比如在实际环评项目中出题，让学生找出问题所在，并按《导则》补充相应的环评要求，进一步让学生知道具体项目的环境影响评价工作如何开展。工作任务完成过程考核标准以对现有资料的统计分析能力、学习能力、任务完成能力为主，强调过程考核，比如沟通的方式方法、接待礼仪、报告的格式、报告送审要求等。

（五）实习周采取企业化模式

把为期一周的实习严格按照目前环保公司环境影响评价的从业要求进行，由学生对项目进行全程把控，要求学生在政策分析、现场踏勘和监测的基础上，严格按照我国环境影响报告表的格式要求，编制实际项目的环境影响报告表，有任何问题，由老师依据企业化的审核方式对学生报告进行审核，并最终完成自己负责的项目，再交给相关审批人员进行审批。由于学生的阅历有限，可考虑其熟悉的行业，如餐馆、体育场、KTV、学校等项目。

这种企业化模式不仅巩固了专业知识，还为学生的求职提供了实践经历，同时掌握企业文化和运作方式，使学生毕业后能够很快地独立接手报告表的编制工作，按照环评实际工作要求，为今后顺利通过环境影响评价工程师职业资格考试奠定了实践基础。

基于工作过程的课程改革实践在广西生态工程职业技术学院环境监测与治理专业学生中展开，对其毕业后从事环评职业有一定的指导作用，且根据已毕业学生及用人单位的反馈来看，普遍反映毕业生进入工作过程较快，能很快地从事环境影响评价工作。但是，在实践过程中也存在如学生（下转第100页）（上接第75页）基础知识薄弱、接受能力不一致、课程教学时间不够、部分工作过程还没有完全细化等问题，希望在后续的改革实践中进行补充和完善。

【参考文献】

[1]刘辉利，游少鸿，朱义年.基于职业资格制度的环境影响评价教学探讨[J].当代教育理论与实践，2012（11）

[2]张春晖，何绪文，于彩虹，章丽萍，于妍.环境影响评价课程教学的现状与改进思路[J].环境科学与管理，2011（11）

[3]邱梅，付正祥，等.基于工作过程的“环境影响评价”课程开发实践[J].中国职业技术教育，2011（20）

[4]湛灵芝，彭辉辉，等.基于工作过程的环境影响评价课程教学改革探讨[J].中国校外教育，2012（7）

【基金项目】广西高等教育教学改革工程一般项目（2014JGA348）;广西生态工程职业技术学院教学研究课题（201401JG、201402JG）

【作者简介】陈 雷（1982— ），男，湖南长沙人，硕士，广西生态工程职业技术学院讲师。

（责编 黎 原）