北京市食药监管局将继续加强管理,防止反复
本刊讯2016年10月1日,国家食品药品监督管理总局《网络食品安全违法行为查处办法》正式实施。北京市食品药品监督管理局为推进该规定顺利落实,规范网络食品经营行为,积极开展了多项工作,成果显著,目前四大网络订餐平台北京地区店铺亮证率已超98%。
2015年10月1日,新修订的《食品安全法》正式实施,首次明确了网络食品经营者,包括网络食品交易第三方平台的法律责任,如:网络平台需要对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任,并审查其食品经营许可资质,发现违法情形要及时制止并立即报告。2016年7月13日,国家食药监管总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》,明确规定通过第三方平台进行交易的食品经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证件,相关信息应当画面清晰、容易辨识。北京市食药监管局就《网络食品安全违法行为查处办法》的实施,对本市范围内的网络食品交易平台,特别是网络订餐平台开展了大量宣贯工作,并通过舆论监督、立案查处等形式,督促网络订餐平台严格履行法定义务。自8月10日以来,北京市食药监管局共三次召开几大网络订餐平台负责人参加违法线索通报会,百度外卖、美团、饿了么三大网络平台共下线万余家各类无资质店铺,许可证件总体公示率由“3·15”期间的几乎为零提升到98.8%,社会各界对网络订餐平台食品安全的关注度持续提升。
北京市食药监管局相关负责人表示,今后将依照网络食品违法经营行为查处的相关法律法规,加大查处网络食品安全违法行为的力度,保持监管执法的力度,全面提升餐饮业食品安全水平。
截至9月30日中午12时整,百度外卖、美团、饿了么、到家美食会4家网络订餐平台共有北京地区店铺5.8万余家。其中,百度外卖、饿了么、到家美食会北京地区店铺亮证公示率接近100%。但至该时点,美团仍有503家店铺未依法公示食品经营许可信息。北京市食药监管局食品市场监管处处长李江表示,已于9月29日下午对相关平台发放了告知书,对未履行审查公示义务以及无资质店铺下线义务的个别平台,将依据《中华人民共和国食品安全法》和《网络食品安全违法行为查处办法》,予以从严从重查处。
北京市三季度三大网络订餐平台投诉举报400余件。其中,北京市食品药品投诉举报中心9月份共收到有关百度外卖、美团、饿了么三大网络订餐平台投诉举报159件,三大订餐平台投诉举报数量均在50件以上。投诉举报反映主要问题仍然为平台外卖餐食存在不干净、不卫生、有异物等问题。如:有的消费者反映通过三大外卖平台下单的餐食中发现异物;还有消费者反映通过订餐平台下单的餐食食材存在不新鲜已变质等问题。截至9月30日12时整,在例行监测中共发现美团外卖平台涉嫌公示证件信息虚假22件,绝味鸭脖(晓月店)、毛哥串吧、大家乐家常菜等店铺赫然在目。在美团网上,市食药监管局互联网监测中心还发现了10个店铺公示的许可证上显示的有效期已过。李江表示,如果持过期的许可证经营,在法律上等同于无证经营。此外,店铺超许可范围经营的情况仍需引起注意。
北京市食药监管局相关负责人表示,今后将依照网络食品违法经营行为查处的有关法律法规,加大查处网络食品安全违法行为的力度,保持监管执法的力度,全面提升餐饮业食品安全水平。李江告诉记者,下一步,对网络订餐平台的监管整治主要从四个方面开展:一是严格落实许可证亮证义务,特别是严查已下线的万余户无资质商家是否利用平台上线复开。二是严格查处超许可范围加工制作凉菜、裱花蛋糕、生食水产品等高风险食品的违法行为。三是严肃查处不具备餐饮经营资质,以预包装食品许可证或已过期的餐饮经营许可冒充替代,违法开展餐饮活动。四是严厉打击许可证件造假行为。
针对市民关心的“如何辨识网络订餐平台上公示的许可证等信息真伪”问题,李江表示:“市民可登陆北京市食品药品监管局官方网站(www.bjfda.gov.cn),查询餐饮服务、食品经营许可信息,比对细节,可初步判断真伪。”