论公共文化服务体系中的高校图书馆发展定位

张丽敏，张惠霞

(陕西广播电视大学 图书馆，陕西　西安　710119)

【管理科学】

论公共文化服务体系中的高校图书馆发展定位

张丽敏1，张惠霞2

(陕西广播电视大学 图书馆，陕西西安710119)

[摘要]高校图书馆参与公共文化服务是当今社会发展的一种现实需要；文章在阐述了高校图书馆参与公共文化服务建设优势与障碍的基础上，研究和探讨了高校图书馆在公共文化服务体系中的定位问题。[关键词] 公共文化服务；高校图书馆；服务；发展；定位

党的十六届五中全会提出了“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”的发展目标；2011年10月，党的第十七届中央委员会通过《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》；2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。上述目标与决定将我国的文化建设提到了一个前所未有的崭新高度，也为图书馆服务体系的构建提供了强有力的理论依据和政策保障。

高校图书馆是我国图书馆体系的三大主体之一，在新形势下如何科学而客观的定位自身，明确发展方向，找准自己的位置，搞好与其他文化服务部门的合作，进行优势互补，实现合作多赢，为公共文化服务体系建设服务，是值得深入探讨的课题。

一、高校馆参与公共文化服务是当今社会发展的一种现实需要

1．高校馆参与公共文化服务是一种社会责任。高校馆参与公共文化服务体系的建设，不仅是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求；同时也是高校馆履行社会教育职能、探索创新服务模式的重要途径，更是资源取之于民，用之于民的责任使然。

2． 公共图书馆服务能力无法满足民众的文化信息需求。我国的公共图书馆系统虽然近些年有了长足发展，但由于历史欠帐太多，国家及政府财政对公共图书馆事业的投入依然有限等原因，其事业发展与社会进步、经济发展还不相适应，无论是数量上还是质量上，都远不能满足人民群众日益增长的文化信息需求。

3． 高校周边居民的文化需求日益旺盛。当前，我国许多高校都位于城乡结合部，大学校园里的文化对周围居民产生着潜移默化的影响，使得周边居民对文化知识和提高自身文化素养的需求越来越强烈，也希望得到更多的深层次阅读机会。高校馆作为社会资源的一部分，在满足本校用户需求的基础上，应主动承担起为周边居民提供文化信息服务的职责，弥补国家对公共图书馆投入不足所造成的不利影响，促进文化信息的传播，保障公民的文化权益。

二、高校馆开展公共文化服务体系建设的优势与障碍

1． 国家、行业层面的重视与地方政府的支持。近年来，我国的“知识工程”、“共享工程”、“创新型国家战略”、“构建和谐社会”等新举措的大力实施，都把图书馆作为重要组成部分加以高度重视。近些年上海、北京、广东等地区先后出现了形式各异的高校馆服务联盟或服务网络。特别是2010年4月，国家公共文化服务体系建设专家组成立，标志着我国公共文化服务体系建设进入前所未有的新的历史发展时期。地方政府行为在高校馆事业发展中起着极大的推动作用，如地方和高校共建大学图书馆，地方投资参与建馆，利用高校的文献资源和人才优势为地方建设服务，实现了高校和地方建设的双赢。

2．丰富的文献信息资源和智能资源。

(1) 高校馆作为大学的三大基础设施之一，是高校发展建设的重要指标。尤其是近些年来，随着国家对高等教育的持续投入和高校评估工作的开展，使图书馆的馆藏资源和远程服务能力得到极大加强。

(2)目前，多数高校馆已实现数字化、网络化，拥有功能完善的网络信息服务平台；很多高校馆都建立了电子阅览室、数字图书馆、联机数据库、图书目录库、实验数据库、网络信息中心等。这些设施与技术优势使高校馆有条件也有能力为社会公众提供高质量的文化服务。

(3) 相对于公共图书馆而言，高校馆已形成了整体素质较高的人才队伍，聚集了大量图书馆学、计算机和各学科专业人才，他们不仅关注本馆的馆藏和学科服务，而且具有对海量知识信息进行识别、整理、排序、推送的服务能力。这些人才优势使高校馆有能力积极开拓公共文化服务的新领域，为科研工作和地方经济的发展提供决策参考服务，较好地彰显自身存在的价值。

3． 高校馆开展公共文化服务的障碍。虽然国家、教育主管部门及图书馆行业在相关的政策和制度中，对高校馆参与社会化服务有了一定的要求；虽然社会公众对高校馆服务社会有极强的渴求；虽然信息化浪潮带给高校馆丰富的文献信息资源和智能资源，但高校馆服务社会的作用与时代对它的要求相比，并没有得到应有的重视和加强。究其原因，①高校馆在行政体制上隶属于大学，服务对象为校内师生员工，因而在机构设置上具有明显的封闭性。②高校馆对公共文化服务内涵和性质了解与重视不够，社会服务意识淡薄，使得其资源优势和服务优势长期不为社会所知。③经费问题也是困扰高校馆发展的重要问题，直接影响其社会化服务工作的开展。

三、公共文化服务体系中的高校馆定位

公共文化服务体系下，高校馆作为图书馆事业的重要组成部分，作为社会网络体系的一个节点成员，在为高校师生提供文献信息资源服务的同时，也应与其它各类图书馆积极配合，群策群力，共同谋求在社会发展中的地位，为社会成员信息素养的培养和供给提供服务，承担起推进学术信息共享及应用的社会责任。因而，研究制定高校馆既符合现实又面向未来的准确定位具有重要意义，可定位为以下几个方面：

1. 文献信息服务中心。 信息服务中心的定位是从图书馆的基本功能出发的，目前已得到高校馆系统的普遍认可。教育部2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程(修订)》的规定，更使之成为高校馆的首要定位。近些年来，随着高校评估工作的开展，以及数字图书馆的建设，各高校馆的资源得到极大充实；如果把高校馆丰富的文献信息资源与读者众多、但文献信息资源相对贫乏的公共图书馆共享，那么不仅会极大地增强公共图书馆为广大社会民众提供公共文化服务的能力，而且可以使高校馆逐步走向社会，对高校馆自身的发展也有着十分重要的意义。

2. 学生培训中心。 近些年，随着学生信息素质教育培养需求的增多、高校教学活动的扩大以及高校馆服务理念、服务内容等的拓展，高校馆参与教学活动、培训学生的范围更加广泛。首先，高校作为学生教育基地，对培养学生的信息人文素质起着重大的教育作用，而高校馆则是该教育中重要的组成部分，在对学生信息观念、信息意识、信息道德的教育和培训中应居最主要的地位。其次，学生信息搜集能力及有效处理、利用信息的能力的提高是高校馆培训的基本目标，可通过入馆培训、专题讲座、文献检索课程的开设等方式，提高学生的综合信息能力。

3. 准社区服务中心。 围绕学校的教学工作，为教学和科研提供服务是高校馆工作的根本任务；但高校馆也是社会的一个组成部分，也属于社会服务机构，也应承担为大众服务的职责。高校馆的社区服务应该是在满足本校用户需求的基础上，为社区提供的一定程度的服务，因此我们称之为准社区服务中心。高校馆融入社区，培养了周边民众对图书馆的热爱和认同，进而产生依赖，引起社会对图书馆的重视，从而使高校的教育功能和服务功能得到进一步的拓展和延伸，满足社会大众对文献信息的需求，促进文献信息的传播，从而产生更大的社会效益。

四、结论

不同类型的高校馆，其定位是有所差异的；各高校馆应紧紧围绕现有的发展定位，创新定位内容的外延范围，创新实现方式与手段，有层次有重点有针对性地确定自己的目标定位，并采取相应的措施；要重点解决观念与认识的问题、人才与队伍的问题、体制与管理的问题，从而把高校馆的建设和发展推进到一个新水平，在公共文化服务体系中彰显自己的全部价值，成为引领公共文化服务体系建设的生力军。

[参考文献]

[1] 柯平等.社会公共服务体系中图书馆的发展趋势、定位与服务研究[M].北京:国家图书馆出版社，2011.

[2] 袁贞，朱丽华.高校图书馆参与公共文化服务体系建设的基本模式[J].兰台世界.2011(7) .

[3] 李育嫦.公共文化服务体系中高校图书馆的定位与实现对策[J].情报理论与实践.2015(9).

[责任编辑王爱萍]

The Orientation of College Library Development in the Public Cultural Service System

Zhang Limin，Zhang Huixia

(Shaanxi Radio and TV University，Xi'an 710119)

Abstract：College libraries' participation in the public cultural service has become a practical need of present social development. This paper studied and discussed the orientation of college library development in the public cultural service system based on advantages and barriers of college libraries' participation in the public cultural service construction.

Key words：Public cultural service; College library; Service; Development; Orientation

[收稿日期]2016-01-25

[作者简介]张丽敏(1963—)，女，陕西省西安市人，陕西广播电视大学图书馆副研究馆员。张惠霞(1963—)，女，陕西省宝鸡市人，陕西广播电视大学督导室副教授。

[中图分类号]G258.6

[文献标识码]A

[文章编号]1008-4649(2016)02-0084-03