农业产业化集群发展的固始画卷

本刊记者　李春艳　陈　娜　　　特约通讯员　朱显峰

农业产业化集群发展的固始画卷

本刊记者李春艳陈娜特约通讯员朱显峰

金秋十月，浓郁的丹桂芬芳弥散在固始的山间田野。海拔1000多米的九华山生态茶园里一片静谧安然，千亩茶林错落有致，绿意葱茏，隐约可见几只山鸡信步其中。茶园的主人——河南九华山茶叶有限公司董事长舒学昌说，这连绵起伏的茶林除了自家的，还分属四家合作社，每年新茶采摘后，公司就按协议价收购合作社的茶叶，经过公司的精细加工后包装上市，销往全国各地。这种“龙头企业+合作社”的发展模式只是固始推进农业产业化集群发展的一个代表。

2012年，河南省针对农业产业化经营发展的新形势，提出用工业理念发展农业，做出了发展农业产业化集群的部署，要求省辖各地选择一些基础条件好、比较优势强、发展潜力大的农产品生产区,通过建设规模化、标准化、专业化和集约化原料生产基地,壮大龙头企业、培育知名品牌、完善农产品批发市场等措施,着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化集群。

正是在这一政策的鼓舞引领下，固始县为做大做强本地的优势产业，促进农业增效、农民增收，铺开了农业产业化集群建设的画卷。

应势而动，育强三大产业集群

固始县地处河南省的东南隅、豫皖两省交界处，南依大别山，北临淮河，素有“北国江南，江南北国”之称。得益于独特的气候条件及优越的经济区位，千百年来，孕育了丰富的农业产业资源。优质米、双低油菜、固始鸡、固始白鹅、豫南黑猪、食用菌、茶叶、蔬菜、水产、紫云英等产业化经营已成规模，为推进农业产业化集群建设奠定了良好的基础。

2012年，固始县立足本地产业发展实际，编制了《固始县农业产业化集群发展规划（2012-2020年）》，明确未来将重点培育十个农业产业化集群：优质稻米产业化集群、豫南黑猪产业化集群、茶叶产业化集群、竹木产业化集群、固始鸡产业化集群、菜籽油产业化集群、柳编产业化集群、固始鹅产业化集群、食用菌产业化集群、水产品产业化集群等。

谋定十大产业集群发展蓝图后，固始县开始着手产业集群具体筹建工作。产业集群的培育壮大，离不开政府的支持。固始县农经站站长齐云龙介绍说，县委、县政府专门成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的固始县发展农业产业化集群指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在县农业局，从组织上保障集群建设工作的有力推进。

与此同时，固始县先后出台一系列文件，对集群内种植、养殖基地、保险、项目、基础设施建设、加工企业用地、用水、用电、科技创新、贷款、农技服务等方面都给予一定支持：县财政首批拿出1700万元用于固始县现代粮油产业科技园建设、优质水稻种植基地建设和粮食仓储设施完善等；对建立标准化养殖场年出栏豫南黑猪1200头以上的，县政府给予20万元的奖励；对连片种植优质粮食作物或经济作物面积在3000亩以上并且实行订单生产、单产高于全县平均水平的生产基地，分别给予奖励……

历经4年的努力，固始县本着成熟一个、培育一个的发展理念，相继培育建成了固始豫申米业产业化集群、固始三高豫南黑猪产业化集群和固始九华山茶叶产业化集群。三个集群均被认定为河南省农业产业化集群，其中，固始豫申米业产业化集群被认定为河南省示范性农业产业化集群。

如今，固始产业集群的集聚效应已经开始显现：固始豫申米业产业化集群形成种植—稻谷加工—大米、稻壳、米皮精加工—稻米油、白酒—物流—销售等较为完整产业链。销售收入达31.8亿元；固始三高豫南黑猪产业化集群已初步建成了集良种繁育、安全养殖、屠宰加工和物流配送、连锁经营与一体的完整产业链条，年销售收入36.4亿元；固始县九华山茶叶产业化集群年销售收入达到21亿元。

龙头舞动，力促农业转型升级

农业产业化集群的培育和发展，有赖于农业龙头企业的带动和支撑。齐云龙说：“固始县已建成的三个产业集群都是以优质龙头企业为依托，并以核心企业名称冠名的。”

作为固始九华山茶叶产业化集群的核心企业，河南省九华山茶叶有限公司经过四十年的苦心经营，已成长为集茶园种植管理、茶叶生产加工、茶产品批发销售、茶文化旅游建设等为一体的综合性、旅游观光型茶叶生产企业。公司自有基地茶园面积2.2万亩，合作茶园面积近10万亩。

为了更好地保障茶叶加工原料的供应及品质，改变当地一家一户的小作坊茶叶加工标准不统一、质量参差不齐的现状，2009年，公司董事长舒学昌决定由公司领办合作社。为了激发农民入社的热情，他承诺，先期3年成立合作社的全部成本由公司承担。“包括土地流转费、土地整理及茶树栽种等费用，我都全包，不这样干，农民哪能放心跟你干？”舒学昌说，待第4年茶树长成后，将土地折成股份，由公司持股51%，合作社其他成员持股49%，合作社每年的收益除去必要的公积公益金提取外，剩余的按股份进行分红。

采用此种模式，7年间，公司共创办“友茗”、“佳茗”、 “五岭”、 “杨山”4个茶叶种植专业合作社，涵盖周边4个乡的7个村，成员4000多人。“合作社别的事务我不插手，但是茶树的种植管理必须按照公司的统一标准来，而且要定期来公司报账。”为此，舒学昌专门指定一名合作社总负责人，管理4个合作社的生产、培训、财务管理等事务。

2011年，一直在创业道路上打拼的任学义把目光瞄准了生猪养殖行业，并成立了河南省牧富畜业有限公司。2014年公司被认定为河南省农业产业化重点龙头企业。公司是固始三高豫南黑猪产业集群中养殖规模最大的一个产业集群基地，现有生产能力达3万头的豫南黑猪养殖场1座，建成标准化猪舍18栋，并配套建设了污水处理和沼气项目。年繁育豫南黑猪纯母猪300多头，年出栏生猪2万余头，带动观堂、杨集、李店和往流等周边乡镇3000多农户养殖生猪。2015年5月，公司与北京顺鑫农业签署战略合作协议，豫南黑猪正式打入了首都市场。

坐落于大别山腹地、著名侨乡——固始工业园的开漳圣王酒业有限公司始建于1998 年，集白酒研发、生产、销售为一体，2012年被认定为河南省农业产业化龙头企业。作为固始豫申米业产业化集群中相关联加工企业之一，依托全县17 个规模较大的合作社和 4000 多个种粮大户为优质水稻种植基地，形成白酒—物流—销售等较为完整产业链。公司执行董事张明友介绍说，公司充分利用了粮食作物的副产品，所生产的“开漳圣王”酒采用的即是基地出产的稻壳和大米。

“生产规模扩大了，品牌形象也树立了，农业经济效益自然就提高了。” 固始县农业局局长吴冬青说，固始县农业产业化经营模式催生了一大批的“农”字号品牌。如今，固始鸡、固始鸡笨蛋、固始鹅、豫南黑猪、顺兴大米、申源米糠油等品牌已经在北上广等很多地区深入人心，“九华山”信阳毛尖、“固始鸡”还被评为首批河南特产食品。

产业引领，助力农民致富脱贫

在祖师庙乡刘楼村，九华山茶叶有限公司流转了约500亩土地，涉及农户100多户，村民易成凤算了笔账：他家的四亩多地流转后，友茗茶叶种植合作社一年给2000多斤水稻，接近3000块钱，茶园锄耕管理，一亩地260块钱，4亩地1000多元，再加上采茶工资，全家一年的收入近万元。

在刘楼村，很多人和易成凤一样，由农民变成茶产业工人。据该村村支书介绍，原本是望天收的土地，有些还长期抛荒，加入合作社后，社员除了能拿到土地流转费，还能拿到管理茶园、采茶收入。三项加起来每年近150万元，户均年收入1万元以上。更重要的是，土地流转后，外出务工创业没有后顾之忧了。

见微知著。4年的运行发展，固始县农业产业化集群在带农增收致富道路上越走越远。据统计，近年来，固始豫申米业产业集群吸纳农民就业 1万多人次，带动农户8万多户，户均增收1100元；固始三高豫南黑猪产业集群发展农民合作社100余家，带动场户6142户，安置劳动力就业达1万余人,实现养殖效益7000万元。

采访中，记者留意到舒学昌刚领到的一块新牌子——“产业扶贫明星示范基地”。这是固始县扶贫办近年推动产业扶贫的结果。

固始县是国家扶贫开发工作重点县，全县脱贫攻坚战打响以来，各类企业立足自身优势，采取多种形式，积极开展产业扶贫，带动贫困户脱贫致富发挥了重要作用。

今年3月，固始三高米业产业集群的核心企业——河南三高农牧股份有限公司与沙河铺乡达成了合作，采取合作寄养模式，帮助该乡堰套村80户贫困户实现脱贫致富。“我们保证寄养的固始鸡每只增收1元，寄养的豫南黑猪每头增收500元，让每个贫困户年均增收3000元不成问题。” 三高农牧公司董事长李孝法说。

与贫困户建立稳定的帮扶关系，助力贫困群众脱贫的企业在固始县还有很多。任学义说，五年来河南省牧富畜业有限公司不断吸纳周边的群众到企业就业，还帮扶了企业所在地观堂乡2711名贫困人口实现精准脱贫，公司采取生猪合作寄养和入股分红模式，连续两年保障每年贫困人口收入不低于2800元。

张明友的开漳圣王酒业公司也承担了100户贫困户的扶贫帮扶任务，当被问及是否有压力时，张明友坦言：“压力肯定是有的，但是这是不容推卸的责任，带农致富本身就是我们这些农业龙头企业发展的应有之义。”

在经济新常态下，农业产业化集群发展承载了固始转变农业发展方式、加速农业大县向农业强县跨越、城乡统筹发展的内涵，现有的成就，让固始今后的发展目标更加明确：“十三五”期间，继续把培育10个农业产业化集群作为基础工程，围绕发挥产业化集群在推进农业产业化发展中的集中、集聚、集约作用，加速形成大基地、大品牌、大市场，促进提速发展。

（通讯员单位：河南省固始县农业局）