法治动态

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浙江省义乌市成立首个关爱抗战老兵基金项目

本刊讯（记者/吕建明） 8月17日，由义乌市网联会牵头发起的义乌市首个关爱抗战老兵公益基金正式成立。中共义乌市委常委、统战部部长傅春明，市委统战部常务副部长王瑞金，市委统战部党派工商科科长施国英等出席仪式。

据了解，关爱抗战老兵公益基金由中共义乌市委统战部、义乌市网络界人士联谊会倡议成立，首期由义乌市飓爽贸易有限公司捐赠10万元，该基金将专门用于义乌市抗战老兵的公益帮扶工作，网联会志愿者将分设10组，对抗战老兵实行一对一结对帮扶，每个季度发给每位抗战老兵500元标准的生活必需品，此外，在出现老兵临时住院、过世等情况时也将第一时间予以慰问。

作为抗日战争时期的兵源大市，截至目前，义乌全市健在的抗战老兵共有44人。他们已是步履蹒跚的老人，生活困难。接下来，义乌网联会和民间人士将走访慰问尚健在的抗战老兵，做好对他们的帮扶和关怀工作，并拟订出定期走访慰问计划，同时发动社会上更多的人关注该项活动，形成全社会敬重老兵、关爱老兵的优良风尚。

中国社科院法学研究所调研杭锦后旗基层普法宣传教育工作

本刊讯（通讯员/成国斌） 8月14日上午，中国社会科学院法学研究所组成的“地方法治建设”调研组到内蒙古自治区杭锦后旗进行调研。杭锦后旗政法委书记王国栋、旗司法局局长郝树军陪同。

调研组先后来到杭锦后旗春光村、河套酒业集团，分别对法律进乡村、进企业开展法治宣传的基本情况、主要经验和存在问题进行了交流。春光村田书记介绍，各种法治文艺宣传活动进行寓教于乐的宣传，使村里赌博等不良风气明显减少，邪教组织也无处可去，尤其是“十个全覆盖”工程实施以来，村里建设了广场，一改打麻将的风气，开始跳广场舞，村民生活有滋有味。在河套酒业集团，调研组主要调研了法律进企业的基本情况，查看了企业的有关普法档案。企业负责人介绍，企业每年都要利用讲座、会议、咨询、观影、知识竞赛等形式对干部职工进行法治熏陶，同时聘请法律顾问解答法律问题，不断提高企业领导层依法决策、依法管理的水平。

调研组表示，这次调研是深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，充分发挥中国社会科学院法学研究所及其下属法制宣传教育与公法研究中心的人才和科研优势，及时吸收巴彦淖尔地区在组织开展法制宣传教育的实践经验，建立“法制宣传教育与公法研究中心巴彦淖尔科研实践基地”，共同开展课题研究、学术交流和人才培养，推动“法治巴彦淖尔”建设向纵深发展。

湖北省洪湖市警方开展巡逻防控和防盗防骗知识宣传活动

本刊讯（通讯员/吴道敏 余骊） 针对防汛期间盗窃、诈骗等案件上升情况，湖北省洪湖市公安局一手抓防范，一手抓宣传。8月5日以来，该局开展巡逻防控和“防盗防骗知识”宣传活动，受到广大群众称赞。

8月5日至15日，洪湖市公安局巡逻警察大队和23个派出所采取多种举措，开展巡逻防控，同时“进社区、进工厂、进学校、进企业、进村组”开展防盗防骗知识宣传活动。8月15日，该局黄家口派出所所长朱汉武带领民警深入辖区25个村、场，向村干部和群众讲解防盗防骗知识，发放宣传材料300余份，张贴“防盗防骗知识大家学”宣传图画200余份。民警们将防盗防骗知识整理成“顺口溜”，让群众容易学习并掌握。此外，该局民警还通过当地报纸、广播、电视台、网上公安局、微博、微信、QQ空间等传统、现代媒体向群众宣传防盗防骗知识。

通过开展声势浩大的巡逻防控和宣传活动，不仅有效遏制了盗窃、诈骗犯罪活动上升的势头，而且使群众对盗窃、电信网络诈骗等犯罪活动有了深入了解，让群众把安全防范意识铭刻在心上，从而提高了群众自我防范能力，广大群众好评如潮。

宁夏平罗县太沙派出所：做优社区警务工作构筑安全屏障

本刊讯（通讯员/马晓灵 马建红） 今年以来，宁夏回族自治区平罗县公安局太沙派出所以做优社区警务工作为抓手，积极创新工作机制，强力推进社区警务工作转型升级，1至7月辖区刑案、可防性案件比上年同期分别下降38.6%和68.9%，未发生严重暴力案件，为辖区和谐稳定和企业发展构筑了安全屏障。

根据治安实际，太沙派出所在辖区设立了3个警务区，每个警区配备1名专职社区民警、1名协警开展工作，实现了社区民警专职化，将社区民警信息录入、实战应用等日常基础工作进行细化、量化，实现工作任务化、任务具体化，通过日提醒、周点评、月考核，让社区民警真正融入社区，深耕基础工作。1至7月，社区民警共采集更新实有人口4000人，登记录入流动人口2300人次，出租房屋180间，录入行业场所信息86条。抓获网上在逃人员两名，服务群众36次。检查社会单位、行业场所180家次，整改治安、火灾隐患98处；查处行政案件100起，收缴危爆物品24件，处罚违规违法场所8家，及时消除了隐患，构筑了辖区和谐稳定的第一道防线。

针对辖区务工人员成分复杂、流动人口多，劳资纠纷多、事故、工伤纠纷化解难度大等工作难题，太沙派出所主动作为，建立以“联防、联控、联调、联宣”为重要内容的“四联”工作机制，提高服务工作的精准化。

一是“联防”。整合社区网格员30人，企业保安120人，企业联络员125人等社会力量和资源开展大巡防和“两实人口”核查工作。1至7月上报信息150条，抓获网上在逃人员3人，特别是成功抓获吉林柳河县公安局涉嫌杀人的网上在逃17年之久的嫌疑人尹某。

二是“联控”。对辖区所有的进出园区的卡口监控、电警围栏开展维修和补充工作85余处，指导企业监控布点185处，同时在辖区重点部位安装两处高端云台，利用监控、视频摸排侦查犯罪团伙3个，抓获涉案人员8人，破获案件46起。

三是“联调”。建立联合调处矛盾纠纷机制，共排查调处各类复杂、疑难矛盾纠纷184起，工伤、死亡事故35起，扬言极端警情16起，调处率99.1%，其他一般性纠纷500余起，调处率100%；协助劳动部门、管委会解决农民工工资求助87件，为农民工讨薪1000余万元，成功处置围厂要债纠纷75起，实现了维稳工作欠账清零目标。

四是“联宣”。积极打造“互联网+警企平台”的宣传和服务模式。已经建成企业微信号57个、微信工作群24个，先后排查出精神病人员、吸毒人员、犯罪前科人员15名，发布反诈骗、治安防范、治安预警、典型案例、警示教育、通知通告、动漫微电影等共计400多条，先后送发“企业用工的一封信”400余封。至7月份可防性案件下降近7成，电信诈骗案件大幅下降36%，5、6、7三个月连续实现零发案，成功阻止电信诈骗一起，为群众挽回损失4万余元，起到了“大众参与、万众受益”的效果。

山西省右玉县检察院推行公诉引导自侦取证机制

本刊讯（通讯员/王晓东） 近日，为了适应“以审判为中心”的诉讼制度改革要求，山西省右玉县人民检察院建立了公诉引导自侦案件侦查取证机制，旨在加强自侦部门与公诉部门的联系配合，进一步提高自侦办案质量，提升办案效率。

公诉引导自侦取证范围是案情重大复杂，涉及多个罪名或涉案金额巨大的、犯罪嫌疑人拒不认罪或有翻供、翻证情形可能影响案件处理的以及自侦部门认为需要公诉部门介入的案件。自侦部门提请适时介入侦查时，必须将案件的全部证据材料交公诉部门审查，公诉部门对已取得证据材料的合法性、完整性及案件的事实认定、法律适用等情况进行全面审查，对于证据有瑕疵的，要求其及时补正，对违反法律程序的，要求其重新收集，固定证据。

同时，该院在自侦案件开庭审理时，邀请侦查人员到庭旁听庭审，通过侦查人员亲历法庭过程，使侦查人员亲身感受公诉人和法官对证据的严格要求，增强侦查证据的意识。近年来，该院所有移送法院起诉的自侦案件均得到了有罪判决，实现了办案的法律效果和社会效果的有机统一。

湖北省神农架林区强化招投标法律法规宣传

本刊讯（通讯员/鹿发菊 董定权） 近日，湖北省神农架林区公共资源交易监督管理局对招标人、施工企业和中介代理机构召开“强化招标投标法律法规宣传”主题宣讲，此举旨在“两学一做”活动中坚持学用结合，增强招投标从业人员法律意识，提升服务质效，规范公共资源交易市场秩序。林区公共资源交易监督管理局副局长望开明在培训班上作主题讲座。

培训班上发放了《神农架林区工程建设项目招标投标法律知识手册》和《神农架林区公共资源交易中心招标投标服务指南手册》等实用资料，望开明着重围绕社会关注的热点难点，从招标采购法定流程及时限、招投标主体责任及违法行为处理规定、有关部门职责划分等问题进行了讲解。各招标人、施工企业和中介代理机构培训中既能查看手册，又能听取相关知识解答，管理部门也及时能收集意见建议，为今后扩大招投标法规宣传，提高服务水平，提高办事效率奠定了基础。

培训结束时，望开明重点强调各招标人、施工企业和中介代理机构应加强业务交流，保持及时沟通。在收集问题、听取意见的同时，要求各方熟悉掌握招投标法律法规，强化行业自律。

黑龙江省五大连池市公安局圆满完成第七届中俄文化大集安保任务

本刊讯（通讯员/李宝） 8月12日至16日，第七届中俄文化大集在黑龙江省黑河市隆重举行。五大连池市公安局派出84名公安民警，5辆大小警车，周密部署、合力攻坚，圆满完成了文化大集的交通和治安安保任务。

本次文化大集，中俄两国文化部、省领导等各级领导、嘉宾云集，人员多、活动多、时间长。在当前边境反恐工作严峻复杂的形势下，五大连池市公安局全面落实组委会制定的安保总体方案和各项活动、会议、演出安保子方案，落实了工作责任，明确了工作任务，细化了安保措施，完善了应急预案。全体参战民警大力弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别听指挥”的新时期黑河公安精神，展示了公安队伍良好形象，保证了第七届中俄文化大集安全成功举办，实现了“七个不发生”目标，受到各级领导、中外嘉宾和人民群众的广泛赞誉。

江苏省南通边检站开展边检服务品牌集中推介活动

本刊讯（通讯员/刘雪峰 王立义） 为进一步提升边检机关的社会形象和影响力，增强边检人员的职业自豪感、荣誉感和认同感，8月18日，江苏南通边检站组织开展了边检服务品牌集中推介活动。

活动中，边检站印制宣传画册、张贴宣传海报、悬挂横幅、喷绘了大型广告宣传栏，现场大屏幕电视滚动播放服务品牌宣传片、广告片和品牌形象介绍片，并通过设立出入境现场咨询台、有奖知识竞答等互动形式为参观代表们解读边检政策法规，宣传边检机关的服务理念、职业追求和职业特色，全方位、有声势的集中推介“顺畅国门，天天有你”边检服务品牌，营造了积极参与、交流互动的良好活动氛围。期间共发放宣传折页、画册等各类礼品200余份，接受咨询26次，推介活动得到出入境人员、涉外企业和广大群众的普遍欢迎。

此次活动全方位展示了边检职业特色和形象，让人民群众更加了解边检机关的性质、任务，更加关心、理解、支持和监督边检工作，同时也增强了边检站官兵的职业自豪感，激发了斗志，为进一步创新工作举措，更好地开展边检服务工作奠定了坚实基础。